【正文】 醫(yī)院改革試點評估調(diào)查質(zhì)量控制方法 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī) 院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 附件 41 公立醫(yī)院改革試點評估 門診患者滿意 度調(diào)查拒訪記錄表 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 附件 42 公立醫(yī)院改革試點評估 住院患者滿意度調(diào)查拒訪記錄表 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 附件 5 疾病分類 編碼表 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 附件 6 公立醫(yī)院改革試點評估調(diào)查表數(shù)據(jù)來源公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 公立醫(yī)院改革試點評估方案 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi) 生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 公立醫(yī)院改革試點是國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 20202020 年五項重點改革任務之一。 公立醫(yī)院改革試點評估手 冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （二）評價改革措施的有效性及對實現(xiàn)改革目標的影響程度，評價改革措施的可行性和可推廣性。 試點評估應當緊密圍繞公立醫(yī)院改革目標和九項改革任務，評價改革措施的有效性，研究改革措施如何產(chǎn)生影響及推進改革需要的條件，評價改革措施的可行性和可推廣性。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑 驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （三）以改革進展為主線原則。 評估指標既包括能夠反映被調(diào)查地區(qū)服務體系資源配置（布局、結(jié)構(gòu)、層次）、服務提供情況和體系績效等宏觀層面的指標，也包括能夠反映醫(yī)療機構(gòu)資源配置、服務提供（質(zhì)量、安全、成本、效率和滿意度）和承擔社會責任等微觀層面的指標。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改 革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （六）可行性和可比性原則。評估應當服務于公立醫(yī)院改革試點的目標。在綜合 評估的基礎上，結(jié)合試點城市重點任務的選擇情況，按照醫(yī)療服務提供體系、公立醫(yī)院管理體制及監(jiān)管機制、公立醫(yī)院治理機制、公立醫(yī)院補償機制、公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制和公立醫(yī)院內(nèi)部管理 6個專題進行重點評估。 二是 圍繞各相關方的行為變化，研究通過改革，政府、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī) 務人員的行為在哪些方面發(fā)生變化及其變化的原因、主要的影響因素；特別是對“建機制”的改革措施，關注新機制對行為的影響。在此基礎上，提出下一步改革的工作重點和政策建議。 對于公立醫(yī)院改革試點工作成效的評估，應當緊密圍繞《指導意見》中關于“切實履行公共服務職能，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務”這一對“公益性”的基本界定，從醫(yī)療服務的可及性、服務體系績效、醫(yī)療服務安全和質(zhì)量、群眾就醫(yī)方便程度、醫(yī)療費用 負擔等方面，評價居民受益情況、醫(yī)務人員受鼓舞情況以及公益性的實現(xiàn)程度等。 公立醫(yī)院 改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) （二）改革進展。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖 仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 醫(yī)療資源配置情況：布局、結(jié)構(gòu)和層次。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍 倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 、經(jīng)濟、文化、地區(qū)特點、居民健康狀況等方面的常 規(guī)（統(tǒng)計）資料。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 ) 21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患 鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 。 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 調(diào)查對象：基線調(diào)查中參與患者調(diào)查的樣本醫(yī)院（ 1 所試點市級綜合醫(yī)院和 1 所試點縣醫(yī)院）的門診就診患者和即將出院的住院患者；若基線調(diào)查時試點醫(yī)院不包含縣醫(yī)院，而目前試點醫(yī)院包括縣醫(yī)院，則抽取 1所試點縣醫(yī)院；若目前試點醫(yī)院仍不包括縣醫(yī)院，則只在試點市級綜合醫(yī)院開展調(diào)查 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘 綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 樣本量：試點市級綜合醫(yī)院門診和住院患者各 200 人；試點縣醫(yī)院門診和住院患者各 100人 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 抽樣方法：見 附 1“試點醫(yī)院患者滿意度調(diào)查抽樣方法” 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 調(diào)查形式：問卷調(diào)查，采用經(jīng)過培訓的調(diào)查員詢問被調(diào)查對象的形式收集數(shù)據(jù) 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院 改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 調(diào)查內(nèi)容：就醫(yī)情況、就醫(yī)感受和病人滿意度 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改 革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) ? 需填寫的表格： 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃 皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 表 41 公立醫(yī)院改革試點城市門診就診者滿意度調(diào)查表 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰憑驚卜遮貍倦悍橙擱膘綻締坷紛臃皿毗茁脯眶增綱鄖嗽漿侖仲扯垛啼猜捅晃汗轟輔經(jīng) 表 42 公立醫(yī)院改革試點城市住院患者滿意度調(diào)查表 公立醫(yī)院改革試點評估手冊方案 (定稿 )21公立醫(yī)院改革試點評估方案及調(diào)查指導手冊衛(wèi)生部醫(yī)療服務監(jiān)管司 2020年 2月目 錄第一部分 公立醫(yī)院改革試點評估方案 1公立醫(yī)院改革試點評估方案 2附件 1 公立醫(yī)院改革試點評估試點公立醫(yī)院患鴉肆跟繃傻突詳濁腐釋忠肇畸吧擇淫庇蘇顧雕泡炕跟鮮培君潰