【正文】 人員素質(zhì)低： 遼寧，遼寧， %礦山負責人和管理人員不懂基本礦山負責人和管理人員不懂基本 開采知識，不知道《規(guī)程》開采知識，不知道《規(guī)程》專業(yè)技術人員嚴重缺乏：專業(yè)技術人員嚴重缺乏： 遼寧遼寧 4723座礦山，技術人員座礦山，技術人員 2091人，大中型礦山人，大中型礦山 技術顧問不熟悉《規(guī)程》、不懂繪圖、將通道布技術顧問不熟悉《規(guī)程》、不懂繪圖、將通道布 置在采空區(qū)及錯動帶內(nèi)、隨意改變采礦方法等置在采空區(qū)及錯動帶內(nèi)、隨意改變采礦方法等?安全生產(chǎn)主體責任不落實安全生產(chǎn)主體責任不落實 無正規(guī)開采設計無正規(guī)開采設計 不履行不履行 ““ 三同時三同時 ”” 手續(xù)手續(xù) 不按設計要求進行開采不按設計要求進行開采 無機構和人員不足無機構和人員不足 制度缺失，管理混亂制度缺失，管理混亂 安全投入嚴重不足，欠賬較多安全投入嚴重不足，欠賬較多 忽視從業(yè)人員的安全教育培訓忽視從業(yè)人員的安全教育培訓 對責任制的落實情況不檢查、不考核對責任制的落實情況不檢查、不考核 職業(yè)危害因素、從業(yè)人員健康監(jiān)護無人管職業(yè)危害因素、從業(yè)人員健康監(jiān)護無人管 無視政府安全監(jiān)管工作或?qū)ΡO(jiān)管工作陽奉陰違無視政府安全監(jiān)管工作或?qū)ΡO(jiān)管工作陽奉陰違?安全生產(chǎn)管理粗放安全生產(chǎn)管理粗放責任制和管理制度不健全、不落實：責任制和管理制度不健全、不落實： 未建立或抄襲未建立或抄襲忽視源頭管理：忽視源頭管理： 留下大量隱患，甚至是無法整改的隱患留下大量隱患，甚至是無法整改的隱患安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹不力：安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹不力： 無強化員工法律法規(guī)意識的具體計劃和措施無強化員工法律法規(guī)意識的具體計劃和措施 不了解需求，不知道如何獲取不了解需求，不知道如何獲取 無融入過程無融入過程此外，重安全輕衛(wèi)生、忽視中介技術服務的作用、對此外，重安全輕衛(wèi)生、忽視中介技術服務的作用、對供應商和承包商缺乏有效管理等。問題：問題： 理解不到位、貫徹不深入、執(zhí)行不徹底。?對應急管理工作重視不夠?qū)惫芾砉ぷ髦匾暡粔? 加強應急管理，是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求和必加強應急管理，是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求和必須履行的社會責任。 07年年 15起較大中毒窒息事故，起較大中毒窒息事故， 9起因施救不當導致起因施救不當導致擴大，占擴大，占 60%。沈陽恒泰安全技術服務公司把為正常庫。資源賦存條件差，開采難度大，自然災害多等。 學會、協(xié)會對安全生產(chǎn)問題關心不夠；學會、協(xié)會對安全生產(chǎn)問題關心不夠； 政府缺乏有力的引導；政府缺乏有力的引導； 企業(yè)對學會和協(xié)會的服務缺乏信任。需要修訂：需要修訂： 《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》等《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》等需要完善：需要完善： 《安全生產(chǎn)法》的相關配套法規(guī)，解決：《安全生產(chǎn)法》的相關配套法規(guī)，解決： 企業(yè)機構設置與人員配備要求；企業(yè)機構設置與人員配備要求； 專業(yè)技術人員配備要求；專業(yè)技術人員配備要求； 中介機構和社會化技術服務行為規(guī)范中介機構和社會化技術服務行為規(guī)范 生產(chǎn)安全事故損害賠償制度的操作性。?加強監(jiān)管隊伍建設，提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平加強監(jiān)管隊伍建設，提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平 建立健全基層安全監(jiān)管機構；建立健全基層安全監(jiān)管機構； 完善安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊建設工作，解決因鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊建設工作，解決因鄉(xiāng)鎮(zhèn)無執(zhí)法權造成的大量小礦山監(jiān)管無法落實的問題；無執(zhí)法權造成的大量小礦山監(jiān)管無法落實的問題； 把好監(jiān)管人員入門關；把好監(jiān)管人員入門關； 加強監(jiān)管人員業(yè)務培訓和執(zhí)法培訓。，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)的主體責任加強監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)的主體責任?