【正文】 制度； （七）營業(yè)場所和其他與業(yè)務有關設施的資料； （八）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求的其他文件。 第十七條 金融租賃公司有下列變更事項之一的，須報經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準。 第二十條 金融租賃公司不能清償?shù)狡趥鶆眨⑶屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以向人民法院提出對該金融租賃公司進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。 第二十四條 金融租賃公司經(jīng)營業(yè)務中涉及外匯管理事項的，需遵守國家外匯管理有關規(guī)定。 第二十八條 金融租賃公司應當制定關聯(lián)交易管理制度，具體內容應當包括： （一） 董事會或者經(jīng)營決策機構對關聯(lián)交易的監(jiān)督管理； （二） 關聯(lián)交易控制委員會的職責和人員組成； （三） 關聯(lián)方的信息收集與管理； （四） 關聯(lián)方的報告與承諾、識別與確認制度； （五） 關聯(lián)交易的種類和定價政策、審批程序和標準； （六） 回避制度； （七） 內部審計監(jiān)督； （八） 信息披露； （九） 處罰辦法； （十）銀監(jiān)會要求的其他內容。 第三十一條 售后回租業(yè)務必須有明確的標的物，標的物應當符合本辦法的規(guī)定。 第三十四條 從事售后回租業(yè)務的金融租賃公司應真實取得相應標的物的所有權。金融租賃公司對單一承租人的融資余額不得超過資本凈額的30%。金融租賃公司同業(yè)拆入資金余額不得超過金融租賃公司資本凈額的100%。 第三十八條 金融租賃公司應當按照有關規(guī)定制定呆賬準備制度，及時足額計提呆賬準備。 第四十條 金融租賃公司應在每會計年度結束后４個月內向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會或有關派出機構報送前一會計年度的關聯(lián)交易情況報告。 第四十三條 金融租賃公司已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機，嚴重影響客戶合法權益的，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依法對其實行托管或者督促其重組，問題嚴重的，有權予以撤銷。 第四十六條 本辦法自2007年3月1日起施行。各地在執(zhí)行本規(guī)定時有什么情況和問題，請及時報告我院。 二、融資租賃合同中的承租人與租賃物的實際使用人不一致時，法院可以根據(jù)實際情況決定將實際使用人列為案件的當事人。 四、涉外融資租賃合同糾紛案件的當事人可以協(xié)議選擇處理合同爭議所適用的法律；當事人沒有選擇的，適用承租人所在地的法律。 租賃物正在繼續(xù)使用且發(fā)揮效益的，對租賃物是否返還，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由法院根據(jù)實際情況作出判決。 十、在租賃合同履行完畢之前，承租人未經(jīng)出租人同意，將租賃物進行抵押、轉讓、轉租或投資入股，其行為無效，出租人有權收回租賃物，并要求承租人賠償損失。 十三、有下列情形之一的，當租賃物質量、數(shù)量等存在問題，在對供貨人索賠不著或不足時，出租人應承擔賠償責任： （一）出租人根據(jù)租賃合同的約定完全是利用自己的技能和判斷為承租人選擇供貨人或租賃物的； （二）出租人為承租人指定供貨人或租賃物的； （三）出租人擅自變更承租人已選定的供貨人或租賃物的。 十五、因租賃物的質量、數(shù)量等問題對供貨人索賠，如出租人無過錯，不影響出租人向承租人行使收取租金的權利。 十八、在承租人破產(chǎn)時，出租人可以作為破產(chǎn)債權人申報債權，參加破產(chǎn)程序；出租人的債權有第三人提供保證的，出租人也可以要求保證人履行保證責任。四、商務部 國家稅務總局關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務主管部門、國家稅務局、地方稅務局：為了更好地發(fā)揮租賃業(yè)在擴大內需、促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用，支持租賃業(yè)快速健康發(fā)展，現(xiàn)就開展融資租賃業(yè)務有關問題通知如下：一、根據(jù)國務院辦公廳下發(fā)的商務部“三定”規(guī)定，原國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部有關租賃行業(yè)的管理職能和外商投資租賃公司管理職能劃歸商務部，今后凡《財政部、國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅[2003]16號）中涉及原國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部管理職能均改由商務部承擔。