【正文】 華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2007年12月29日通過，自2008年6月1日起施行。全市禁毒工作將緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總目標(biāo)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)務(wù)必持之以恒、緊抓不懈、認(rèn)真落實(shí)，實(shí)現(xiàn)三年的奮斗目標(biāo)”的重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒預(yù)防教育，推動(dòng)禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)場(chǎng)所；積極推進(jìn)禁吸戒毒工作，加強(qiáng)戒毒康復(fù)場(chǎng)所建設(shè)，完善吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制；深入開展禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)；切實(shí)加強(qiáng)禁毒行政執(zhí)法工作，深入開展易制毒化學(xué)品專項(xiàng)整治；不斷加強(qiáng)禁毒基層基礎(chǔ)建設(shè)，為禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供有力支撐和保障，最大限度的減少毒品危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，為創(chuàng)建“和諧首府”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。烏魯木齊市公安局黨委對(duì)禁毒工作歷來高度重視，作為“構(gòu)建和諧社會(huì)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺在突出位置，緊抓不放，有效減緩了毒品違法犯罪活動(dòng)的發(fā)展蔓延勢(shì)頭。它不僅直接危害人民的身體健康，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來巨大威脅，同時(shí)還誘發(fā)各類犯罪，傳播疾病，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安秩序，更與國(guó)際恐怖主義、民族分裂主義等相互交織，嚴(yán)重威脅國(guó)家安全，毒品已經(jīng)成為當(dāng)今影響國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的一大禍患。烏魯木齊市公安局監(jiān)管支隊(duì). 4建設(shè)地點(diǎn)烏魯木齊縣六十戶鄉(xiāng)星火村烏魯木齊市公安局強(qiáng)制隔離戒毒所二期擴(kuò)建項(xiàng)目工程估算總投資為 萬元。其中有在原有安寧渠戒毒康復(fù)中心大墻內(nèi)新建二層樓病區(qū)，新建禁毒教育基地、干部食堂、病犯食堂、車間、接見室、提審室、車庫(kù)、菜窖、值班室等。第二章 項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性眾所周知，毒品是人類的公害，給世界各國(guó)和人民帶來了沉重的災(zāi)難。作為新疆政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的烏魯木齊，更是毒品在我區(qū)滲透的主要目標(biāo)。今年是開展三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的決勝之年，也是全力攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。強(qiáng)制戒毒所的職能是為吸毒人員提供科學(xué)規(guī)范的生理脫毒、心理治療；實(shí)施道德、法制教育；開展行為矯治、康復(fù)訓(xùn)練和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助戒毒人員戒除毒癮、重返社會(huì)。吸毒成癮人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒的期限最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)一年。按照《禁毒法》的規(guī)定，強(qiáng)制戒毒時(shí)間為兩年，按照現(xiàn)在強(qiáng)制戒毒的人數(shù)，現(xiàn)有的床位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足戒毒工作的需要，戒毒所現(xiàn)有的容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的規(guī)模，由于戒毒所強(qiáng)制戒毒床位嚴(yán)重“超員”，既影響管理教育治療康復(fù)的效果，同時(shí)還使大批的吸毒人員流失在社會(huì)上，無處關(guān)押。