督促企業(yè)達到基本安全生產(chǎn)條件督促企業(yè)達到基本安全生產(chǎn)條件?督促企業(yè)做好安全管理設置機構和人員配備工作督促企業(yè)做好安全管理設置機構和人員配備工作?督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入 ?督促企業(yè)加強安全基礎管理督促企業(yè)加強安全基礎管理 健全安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度；健全安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度； 做好安全培訓工作；做好安全培訓工作； 認真開展安全檢查和隱患排查工作；認真開展安全檢查和隱患排查工作； 加強重大危險源的管理；加強重大危險源的管理； 抓好班組安全建設工作；抓好班組安全建設工作； 加強應急管理工作。?加強評價與檢測機構的建設，提高中介服務水平加強評價與檢測機構的建設，提高中介服務水平 加大機構的培育力度；加大機構的培育力度； 嚴把準入關：專業(yè)技術人員和裝備；嚴把準入關：專業(yè)技術人員和裝備； 解決強制性評價和檢測檢驗法規(guī)及標準缺失或解決強制性評價和檢測檢驗法規(guī)及標準缺失或規(guī)定不具體、缺乏可操作性的問題；規(guī)定不具體、缺乏可操作性的問題； 解決服務質(zhì)量的監(jiān)督、評估與處罰依據(jù)問題；解決服務質(zhì)量的監(jiān)督、評估與處罰依據(jù)問題； 解決中介機構違法、違規(guī)代價過低的問題；解決中介機構違法、違規(guī)代價過低的問題； 加強機構業(yè)務能力建設：制度、培訓、裝備、加強機構業(yè)務能力建設：制度、培訓、裝備、質(zhì)量保證體系等；質(zhì)量保證體系等； 加強機構監(jiān)管工作。?規(guī)范學會和協(xié)會服務，完善安全生產(chǎn)社會服務體系規(guī)范學會和協(xié)會服務，完善安全生產(chǎn)社會服務體系 建立社會化技術服務網(wǎng)絡建立社會化技術服務網(wǎng)絡 ———— 安全事務所；安全事務所； 加強學會、協(xié)會的引導：宣傳、信息統(tǒng)計、培加強學會、協(xié)會的引導：宣傳、信息統(tǒng)計、培訓、隱患排查、事故調(diào)查分析與預防、安全標準化審訓、隱患排查、事故調(diào)查分析與預防、安全標準化審核、新技術推廣應用等。?建立非煤礦山安全生產(chǎn)責任保險制度建立非煤礦山安全生產(chǎn)責任保險制度好處：好處： 有助于發(fā)揮保險的社會管理功能；有助于發(fā)揮保險的社會管理功能； 有利于調(diào)動企業(yè)的安全生產(chǎn)積極性有利于調(diào)動企業(yè)的安全生產(chǎn)積極性 增加事故損失補償資金來源，減輕國家負擔。關鍵：關鍵： 建立安全生產(chǎn)與商業(yè)保險良性互動機制；建立安全生產(chǎn)與商業(yè)保險良性互動機制； 采取積極穩(wěn)妥的方式推進；采取積極穩(wěn)妥的方式推進； 把預防作為引入責任保險的工作重點；把預防作為引入責任保險的工作重點； 探索風險抵押金與責任保險產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，建立探索風險抵押金與責任保險產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，建立政府安全生產(chǎn)保障基金。原則：原則： 企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用安全風險抵押政策：安全風險抵押政策： 解決解決 ““ 業(yè)主發(fā)財，政府發(fā)喪業(yè)主發(fā)財，政府發(fā)喪 ”” 問題；問題； 強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任。 15:11:1915:11:1915:112/2/2023 3:11:19 PM1以我獨沈久，愧君相見頻。 02 二月 20233:11:19 下午 15:11:19二月 211比不了得就不比，得不到的就不要。 3:11:19 下午 3:11 下午 15:11:19二月 21沒有失敗，只有暫時停止成功！。 15:11:1915:11:1915:11Tuesday, February 02, 20231不知香積寺，數(shù)里入云峰。 二月 213:11 下午 二月 2115:11February 02, 20231少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 15:11:1915:11:1915:112/2/2023 3:11:19 PM1越是沒有本領的就越加自命不凡。 二月 21二月 2115:11:1915:11:19February 02, 20231意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 3:11:19 下午 3:11 下午 15:11:19二月 21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感謝您的下載觀看專 家告 訴