被推薦的企業(yè)經(jīng)商務部、國家稅務總局聯(lián)合確認后，納入融資租賃試點范圍。七、融資租賃公司應嚴格按照國家有關規(guī)定按時交納各種稅款，若違反國家稅收法律法規(guī)，偷逃稅款，稅務機關將依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關稅收法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，同時取消對該企業(yè)執(zhí)行的融資租賃稅收政策。十、融資租賃試點企業(yè)應在每季度15日前將其上一季度的經(jīng)營情況上報省級商務主管部門，并抄報商務部。商務部　國家稅務總局二○○四年十月二十二日五、財政部 國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知財稅[2003]16號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局：經(jīng)研究，現(xiàn)對營業(yè)稅若干業(yè)務問題明確如下：一、關于征收范圍問題（一）燃氣公司和生產(chǎn)、銷售貨物或提供增值稅應稅勞務的單位，在銷售貨物或提供增值稅應稅勞務時，代有關部門向購買方收取的集資費（包括管道煤氣集資款＜初裝費＞）、手續(xù)費、代收款等，屬于增值稅價外收費，應征收增值稅，不征收營業(yè)稅。（四）《財政部、國家稅務總局關于對中國出口信用保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務不征收營業(yè)稅的通知》（財稅[2002]157號）規(guī)定，“對中國出口信用保險公司辦理的出口信用保險業(yè)務不征收營業(yè)稅”，這里的“出口信用保險業(yè)務”包括出口信用保險業(yè)務和出口信用擔保業(yè)務。二、關于適用稅目問題（一）電影發(fā)行單位以出租電影拷貝形式將電影拷貝播映權在一定限期內轉讓給電影放映單位的行為按“轉讓無形資產(chǎn)”稅目征收營業(yè)稅。（五）電信單位（指電信企業(yè)和經(jīng)電信行政管理部門批準從事電信業(yè)務的單位，下同）提供的電信業(yè)務（包括基礎電信業(yè)務和增值電信業(yè)務，下同）按“郵電通信業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。出包方收取的承包費凡同時符合以下三個條件的，屬于企業(yè)內部分配行為不征收營業(yè)稅：承包方以出包方名義對外經(jīng)營，由出包方承擔相關的法律責任；承包方的經(jīng)營收支全部納入出包方的財務會計核算；出包方與承包方的利益分配是以出包方的利潤為基礎。轉讓已進入建筑物施工階段的在建項目，按“銷售不動產(chǎn)”稅目征收營業(yè)稅。（二）單位和個人在提供營業(yè)稅應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)時，如果將價款與折扣額在同一張發(fā)票上注明的，以折扣后的價款為營業(yè)額；如果將折扣額另開發(fā)票的，不論其在財務上如何處理，均不得從營業(yè)額中減除。（五）保險企業(yè)已征收過營業(yè)稅的應收未收保費，凡在財務會計制度規(guī)定的核算期限內未收回的，允許從營業(yè)額中減除。境外再保險人應就其分保收入承擔營業(yè)稅納稅義務，并由境內保險人扣繳境外再保險人應繳納的營業(yè)稅稅款。（十）金融企業(yè)從事受托收款業(yè)務，如代收電話費、水電煤氣費、信息費、學雜費、尋呼費、社保統(tǒng)籌費、交通違章罰款、稅款等，以全部收入減去支付給委托方價款后的余額為營業(yè)額。（十三）通信線路工程和輸送管道工程所使用的電纜、光纜和構成管道工程主體的防腐管段、管件（彎頭、三通、冷彎管、絕緣接頭）、清管器、收發(fā)球筒、機泵、加熱爐、金屬容器等物品均屬于設備，其價值不包括在工程的計稅營業(yè)額中。（十六）經(jīng)地方稅務機關批準使用運輸企業(yè)發(fā)票，按“交通運輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅的單位將承擔的運輸業(yè)務分給其他運輸企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的，以其取得的全部收入減去支付給其他運輸企業(yè)的運費后的余額為營業(yè)額。