固鎮(zhèn)縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理等三個(gè)實(shí)施細(xì)則試行-預(yù)覽頁
【正文】 標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。 第六條 縣招標(biāo)投標(biāo)中心是本縣范圍內(nèi)從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的場(chǎng)所。 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)接受縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局的監(jiān)督管理，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入縣招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行。 第十一條 依法公開的招標(biāo)項(xiàng)目，必須在國家、省指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，同時(shí)在縣招標(biāo)投標(biāo)中心公開發(fā)布信息。 第十三條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件需進(jìn)行必要說明或者修改的，說明和修改的內(nèi)容應(yīng)報(bào)縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局備案。 第十六條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。招標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)方法的選擇應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確。 第二十一條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。在招投標(biāo)及合同簽訂過程中，建設(shè)單位和總承包單位應(yīng)將預(yù)提的工傷保險(xiǎn)費(fèi)單獨(dú)列支，并按時(shí)繳入勞動(dòng)部門專戶。其中設(shè)備、貨物、監(jiān)理服務(wù)等招標(biāo)，采用綜合評(píng)分辦法的，設(shè)定的業(yè)主考察分不得超過3分。按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績情況進(jìn)行審查。 第二十六條 縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局應(yīng)會(huì)同各行業(yè)主管部門建立廣泛的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，加?qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理，對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行培訓(xùn)，提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，嚴(yán)格評(píng)標(biāo)專家的進(jìn)入和清出機(jī)制。施工期間需要更換的，并經(jīng)建設(shè)主管部門和招標(biāo)局同意，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。 第二十九條 縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局應(yīng)聯(lián)合縣監(jiān)察局等部門加強(qiáng)對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，定期對(duì)本縣范圍內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)情況進(jìn)行檢查，會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)或未經(jīng)招標(biāo)的違法違規(guī)行為，并按照相關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。 第六章 附 則 第三十二條 本細(xì)則由縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局商有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二章 職責(zé)分工 第六條 縣政府采購監(jiān)督管理局對(duì)政府采購活動(dòng)過程履行下列監(jiān)督管理職責(zé)： （一）依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定政府采購招標(biāo)采購活動(dòng)監(jiān)督管理的具體制度； （二）負(fù)責(zé)政府采購評(píng)標(biāo)專家?guī)?、供?yīng)商庫、代理機(jī)構(gòu)備選庫的管理； （三）對(duì)政府采購中的招標(biāo)采購交易活動(dòng)過程和結(jié)果履行情況進(jìn)行監(jiān)督； （四）配合縣財(cái)政部門對(duì)政府采購活動(dòng)過程中違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理； （五）核準(zhǔn)政府采購方式； （六）制定縣本級(jí)政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)； （七）負(fù)責(zé)政府采購信息的管理和統(tǒng)計(jì)工作； （八）負(fù)責(zé)政府采購代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審核與確認(rèn)； （九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)?？h政府采購監(jiān)督局應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)采購人申請(qǐng)的采購項(xiàng)目核準(zhǔn)具體的采購方式。 （三）縣政府采購中心接受采購人委托，發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)。 （六）采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 第十三條 政府采購當(dāng)事人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害時(shí)，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或縣政府采購中心提出質(zhì)疑。 第十四條 政府采購應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門以及社會(huì)的監(jiān)督。 第十六條 供應(yīng)商有下列情形之一的，依法處理；給采購人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）提供虛假材料，騙取政府采購供應(yīng)商資格的； （二）提供虛假投標(biāo)材料的； （三）采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； （四）與采購人或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的； （五）開標(biāo)后與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的； （六）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂采購合同的； （七）向采購監(jiān)督管理部門、采購人、中介機(jī)構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （八）拒絕縣政府采購監(jiān)督管理局和相關(guān)監(jiān)督管理部門依法檢查，不如實(shí)反映情況、提供材料的； （九）其他違反政府采購規(guī)定的情形。 第六章 附 則 第十九條 采購人使用國際組織、外國政府或者外國法人、其他組織及其個(gè)人的貸款或者贈(zèng)款進(jìn)行采購，貸款或贈(zèng)款人對(duì)采購方式有約定的，從其約定，但不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。 第二條 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政事業(yè)單位和企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易，適用本細(xì)則。 第六條 縣國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)組織國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易活動(dòng)，并為其提供相關(guān)服務(wù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)。 （三）申報(bào)進(jìn)場(chǎng)。 （五）國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方和縣國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心將交易結(jié)果報(bào)縣國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局。 第五章 國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督 第十一條 縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局、國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和縣監(jiān)察局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，對(duì)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。 第十四條 本細(xì)則由縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理局商有關(guān)部門負(fù)責(zé)解
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