通過以上數(shù)據(jù)分析，現(xiàn)有的特殊病犯監(jiān)區(qū)床位已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的需要。該規(guī)劃位于烏魯木齊縣六十戶鄉(xiāng)星火村，規(guī)劃用地面積 畝，新征地面積 畝，在原有安寧渠戒毒康復(fù)中心大墻內(nèi)擴(kuò)建一棟二層關(guān)押場(chǎng)所，擴(kuò)建建筑面積 ㎡。二、禁毒教育基地在原有安寧渠戒毒康復(fù)中心大墻外新建四層禁毒教育基地，㎡，㎡。建筑等級(jí)：建筑防火等級(jí)二級(jí)結(jié)構(gòu)類型：二層框架結(jié)構(gòu)建筑使用年限：50年抗震設(shè)防烈度：8度六、車間在原有安寧渠戒毒康復(fù)中心大墻內(nèi)新建車間，㎡，㎡。內(nèi)墻均為240多孔磚砌筑，框架結(jié)構(gòu)外墻為300厚陶粒砌塊墻體，外墻均用50厚粘貼聚苯板做外保溫。屋面防水材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及施工做法必須符合《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB502072002的要求。病房外墻為單框雙玻塑鋼窗安裝5mm厚鋼化玻璃（洞口尺寸：2100X1200），外側(cè)安裝鐵柵欄直徑16鋼筋110。按照《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)。四、抗震設(shè)防有關(guān)參數(shù)按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》附錄A一《我國(guó)主要城市城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組》的規(guī)定，抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。HPB235級(jí)熱軋鋼筋應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋》GB 13013的要求，HRB400級(jí)熱軋鋼筋應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋》GB1499的要求，且鋼筋的抗拉強(qiáng)度實(shí)測(cè)值與屈服強(qiáng)度實(shí)測(cè)值之比不小于1:25，屈服強(qiáng)度實(shí)測(cè)值與強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值的比值不應(yīng)大于1:3。采用柱下獨(dú)立柱基礎(chǔ)（會(huì)見室）及毛石混凝土條基。無論是在豎向荷載作用下，還是在風(fēng)荷載或多遇水平地震作用下，均假定結(jié)構(gòu)及構(gòu)件處于理想彈性狀態(tài)，采用線彈性方法計(jì)算混凝土結(jié)構(gòu)在正常使用極限狀態(tài)和承載能力極限狀態(tài)時(shí)的變形和內(nèi)力。五、經(jīng)濟(jì)性建議1．縱向受力鋼筋選用FiB400級(jí)，從而減少鋼筋的用量；2．樓板采用CRB550級(jí)冷軋帶肋鋼筋，從而減少鋼筋的用量；3．根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50010—2002），在滿足正常使用極限狀態(tài)的要求，且采取有效的構(gòu)造措施后，采用塑性分析，從而減少鋼筋的用量。/d每日使用時(shí)間備注人數(shù)800人最大小時(shí)用水量為21 m179。 排水設(shè)計(jì)方案一、排水量生活污水量按生活給水量的90％計(jì)算，強(qiáng)制隔離戒毒所最高日污水量為450 m179。含放射性物質(zhì)、重金屬及其他有毒、有害的污水，不符合排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，須經(jīng)過單獨(dú)處理后方可排出。 消防設(shè)計(jì)方案一、消防水源：水源由機(jī)井供給消防水池，其消防蓄水量500m3，消防泵房設(shè)在水池旁。三、消防系統(tǒng)：強(qiáng)制隔離戒毒所室外消防管網(wǎng)（DN250）為環(huán)狀。敷設(shè)方式：直埋敷設(shè)。C熱水。因此采暖熱負(fù)荷為1009KW。 設(shè)計(jì)范圍(本工程設(shè)計(jì)包括紅線內(nèi)的以下電氣系統(tǒng))一、強(qiáng)制隔離戒毒所室外電氣系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒所配電及電力外網(wǎng)設(shè)計(jì)；有線電視系統(tǒng)、電話系統(tǒng)及寬帶系統(tǒng)外網(wǎng)設(shè)計(jì)。