（二十）單位和個人銷售或轉讓其購置的不動產(chǎn)或受讓的土地使用權，以全部收入減去不動產(chǎn)或土地使用權的購置或受讓原價后的余額為營業(yè)額。（根據(jù)財稅[2009]61號文件規(guī)定，灰色字體部分失效。（四）在中華人民共和國境內的單位通過網(wǎng)絡為其他單位和個人提供培訓、信息和遠程調試、檢測等服務的，其營業(yè)稅納稅地點為單位機構所在地。六、融資租賃法草案（三次征求意見稿、未頒布實施）2006年11月第一章 總則第一條 （立法目的）為規(guī)范融資租賃活動，維護融資租賃市場秩序，保護融資租賃當事人的合法權益，促進融資租賃業(yè)的健康發(fā)展，制定本法?；刈赓U是指出租人將從承租人作為供貨人處取得的租賃物出租給承租人的租賃形式。第五條 （經(jīng)營原則）從事融資租賃活動應當遵守法律，遵循誠實信用原則和公平原則。第二章 融資租賃交易第八條 （當事人范圍）融資租賃交易的當事人包括出租人、承租人和供貨人。第十二條 （合同到期后租賃物的歸屬）對租賃期間屆滿租賃物的歸屬沒有約定或者約定不明確，依照《中華人民共和國合同法》第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，租賃物的所有權歸出租人。出租人應當保證承租人知悉供貨合同的主要內容。第十八條 （承租人的受領義務）承租人應當按照約定的時間、地點和方式受領租賃物。第二十二條 （承租人善良保管義務）應當妥善保管、使用租賃物，除合理的損耗及出租人的同意的對租賃物的改變外，承租人應當使之處于交付時的狀態(tài)。第二十四條 （風險承擔）根據(jù)供貨合同，租賃物毀損或者滅失的風險轉移給出租人時，該風險即轉移給承租人。租賃物毀損或滅失后，承租人能夠按照出租人的要求修復租賃物或者購買同條件替代物的，融資租賃合同繼續(xù)履行。承租人直接向供貨人行使索賠權的，出租人應予協(xié)助，索賠的費用和結果，由承租人承擔和享有。承租人接受租賃物或者更換、修理租賃物而使租賃物的價值減損的，該損失部分由供貨人向承租人賠償。承租人連續(xù)兩期未按約定支付租金的，出租人可以要求支付全部租金，也可以解除融資租賃合同，收回租賃物，并要求承租人賠償損失。出租人依前款規(guī)定，有權直接向承租人行使取回權，承租人應予配合。租賃物附合后的動產(chǎn)、不動產(chǎn)轉讓時，在租賃物價值范圍內的轉讓價款歸出租人。除本法另有規(guī)定外，破產(chǎn)管理人不得解除融資租賃合同。第三十九條 （審查內容）審查批準融資租賃企業(yè)的設立，應當對股東的資金來源、財務狀況進行審查。第四十三條 （財務制度）融資租賃企業(yè)應當依照法律和國家統(tǒng)一的財務、會計制度及有關規(guī)定，建立、健全本單位的財務、會計制度。第四十六條 （行業(yè)協(xié)會）融資租賃協(xié)會是融資租賃業(yè)的全國性自律組織，接受國務院商務部門的業(yè)務指導。第四十九條 （登記資料的使用）登記機關登記的資料，應當允許查閱、抄錄或者復印。第五十一條 （關稅繳納）在跨境融資租賃中，入境租賃物以各期次租金為完稅價格分期繳納關稅。第五十三條 （資金來源）國家采取措施鼓勵和促進融資租賃企業(yè)擴大資金來源，增加融資渠道。第五十七條 （非法經(jīng)營處罰）未經(jīng)批準設立分支機構從事融資租賃業(yè)務的，由審查批準部門、工商行政管理部門責令限期改正、沒收違法所得，并可視情節(jié)輕重處以五十萬元以下罰款。第六十一條 （金融租賃監(jiān)管規(guī)則）境內金融機構投資控股融資租賃企業(yè)及國務院金融監(jiān)管機構從事監(jiān)督管理工作人員的違法行為，依照相關法律、國務院相關行政法規(guī)處罰。為保證改革實施到位，現(xiàn)將有關問題通知如下：一、自2009年1月1日起，增值稅一般納稅人（以下簡稱納稅人）購進（包括接受捐贈、實物投資，下同）或者自制（包括改擴建、安裝，下同）固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額（以下簡稱固定資產(chǎn)進項稅額），可根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令第538號，以下簡稱條例）和《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部 國家稅務總局令第50號，以下簡稱細則）的有關規(guī)定，憑增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書和運輸費用結算單據(jù)（以下簡稱增值稅扣稅憑證）從銷項稅額中抵扣，其進項稅額應當記入“應交稅金一應交增值稅(進項稅額)”科目。