【正文】 針文本，以供查閱和查閱。 在制定安全目標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循的原則有： l）突出重點(diǎn)。 3）可行性。 5）靈活性。目標(biāo)具體并盡可能數(shù)量化，不但有利于對(duì)目標(biāo)的檢查、 評(píng)比、監(jiān)督與考核，而且有利于調(diào)動(dòng)職工努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性。 （1）、安全目標(biāo) 安全目標(biāo)是企業(yè)全體職工在計(jì)劃內(nèi)完成的勞動(dòng)安全衛(wèi)生的工作成果，一般包 括以下幾方面： ①重大事故次數(shù)，包括死亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、 急性中毒事故等； ②死亡人數(shù)指標(biāo)； ③傷害頻率或傷害嚴(yán)重率； ④事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，如工作日損失、工傷治療費(fèi)、死亡撫恤費(fèi)等； ⑤作業(yè)點(diǎn)塵毒達(dá)標(biāo)率； ⑥勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃完好率、隱患整改率、設(shè)施完好率；. ⑦全員安全教育率、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率等。 4 ④安全評(píng)比。目標(biāo)分解的形式通常有以下三種： ①縱向分解。安全目標(biāo)的橫向分解是指將總目標(biāo)在同一層次上分解為不同部 門的分目標(biāo)。 二、安全目標(biāo)的實(shí)施 安全目標(biāo)的實(shí)施是指落實(shí)保障措施，促使安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中 所進(jìn)行的管理活動(dòng)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了確保 安全生產(chǎn)責(zé)任制滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，提高企業(yè)各級(jí)管理者參與安 全生產(chǎn)活動(dòng)和各類人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的效果，規(guī)范各自應(yīng)奐其安全生產(chǎn)責(zé) 任，建立礦山安全生產(chǎn)保障責(zé)任體系，制定本制度。 三、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和 各級(jí)管理層人員應(yīng)明確對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并以實(shí)際行動(dòng)表明對(duì)安全生 產(chǎn)的承諾。 遵循責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，建立激勵(lì)機(jī)制，授予權(quán)，對(duì)表現(xiàn)好的給予 獎(jiǎng)勵(lì)，晉職加薪，評(píng)優(yōu)等；建立約束機(jī)制，對(duì)失職或不盡職者實(shí)行降職撤職，降 薪、罰款；全員風(fēng)險(xiǎn)抵押。 員工參與管理制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定本制度。對(duì)收集到的問題按程序進(jìn)行了梳 理、調(diào)查、采納、處理，并將結(jié)果及時(shí)向員工反饋。 四、成立“問題解決小組”處理安全問題，并對(duì)“問題解決小組”成員進(jìn)行 了技能培訓(xùn)。 七、企業(yè)安環(huán)部負(fù)責(zé)員工參與管理，并指定專人負(fù)責(zé)。 企業(yè)應(yīng)定期代號(hào)不定期對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行了評(píng)審，必要時(shí)予以修訂或 廢除。 根據(jù)安全生產(chǎn)管理需求制定標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文 主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括： 安全生產(chǎn)檢查制度 安全教育培訓(xùn)制度 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度 重大隱患整改制度 危險(xiǎn)物品和物料管理制度 職業(yè)危害預(yù)防制度 特種作業(yè)管理與審批制度 特殊工種管理制度 事故與事件管理制度 設(shè)備和設(shè)施安全管理制度 1安全生產(chǎn)檔案管理制度 1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 三、有效保留安全生產(chǎn)記錄 安全生產(chǎn)記錄包括： 管理評(píng)審報(bào)告 事故、事件記錄 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息 培訓(xùn)記錄 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)報(bào)告 事故調(diào)查報(bào)告 檢查記錄 職業(yè)衛(wèi)生檢查與健康監(jiān)護(hù)記錄 12 安全生產(chǎn)會(huì)議記錄 安全活動(dòng)記錄 1法定檢測(cè)記錄 1任務(wù)觀察記錄 1許可文件 1應(yīng)急演習(xí)信息 1糾正與預(yù)防行動(dòng)記錄 1承包商和供應(yīng)商信息 1維護(hù)和校驗(yàn)記錄 1技術(shù)資料、圖紙 安全檢查制度 根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為及時(shí)排查安全全生產(chǎn)過程 中存在的各種安全隱患，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并為整改提供準(zhǔn)確信息和依據(jù)，達(dá)到除患及 時(shí)發(fā)現(xiàn)，整改及時(shí)到位，不斷消除和控制生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn) 績(jī)效，防止人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的發(fā)生，制定本制度。 應(yīng)對(duì)所有安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟練掌握各類安全檢查方法和技 巧。 ②檢查內(nèi)容應(yīng)做到對(duì)象明確、標(biāo)準(zhǔn)具體。第年或在有變化發(fā)生時(shí)對(duì)檢查表進(jìn)行回顧和更新。各部門依 據(jù)巡回檢查制度進(jìn)行了巡回檢查。 針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。 三、例行檢查 制定例行檢查制度，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)例行檢查內(nèi)容和檢查人員職責(zé)。 四、專業(yè)（項(xiàng)）檢查 制定專義（專項(xiàng)）檢查制度，明確檢查部門職責(zé)及檢查責(zé)任。 