【正文】 華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2007年12月29日通過，自2008年6月1日起施行。全市禁毒工作將緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標，繼續(xù)深入貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于“禁毒人民戰(zhàn)爭務(wù)必持之以恒、緊抓不懈、認真落實，實現(xiàn)三年的奮斗目標”的重要批示精神，進一步加強禁毒預(yù)防教育，推動禁毒宣傳進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭、進農(nóng)村、進單位、進場所；積極推進禁吸戒毒工作，加強戒毒康復(fù)場所建設(shè)，完善吸毒人員動態(tài)管控機制；深入開展禁毒嚴打戰(zhàn)役，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動；切實加強禁毒行政執(zhí)法工作，深入開展易制毒化學(xué)品專項整治；不斷加強禁毒基層基礎(chǔ)建設(shè)，為禁毒人民戰(zhàn)爭提供有力支撐和保障，最大限度的減少毒品危害，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，為創(chuàng)建“和諧首府”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。烏魯木齊市公安局黨委對禁毒工作歷來高度重視，作為“構(gòu)建和諧社會”的一項重要內(nèi)容擺在突出位置，緊抓不放，有效減緩了毒品違法犯罪活動的發(fā)展蔓延勢頭。它不僅直接危害人民的身體健康，給經(jīng)濟發(fā)展和社會進步帶來巨大威脅，同時還誘發(fā)各類犯罪，傳播疾病，嚴重影響當?shù)厣鐣伟仓刃?，更與國際恐怖主義、民族分裂主義等相互交織，嚴重威脅國家安全，毒品已經(jīng)成為當今影響國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的一大禍患。烏魯木齊市公安局監(jiān)管支隊. 4建設(shè)地點烏魯木齊縣六十戶鄉(xiāng)星火村烏魯木齊市公安局強制隔離戒毒所二期擴建項目工程估算總投資為 萬元。其中有在原有安寧渠戒毒康復(fù)中心大墻內(nèi)新建二層樓病區(qū)，新建禁毒教育基地、干部食堂、病犯食堂、車間、接見室、提審室、車庫、菜窖、值班室等。第二章 項目背景和建設(shè)的必要性眾所周知，毒品是人類的公害，給世界各國和人民帶來了沉重的災(zāi)難。作為新疆政治、經(jīng)濟、文化中心的烏魯木齊，更是毒品在我區(qū)滲透的主要目標。今年是開展三年禁毒人民戰(zhàn)爭的決勝之年，也是全力攻堅的關(guān)鍵之年。強制戒毒所的職能是為吸毒人員提供科學(xué)規(guī)范的生理脫毒、心理治療；實施道德、法制教育；開展行為矯治、康復(fù)訓(xùn)練和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助戒毒人員戒除毒癮、重返社會。吸毒成癮人員自愿接受強制隔離戒毒的，經(jīng)公安機關(guān)同意，可以進入強制隔離戒毒場所戒毒。強制隔離戒毒的期限最長可以延長一年。按照《禁毒法》的規(guī)定，強制戒毒時間為兩年，按照現(xiàn)在強制戒毒的人數(shù)，現(xiàn)有的床位遠遠不能夠滿足戒毒工作的需要，戒毒所現(xiàn)有的容量遠遠達不到國家相關(guān)法律規(guī)定的規(guī)模，由于戒毒所強制戒毒床位嚴重“超員”，既影響管理教育治療康復(fù)的效果，同時還使大批的吸毒人員流失在社會上，無處關(guān)押。通過以上數(shù)據(jù)分析，現(xiàn)有的特殊病犯監(jiān)區(qū)床位已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的需要。該規(guī)劃位于烏魯木齊縣六十戶鄉(xiāng)星火村，規(guī)劃用地面積 畝，新征地面積 畝，在原有安寧渠戒毒康復(fù)中心大墻內(nèi)擴建一棟二層關(guān)押場所，擴建建筑面積 ㎡。二、禁毒教育基地在原有安寧渠戒毒康復(fù)中心大墻外新建四層禁毒教育基地，㎡，㎡。建筑等級：建筑防火等級二級結(jié)構(gòu)類型：二層框架結(jié)構(gòu)建筑使用年限：50年抗震設(shè)防烈度：8度六、車間在原有安寧渠戒毒康復(fù)中心大墻內(nèi)新建車間，㎡，㎡。內(nèi)墻均為240多孔磚砌筑，框架結(jié)構(gòu)外墻為300厚陶粒砌塊墻體，外墻均用50厚粘貼聚苯板做外保溫。屋面防水材料的質(zhì)量標準及施工做法必須符合《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB502072002的要求。病房外墻為單框雙玻塑鋼窗安裝5mm厚鋼化玻璃（洞口尺寸：2100X1200），外側(cè)安裝鐵柵欄直徑16鋼筋110。按照《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》，建筑結(jié)構(gòu)的安全等級為二級。四、抗震設(shè)防有關(guān)參數(shù)按照《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》附錄A一《我國主要城市城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組》的規(guī)定，抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計地震分組為第一組。HPB235級熱軋鋼筋應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋》GB 13013的要求，HRB400級熱軋鋼筋應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋》GB1499的要求，且鋼筋的抗拉強度實測值與屈服強度實測值之比不小于1:25，屈服強度實測值與強度標準值的比值不應(yīng)大于1:3。