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“空頭支票”論《勞動(dòng)合同法》草案:開(kāi)給勞動(dòng)者的-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 帶者均拒絕錄用或者解除勞動(dòng)合同。這是一個(gè)關(guān)乎勞動(dòng)者生存權(quán)的基本人權(quán)問(wèn)題。用人單位這樣做的目的,是讓勞動(dòng)者產(chǎn)生對(duì)試用期滿后能拿到高額工資的期待,但用人單位在試用一段時(shí)間就以不符合錄用條件而解除勞動(dòng)合同了,最終使勞動(dòng)者期待落空,從而招到廉價(jià)的勞動(dòng)者為其提供短期的勞動(dòng)。因?yàn)閯趧?dòng)者雖然是被欺詐或者脅迫的,但是工作一段時(shí)間后可能對(duì)這份工作滿意,并不想主張勞動(dòng)合同無(wú)效,如果法律規(guī)定屬于無(wú)效的勞動(dòng)合同,那原先約定的高額工資也就無(wú)效了,加班費(fèi)難得得到法律的保障,原先繳納的社會(huì)保險(xiǎn)可能也是無(wú)效的,未繳納的社會(huì)保險(xiǎn)就不再需要繳納了。筆者認(rèn)為以欺詐和脅迫手段簽訂的勞動(dòng)合同應(yīng)該屬于可撤銷的勞動(dòng)合同,而且只能是被欺詐和脅迫的一方主張可撤銷。這些都可能損害勞動(dòng)者的合法權(quán)利。這就使不愿意恢復(fù)勞動(dòng)合同履行的勞動(dòng)者被迫恢復(fù)勞動(dòng)合同的履行。這樣有關(guān)停薪留職的做法就有了法律依據(jù),而且可以規(guī)避解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定。另外,草案還規(guī)定用人單位無(wú)同類崗位的,參照用人單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位確定。七、有關(guān)裁減人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用和優(yōu)先招用的規(guī)定對(duì)用人單位沒(méi)有任何約束力因?yàn)椴莅杆^的優(yōu)先留用和優(yōu)先招用的缺乏可操作性。八、規(guī)定勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同的權(quán)利缺乏切實(shí)有效保障機(jī)制勞動(dòng)合同解除何時(shí)生效是雙方容易發(fā)生爭(zhēng)議且就難以認(rèn)定的問(wèn)題。這對(duì)勞動(dòng)者是非常不利的。九、有關(guān)勞動(dòng)合同期限延續(xù)的規(guī)定不利于勞動(dòng)者。十、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有重大遺漏和缺陷?!比绻萌藛挝淮嬖诘谌鶙l第二款的情形,迫使勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,而用人單位不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,那就意味著法律允許用人單位以暴力脅迫的方式逼勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,其后果難以想象。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在本法直接規(guī)定一個(gè)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),或者同時(shí)再加一句“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府另有規(guī)定,從其規(guī)定”。草案第15條的規(guī)定,用人單位為勞動(dòng)者提供培訓(xùn)費(fèi)用,使勞動(dòng)者接受6個(gè)月以上脫產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期以及勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定應(yīng)當(dāng)向用人單位支付的違約金。為了避免這樣的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)寧愿不給員工培訓(xùn)。由于勞動(dòng)者可能與派遣單位形成較長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)關(guān)系,派遣單位能保證勞動(dòng)者的工作,也為勞動(dòng)者繳納了各種社會(huì)保險(xiǎn),按照派遣單位的員工對(duì)待,如果勞動(dòng)者愿意與派遣單位一直保持勞動(dòng)關(guān)系的話,就可能違背了勞動(dòng)者的選擇權(quán)。我們的勞動(dòng)者素質(zhì)普遍不高,就是強(qiáng)制執(zhí)行的社會(huì)保險(xiǎn),有很多勞動(dòng)者不知道企業(yè)應(yīng)該為自己辦理哪些社會(huì)保險(xiǎn)。十五、關(guān)于收繳勞動(dòng)者取得的勞動(dòng)報(bào)酬是不合理的。另外,惡意串通雙方都有過(guò)錯(cuò),如果只收繳勞動(dòng)報(bào)酬,就意味著只處罰了勞動(dòng)者沒(méi)有處罰用人單位。但是,該規(guī)定卻存在模糊不清的問(wèn)題。十七、沒(méi)有規(guī)定勞動(dòng)行政部門(mén)不作為的法律責(zé)任。如果勞動(dòng)保障主管部門(mén)及其工作人員不能嚴(yán)格地履行法律規(guī)定的職責(zé),本法所謂保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的條款,對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)無(wú)異于是一張寫(xiě)滿權(quán)利的“空頭支票”!第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè)
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