生產(chǎn)單位安全事故和調(diào)查處理條例培訓講座-預(yù)覽頁
【正文】 — 總則 5條； —— 特大事故的現(xiàn)場保護和報告 10條； —— 特大事故的調(diào)查 8條； —— 罰則 2條； —— 附則 3條。安全生產(chǎn)事故案例分析15 493號令的特點1）廣泛的適用性2）詳細的程序性3）具體的操作性4）嚴格的時限性5）得當?shù)你暯有?）處罰的嚴厲性安全生產(chǎn)事故案例分析16 493號令的五大變化1）劃分事故等級的標準不一樣2）事故等級的稱謂不一樣3）事故調(diào)查的組織者不一樣4）事故報告、調(diào)查處理的時限不一樣5）對事故責任的處罰不一樣安全生產(chǎn)事故案例分析17 493號令的定位1）最嚴格的程序法2）最具體的組織法3）最嚴厲的處罰規(guī)定4）最全面的責任追究5）最有效的預(yù)防手段6）最重要的行政法規(guī)安全生產(chǎn)事故案例分析18 493號令的意義1）有利于加強安全生產(chǎn)工作，防止減少事故；2）有利于規(guī)范事故報告工作，減少事故損失；3）有利于規(guī)范事故調(diào)查工作，提高政府效能；4）有利于提高安全管理水平，落實安全責任；5）有利于加強事故責任追究，建立責任體系；6）有利于保護生命財產(chǎn)安全，促進社會進步。 —— 有的因自然災(zāi)害或其他原因，為當前人力所不能全部預(yù)防，稱自然事故； —— 有的因設(shè)計、管理、施工或操作時的過失所引起，稱責任事故。安全生產(chǎn)事故案例分析22 事故概念 —— 安全法規(guī)1）安全事故 —— 302號令，將事故分為以下 7類 ： —— 火災(zāi)： —— 交通； —— 建筑； —— 危險物品； —— 礦山； —— 特種設(shè)備； —— 其它。 立法依據(jù)1）安全生產(chǎn)法；2）有關(guān)法律。安全生產(chǎn)事故案例分析28 一般事故—— 1— 2人死亡；—— 10人以下重傷；—— 1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。安全生產(chǎn)事故案例分析30 重大事故—— 10— 29人死亡；—— 50— 99人重傷；—— 5000萬元 — 1億元直接經(jīng)濟損失。間接經(jīng)濟損失： 指因事故導致產(chǎn)量減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損壞的價值。 另：提級調(diào)查 —— 上級認為必要時； 跨區(qū)調(diào)查 —— 屬地調(diào)查，派人參加； 變更調(diào)查 —— 傷亡人數(shù)變化時安全生產(chǎn)事故案例分析42 事故調(diào)查組的組成1）調(diào)查組組長 —— 有關(guān)政府指定；2）調(diào)查組常委 —— 政府、安全監(jiān)管部門、主管部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、工會。安全生產(chǎn)事故案例分析47 事故調(diào)查的時限1）事故發(fā)生之日起 —— 60日；2）特殊情況經(jīng)政府批準 —— 可以延長，期限 60日；3）報送事故報告日 —— 為調(diào)查結(jié)束日。中心拍照：反映事故現(xiàn)場中心情況。安全生產(chǎn)事故案例分析52 證人材料收集 —— 盡快收集證人口述材料，然后認真考慮其真實性，聽取管理干部和員工的意見。 另：一是要附具有關(guān)證據(jù)； 二是事故調(diào)查組成員要簽名安全生產(chǎn)事故案例分析56內(nèi)容項目 詳細內(nèi)容要求企業(yè)概況 主要包括：企業(yè)名稱；隸屬關(guān)系；所屬行業(yè)；所在地區(qū)：?。ㄗ灾螀^(qū)）、地區(qū)（市）、縣（區(qū)）；現(xiàn)有職工人數(shù)；經(jīng)濟類型；主要生產(chǎn)特點等。事故責任及處理意見按主、次要直接和領(lǐng)導等責任人分別敘述：姓名、所從事的工作及任職情況、主要應(yīng)負的責任、處理建議。安全生產(chǎn)事故案例分析59事故分析 事故原因分析 事故責任分析 事故防范措施分析安全生產(chǎn)事故案例分析60 事故原因分析事故致因理論 —— 因果連鎖論（原因：人）安全生產(chǎn)事故案例分析61事故致因理論 —— 人與機的軌跡交叉理論（原因：人和物）。安全生產(chǎn)事故案例分析63事故致因理論 —— 能量意外釋放理論造成事故的原因： 人的不安全行為； 物的不安全狀態(tài)； 管理的缺陷。預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性216。缺乏安全操作規(guī)程或不健全216。違章指揮、違反安全生產(chǎn)責任制，違反勞動紀律，玩忽216。廠區(qū)平面布局216。安全生產(chǎn)事故案例分析68物的不安全狀態(tài)216。建（構(gòu)）筑物 —— 結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、216。安全生產(chǎn)事故案例分析69 人的不安全行為（是指操作者在操作過程中的不符合規(guī)定或安全的導致傷害后果的行為）。安全生產(chǎn)事故案例分析70 知識缺陷216。生理心理功能性缺陷的特點 —— 相對性（大家都有，程度有別）、不自覺性（自身缺陷往往不可自覺或自我感覺到了，而缺陷卻以顯現(xiàn)出來）、個體性（功能性缺陷只能是個人所有）、極限性（功能不會無限大）、波動性（一個人的功能強弱生理、病理、心理、經(jīng)歷、環(huán)境等因素影響制約）。并根據(jù)其在事故發(fā)生中的作用，確定事故的主要和次要責任者（領(lǐng)導和直接責任）。 工程技術(shù)對策是實現(xiàn)本質(zhì)安全，從根本上保證安全生產(chǎn)的最基本措施安全生產(chǎn)事故案例分析76 教育對策 教育對策就是通過社會教育、學校教育、工廠教育等不同途徑，對社會每一個公民、每一個勞動者傳授和訓練安全方面應(yīng)有的態(tài)度、知識和操作技能。 宏觀安全監(jiān)察管理，工作的主要內(nèi)容： 指定國家安全生產(chǎn)法規(guī)及政策； 從工程技術(shù)和組織管理角度對經(jīng)濟部門的生產(chǎn)安全進行監(jiān)督。安全生產(chǎn)事故案例分析84 整改措施的落實1）事故單位吸取事故教訓；2）事故單位落實整改措施；3）工會和職工監(jiān)督防范和整改措施的落實；4）安監(jiān)部門監(jiān)督檢查。 對主要責任人的處罰（二）安全生產(chǎn)事故案例分析881）違法行為 —— 未依法履行職責，導致事故發(fā)生的；2）按以下規(guī)定罰款： 一般事故 —— 處上年收入 30%； 較大事故 —— 處上年收入 40%； 重大事故 —— 處上年收入 60%； 特大事故 —— 處上年收入 80%；3）構(gòu)成犯罪的，處以刑罰。3）同時：暫扣或者吊銷有關(guān)證照
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