采用柱下獨立柱基礎(chǔ)（會見室）及毛石混凝土條基。無論是在豎向荷載作用下，還是在風(fēng)荷載或多遇水平地震作用下，均假定結(jié)構(gòu)及構(gòu)件處于理想彈性狀態(tài)，采用線彈性方法計算混凝土結(jié)構(gòu)在正常使用極限狀態(tài)和承載能力極限狀態(tài)時的變形和內(nèi)力。五、經(jīng)濟性建議1．縱向受力鋼筋選用FiB400級，從而減少鋼筋的用量；2．樓板采用CRB550級冷軋帶肋鋼筋，從而減少鋼筋的用量；3．根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB 50010—2002），在滿足正常使用極限狀態(tài)的要求，且采取有效的構(gòu)造措施后，采用塑性分析，從而減少鋼筋的用量。/d每日使用時間備注人數(shù)800人最大小時用水量為21 m179。 排水設(shè)計方案一、排水量生活污水量按生活給水量的90％計算，強制隔離戒毒所最高日污水量為450 m179。含放射性物質(zhì)、重金屬及其他有毒、有害的污水，不符合排放標準時，須經(jīng)過單獨處理后方可排出。 消防設(shè)計方案一、消防水源：水源由機井供給消防水池，其消防蓄水量500m3，消防泵房設(shè)在水池旁。三、消防系統(tǒng)：強制隔離戒毒所室外消防管網(wǎng)（DN250）為環(huán)狀。敷設(shè)方式：直埋敷設(shè)。C熱水。因此采暖熱負荷為1009KW。 設(shè)計范圍(本工程設(shè)計包括紅線內(nèi)的以下電氣系統(tǒng))一、強制隔離戒毒所室外電氣系統(tǒng)強制隔離戒毒所配電及電力外網(wǎng)設(shè)計；有線電視系統(tǒng)、電話系統(tǒng)及寬帶系統(tǒng)外網(wǎng)設(shè)計。三、高、低壓供電系統(tǒng)接線方式及運行方式高壓供電系統(tǒng)：一路10kV電源負擔全部三級負荷。五、計量采用高壓集中計量，在10kV電源進線處設(shè)置專用計量裝置。 220/380V配電系統(tǒng)一、供電電源單體建筑電源由箱式變電站引來一路220/380V低壓電源。三、供電方式本工程采用放射式與樹干式相結(jié)合的供電方式；動力負荷采用放射式供電，住宅用電采用樹干式供電。三、壁裝燈具除平面圖中注明外，；其余燈具均吸頂安裝。 導(dǎo)線選擇及敷設(shè)一、各單體電源由強制隔離戒毒所配電室引來，采用YJV22電纜直埋凍土層以下引至各單體配電總箱。二、接地及安全措施：凡正常不帶電，而當絕緣破壞有可能呈現(xiàn)電壓的一切電氣設(shè)備金屬外殼均應(yīng)可靠接地。具體做法參見國標圖集《等電位聯(lián)結(jié)安裝》02D5012。若實測達不到應(yīng)引出室外加裝人工接地極。二、系統(tǒng)采用750MHz鄰頻傳輸，要求用戶電平滿足64177。四、干線電纜選用SYV759,穿SC25管。 電話系統(tǒng)一、市政電話電纜由室外引入至弱電機房總接線箱，再由總接線箱引至各層或各單體接線箱。三、根據(jù)用戶要求設(shè)置電話插座；電話插座暗裝。電腦插座選用RJ45超五類型，與網(wǎng)線匹配。建筑物的安全出口數(shù)量及寬度均符合防火疏散的規(guī)定，門廳處配備干粉滅火器。外窗為單框雙玻硬聚氯乙烯塑料窗,以上材料的選用及措施，有效地防止了熱量流失，達到節(jié)約能源的目的。并自帶電容補償。關(guān)押場所、辦公室照明的控制，所控燈列與窗戶平行。施工中，應(yīng)加強管理，合理安排機械的作業(yè)時間，盡可能的減少對周圍的干擾。不同部門產(chǎn)生的污水成分和水量各不相同，如重金屬廢水、含油廢水等。一、嚴格病區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生安全管理體系，在污水和污物發(fā)生源處進行嚴格控制和分離，病區(qū)內(nèi)生活污水與病區(qū)污水分別收集，即源頭控制、清污分流。三、為防止病原微生物二次感染，對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥和廢氣要按醫(yī)療廢物處理要求進行集中焚燒處置。調(diào)節(jié)池內(nèi)設(shè)提升水泵，污水經(jīng)提升后進入好氧池進行生物處理，好氧池出水進入接觸池消毒，出水達標排放。七、病區(qū)污水處理設(shè)施必須綠化。做到清潔整齊，文明衛(wèi)生。 招投標管理本項目建設(shè)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》，使項目建設(shè)嚴格按基本建設(shè)程序工作，做到工程質(zhì)量有保證。施工單位嚴格按圖施工、監(jiān)理單位嚴把質(zhì)量關(guān)。 項目實施進度安排項目實施過程包括五個階段，即前期工作準備階段、初步設(shè)計階段、施工準備及招標、施工階段、竣工驗收階段。2008年9月2009年12月竣工完成。 招標組織形式本項目招標的組織形式為委托招標，必須委托具有相關(guān)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)。設(shè)備價格：主要設(shè)備價格采用廠家詢價。毒品犯罪活動把越來越多的推入吸毒的泥潭不能自拔，癮君子隊伍的擴大和毒品消費市場的膨脹，反過來又刺激著種毒、制毒、販毒活動更趨猖獗。須建立政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作和全社會參與的控制體系，以教育和挽救吸毒人員，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮。鑒于新疆地方財力薄弱和市公安監(jiān)管場所的實際困難，所需建設(shè)資金特申請中央財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金予以解決。