三、高、低壓供電系統(tǒng)接線方式及運(yùn)行方式高壓供電系統(tǒng)：一路10kV電源負(fù)擔(dān)全部三級(jí)負(fù)荷。五、計(jì)量采用高壓集中計(jì)量，在10kV電源進(jìn)線處設(shè)置專用計(jì)量裝置。 220/380V配電系統(tǒng)一、供電電源單體建筑電源由箱式變電站引來一路220/380V低壓電源。三、供電方式本工程采用放射式與樹干式相結(jié)合的供電方式；動(dòng)力負(fù)荷采用放射式供電，住宅用電采用樹干式供電。三、壁裝燈具除平面圖中注明外，；其余燈具均吸頂安裝。 導(dǎo)線選擇及敷設(shè)一、各單體電源由強(qiáng)制隔離戒毒所配電室引來，采用YJV22電纜直埋凍土層以下引至各單體配電總箱。二、接地及安全措施：凡正常不帶電，而當(dāng)絕緣破壞有可能呈現(xiàn)電壓的一切電氣設(shè)備金屬外殼均應(yīng)可靠接地。具體做法參見國(guó)標(biāo)圖集《等電位聯(lián)結(jié)安裝》02D5012。若實(shí)測(cè)達(dá)不到應(yīng)引出室外加裝人工接地極。二、系統(tǒng)采用750MHz鄰頻傳輸，要求用戶電平滿足64177。四、干線電纜選用SYV759,穿SC25管。 電話系統(tǒng)一、市政電話電纜由室外引入至弱電機(jī)房總接線箱，再由總接線箱引至各層或各單體接線箱。三、根據(jù)用戶要求設(shè)置電話插座；電話插座暗裝。電腦插座選用RJ45超五類型，與網(wǎng)線匹配。建筑物的安全出口數(shù)量及寬度均符合防火疏散的規(guī)定，門廳處配備干粉滅火器。外窗為單框雙玻硬聚氯乙烯塑料窗,以上材料的選用及措施，有效地防止了熱量流失，達(dá)到節(jié)約能源的目的。并自帶電容補(bǔ)償。關(guān)押場(chǎng)所、辦公室照明的控制，所控?zé)袅信c窗戶平行。施工中，應(yīng)加強(qiáng)管理，合理安排機(jī)械的作業(yè)時(shí)間，盡可能的減少對(duì)周圍的干擾。不同部門產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同，如重金屬?gòu)U水、含油廢水等。一、嚴(yán)格病區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生安全管理體系，在污水和污物發(fā)生源處進(jìn)行嚴(yán)格控制和分離，病區(qū)內(nèi)生活污水與病區(qū)污水分別收集，即源頭控制、清污分流。三、為防止病原微生物二次感染，對(duì)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥和廢氣要按醫(yī)療廢物處理要求進(jìn)行集中焚燒處置。調(diào)節(jié)池內(nèi)設(shè)提升水泵，污水經(jīng)提升后進(jìn)入好氧池進(jìn)行生物處理，好氧池出水進(jìn)入接觸池消毒，出水達(dá)標(biāo)排放。七、病區(qū)污水處理設(shè)施必須綠化。做到清潔整齊，文明衛(wèi)生。 招投標(biāo)管理本項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》，使項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按基本建設(shè)程序工作，做到工程質(zhì)量有保證。施工單位嚴(yán)格按圖施工、監(jiān)理單位嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施過程包括五個(gè)階段，即前期工作準(zhǔn)備階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備及招標(biāo)、施工階段、竣工驗(yàn)收階段。2008年9月2009年12月竣工完成。 招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式為委托招標(biāo)，必須委托具有相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。設(shè)備價(jià)格：主要設(shè)備價(jià)格采用廠家詢價(jià)。毒品犯罪活動(dòng)把越來越多的推入吸毒的泥潭不能自拔，癮君子隊(duì)伍的擴(kuò)大和毒品消費(fèi)市場(chǎng)的膨脹，反過來又刺激著種毒、制毒、販毒活動(dòng)更趨猖獗。須建立政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作和全社會(huì)參與的控制體系，以教育和挽救吸毒人員，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮。鑒于新疆地方財(cái)力薄弱和市公安監(jiān)管場(chǎng)所的實(shí)際困難，所需建設(shè)資金特申請(qǐng)中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金予以解決。