本通知所稱已使用過的固定資產(chǎn)，是指納稅人根據(jù)財務會計制度已經(jīng)計提折舊的固定資產(chǎn)。具體辦法，財政部、國家稅務總局另行發(fā)文明確。第二條　企業(yè)所得稅法第一條所稱個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，是指依照中國法律、行政法規(guī)成立的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)。第五條　企業(yè)所得稅法第二條第三款所稱機構、場所，是指在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的機構、場所，包括：（一）管理機構、營業(yè)機構、辦事機構；（二）工廠、農(nóng)場、開采自然資源的場所；（三）提供勞務的場所；（四）從事建筑、安裝、裝配、修理、勘探等工程作業(yè)的場所；（五）其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的機構、場所。第八條　企業(yè)所得稅法第三條所稱實際聯(lián)系，是指非居民企業(yè)在中國境內設立的機構、場所擁有據(jù)以取得所得的股權、債權，以及擁有、管理、控制據(jù)以取得所得的財產(chǎn)等。第十一條　企業(yè)所得稅法第五十五條所稱清算所得，是指企業(yè)的全部資產(chǎn)可變現(xiàn)價值或者交易價格減除資產(chǎn)凈值、清算費用以及相關稅費等后的余額。第十三條　企業(yè)所得稅法第六條所稱企業(yè)以非貨幣形式取得的收入，應當按照公允價值確定收入額。第十六條　企業(yè)所得稅法第六條第（三）項所稱轉讓財產(chǎn)收入，是指企業(yè)轉讓固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、股權、債權等財產(chǎn)取得的收入。利息收入，按照合同約定的債務人應付利息的日期確認收入的實現(xiàn)。特許權使用費收入，按照合同約定的特許權使用人應付特許權使用費的日期確認收入的實現(xiàn)。第二十三條　企業(yè)的下列生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務可以分期確認收入的實現(xiàn)：（一）以分期收款方式銷售貨物的，按照合同約定的收款日期確認收入的實現(xiàn)；（二）企業(yè)受托加工制造大型機械設備、船舶、飛機，以及從事建筑、安裝、裝配工程業(yè)務或者提供其他勞務等，持續(xù)時間超過12個月的，按照納稅年度內完工進度或者完成的工作量確認收入的實現(xiàn)。企業(yè)所得稅法第七條第（二）項所稱行政事業(yè)性收費，是指依照法律法規(guī)等有關規(guī)定，按照國務院規(guī)定程序批準，在實施社會公共管理，以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務過程中，向特定對象收取并納入財政管理的費用。企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出，是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)，應當計入當期損益或者有關資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。除企業(yè)所得稅法和本條例另有規(guī)定外，企業(yè)實際發(fā)生的成本、費用、稅金、損失和其他支出，不得重復扣除。第三十二條　企業(yè)所得稅法第八條所稱損失，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的固定資產(chǎn)和存貨的盤虧、毀損、報廢損失，轉讓財產(chǎn)損失，呆賬損失，壞賬損失，自然災害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失。第三十四條　企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準予扣除。第三十六條　除企業(yè)依照國家有關規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費和國務院財政、稅務主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費外，企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費，