【正文】 《 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見 》 （ 建市[2022]230號 ） 《 關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制 、 重組 、 分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知 》 （ 建市 [2022]229號 ） …… （五）行政規(guī)定 0109 202208130011 18 第四條 ： 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) (以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) )的資格認(rèn)定和管理 。 即 ， 代理人可以在不違背被代理人意志的前提下 ， 運(yùn)用其具備的專業(yè)知識 、 工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)能力 ， 對代理的事務(wù)根據(jù)自己的判斷 、 分析具體地實(shí)施代理行為 。 授予條件： 授權(quán)委托書要求被授予人要具有代理資格 。 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書： 是根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 和 154號令 規(guī)定 ， 要求在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)中 ， 代理人具備法律認(rèn)可的代理資格并取得行政許可 。 0109 202208130011 8 （五）代理 證書 從事代理活動(dòng)的先決條件是必須有代理資格 ， 出具相應(yīng)的資格證明文件 。 被代理人與第三人： 通過代理行為而產(chǎn)生的權(quán)利 、 義務(wù)關(guān)系 ， 是代理的外部關(guān)系 ， 它是代理關(guān)系追求的目的和歸宿 。 （ 3） 第三人： 是指通過代理人的代理行為 ， 而與被代理人形成法律關(guān)系的公民或法人 。 （ 2） 被代理人： 授權(quán)他人以自己名義從事某種法律行為 ， 但自己直接承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)的人 ， 稱為被代理人 。 代理人與第三人： 實(shí)施代理法律行為的關(guān)系 ，是代理關(guān)系的橋梁和紐帶 。 招標(biāo)代理屬于委托代理的一種 。 代理資格證書： 對某些專門代理事項(xiàng)必須取得國家行政主管部門給予的行政許可 ， 要求代理人具備法律認(rèn)可的代理資格 ， 為此發(fā)放的書面文件就是代理資格證書 。 授予內(nèi)容： 授權(quán)委托書授予的是代理事項(xiàng)和范圍 。 在代理權(quán)限內(nèi) ， 代理人便可以獨(dú)立地作出意思表示。這種法律結(jié)果 ， 直接歸屬被代理人 ， 既包括有利的結(jié)果， 也包括不利的結(jié)果；既包括實(shí)施合法代理行為產(chǎn)生的結(jié)果 ， 也包括由于過錯(cuò)產(chǎn)生的侵權(quán)或違法的結(jié)果 。 末受聘于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的 ， 不得從事招標(biāo)代理活動(dòng) 。這是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本性質(zhì)。 2. 代理機(jī)構(gòu)要有許可的代理資格，從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須依法取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。 0109 202208130011 22 工程招標(biāo)代理的業(yè)務(wù)范圍 1. 各類工程建設(shè)項(xiàng)目：土木工程 、 建筑工程 、 線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項(xiàng)目 。 任何單位和個(gè)人不得以任何方式限制或者排斥招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù) 。 由于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是為招標(biāo)人完成招標(biāo)工作 ， 離開招標(biāo)人的配合 ， 在很多情況下代理工作將無法開展 。 0109 202208130011 24 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的義務(wù) 1. 維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為招標(biāo)人的代理人，這是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)然的義務(wù)。不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。配合有關(guān)行政監(jiān)督部門對招標(biāo)投標(biāo)異議投訴的調(diào)查。 行政責(zé)任 。 0109 202208130011 26 工程招標(biāo)代理行政許可 ? 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定：“從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。 ? 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定和管理注冊在本省的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級和暫定級資質(zhì)。 ? 特別注意事項(xiàng) (1)在省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理網(wǎng)上公示的業(yè)績?yōu)橛行I(yè)績。 (5)提供假業(yè)績將不予認(rèn)可，并追究相關(guān)責(zé)任。 0109 202208130011 42 （ 4） 評標(biāo)專家?guī)欤ㄒ唬? 依據(jù)： 《 評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法 》 ? 具有符合規(guī)定條件的評標(biāo)專家，專家總數(shù)不得少于500人； ? 有滿足評標(biāo)需要的專業(yè)分類； ? 有滿足異地抽取、隨機(jī)抽取評標(biāo)專家需要的必要設(shè)施和條件； ? 有負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理的專門機(jī)構(gòu)和人員。 ? 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)信用檔案，在四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理站網(wǎng)（）向社會公示，接受社會監(jiān)督。 ? 企業(yè)誠信分值 95～ 90(含 90)時(shí) ， 列入黃色名單 ， 該企業(yè)應(yīng)當(dāng)自查、 學(xué)習(xí) 、 整改 。 誠信檔案分值管理 0109 202208130011 47 資格有效期及資格變動(dòng) ? 新設(shè)立 新設(shè)立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以申請暫定級工程招標(biāo)代理資格。 ? 升級年限 升甲級：取得乙級工程招標(biāo)代理資格滿 3年 升乙級：取得暫定級工程招標(biāo)代理資格滿 1年 0109 202208130011 48 ? 資格失效 逾期不申請資格延續(xù)的，其工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書有效期屆滿后自動(dòng)失效。 第三條 招標(biāo)從業(yè)人員是指登記在工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職人員和注冊在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員以及其他從事招標(biāo)工作的人員 。 年齡在六十周歲以內(nèi)。 無違反法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)定而限制從事建筑業(yè)活動(dòng)的情形。 0109 202208130011 55 第七條 變更登記 初始登記或上次變更登記超過一年的可以申請變更登記。 0109 202208130011 56 第八條 注銷登記 違反有關(guān)法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和行政規(guī)定的 ， 且不宜繼續(xù)從事招標(biāo)工作的人員 ， 由登記管理部門直接予以注銷登記 。 0109 202208130011 57 第三章 從業(yè)和繼續(xù)教育 第九條 招標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)且只能在一個(gè)單位中登記和從業(yè) 。 第十一條 從業(yè)人員不得允許他人借用自己的名義從事招標(biāo)代理活動(dòng) 。 0109 202208130011 58 第四章 監(jiān)督管理 第十三條 招標(biāo)從業(yè)人員實(shí)行證 、 牌 、 章 、 電子證書四項(xiàng)管理 。 上崗胸牌 。 電子證書 。 0109 202208130011 60 第五章 其 他 第十六條 在建設(shè)單位從事業(yè)主自行招標(biāo)工作的人員參照本辦法管理。 ? 題 型：客觀題和案例分析題。 5. 發(fā)卷后 15分鐘內(nèi)在試卷和答題卡上填寫姓名、身份證號、單位及準(zhǔn)考證號，否則作無效考卷處