專業(yè)（項(xiàng)）檢查對(duì)象，主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大的 危險(xiǎn)單元，檢查對(duì)象包括： ①提升運(yùn)輸系統(tǒng)； ②排水系統(tǒng)； ③通風(fēng)系統(tǒng)； 16 ④緊急通訊系統(tǒng)； ⑤應(yīng)急救援系統(tǒng)； ⑥供配電系統(tǒng)； ⑦其他重要設(shè)備和設(shè)施。 專業(yè)（項(xiàng)）檢查可由企業(yè)的有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行，必要時(shí)也可要求中介機(jī) 構(gòu)進(jìn)行檢查。 檢查組人員必須是經(jīng)過培訓(xùn)的適合檢查要求的人員參加。 在企業(yè)分管生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由安環(huán)部策劃，統(tǒng)一組織實(shí)施檢查行動(dòng)。按檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄。 安環(huán)部保存檢查記錄和相關(guān)資料。未經(jīng)過培訓(xùn)教育，或雖經(jīng)過 培訓(xùn)教育，但考核不合格者，嚴(yán)禁上崗工作； 對(duì)已持有操作證的特種作業(yè)人員，每?jī)赡暌M(jìn)行一次復(fù)審，復(fù)審不合格者， 除不準(zhǔn)上崗工作外，還應(yīng)在接到通知之日起30日內(nèi)申請(qǐng)?jiān)俅螐?fù)審。考試不合格者要補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者建議免職； 6．外委工程施工人員的安全教育： 建立有關(guān)安全管理制度：如特種作業(yè)必須持證上崗，臨時(shí)用電有關(guān)規(guī)定、現(xiàn) 場(chǎng)動(dòng)火制度、高處作業(yè)規(guī)定、個(gè)體防護(hù)用品佩戴規(guī)定、保持作業(yè)區(qū)安全通道暢通 的規(guī)定、廠內(nèi)設(shè)備、開關(guān)、閥門、儀表不得擅自觸動(dòng)的規(guī)定、電氣、儀表控制室 不得吸煙、吃食物的規(guī)定、廠區(qū)不得隨意亂跑和騎自行車的規(guī)定、施工作業(yè)后及 時(shí)做好四清 清掃、清潔、整理、整頓 工作的規(guī)定等等； 各施工單位須按“三個(gè)不準(zhǔn)”嚴(yán)格把關(guān)，即沒有簽訂安全協(xié)議的不準(zhǔn)進(jìn)行安 全教育，沒有經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，沒有經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)安全交底的不準(zhǔn)進(jìn) 行作業(yè)。 安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度 死亡事故； 重大傷亡事故； 特大傷亡事故； 1）按事故類別分類： GB644186 《企業(yè)職工傷亡事故分類》 中將事故類別分為20類，即物體打 擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍 塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他 爆炸、中毒和窒息、其他傷害。 安全生產(chǎn)事故、事件調(diào)查制度 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了提高 事故、事件調(diào)查的有效性，制定本制度。 被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識(shí)培訓(xùn)，包括訪談技巧，證據(jù) 收集和保留，事故、事件原因分析技術(shù)，事故、事件調(diào)查報(bào)告編寫、報(bào)送及記錄 保存。 七、事故結(jié)案后，及時(shí)跟進(jìn)防范措施的落實(shí)，關(guān)有效。 安全生產(chǎn)事故、事件回顧管理制度 班前安全教育可針對(duì)具體工作對(duì)事故、事件做以回顧；班組長(zhǎng)以上干部、有豐富經(jīng)驗(yàn)的員工、事故、事件的當(dāng)事人等均可牽頭 對(duì)事故進(jìn)行回顧； 事故的回顧應(yīng)堅(jiān)持以人為本、尊重事實(shí)為原則； 事故事件的回顧必須依法確保事故當(dāng)事人的各種權(quán)益不受侵犯； 事故事件回顧的宗旨是汲取經(jīng)驗(yàn)、警鐘長(zhǎng)鳴，努力杜絕同類事故的發(fā)生； 事故、事件回顧可采用電視宣傳、板報(bào)、報(bào)紙、演講或其他形式的安全 教育方式； 建立事故事件分析記錄，注明時(shí)間、內(nèi)容等； 8 、事故事件的回顧在員工中須做到廣泛性、實(shí)效性。設(shè)備、設(shè)施管理制度第1章 總 則 第一條：設(shè)備、設(shè)施是生產(chǎn)力的重要組成部分，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的重要物質(zhì) 基礎(chǔ)。 第4條 ：設(shè)備管理的主要任務(wù)：是對(duì)設(shè)備的綜合管理，保持設(shè)備完好，不斷 改善和提高公司裝備的技術(shù)素質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)備效能，合理調(diào)配使用，爭(zhēng)取良好 的經(jīng)濟(jì)效益。 第2章 設(shè)備規(guī)劃 第七條：設(shè)備采購(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行公司《設(shè)備采購(gòu)工作程序及要求》。 第九條：庫(kù)存設(shè)備管理要嚴(yán)格，并專人負(fù)責(zé)，做到入庫(kù)設(shè)備嚴(yán)格驗(yàn)收、登記 上帳、妥善保管，確?！叭贸鰩?kù)”。 第十三條：設(shè)備固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)后，由主管部門統(tǒng)一調(diào)撥，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè) 備調(diào)配、調(diào)報(bào)制度。 第十六條：特種設(shè)備必須按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格，出具檢驗(yàn)合格報(bào) 告。 第二十條：各使用單位要對(duì)本單位的設(shè)備進(jìn)行登記造冊(cè)，要落實(shí)到具體班組、 個(gè)人，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口負(fù)責(zé)，要保證設(shè)備的完好，提高利用率。 第二十四條：主要設(shè)備要實(shí)行預(yù)修預(yù)檢，其安全裝置、各種儀表等必須按規(guī) 定送檢。 第二十七條：設(shè)備發(fā)生異常情況時(shí)，須報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)，由單位主管領(lǐng)導(dǎo) 上報(bào)到主管部門，采取逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)消除異常情況。 第三十條：對(duì)設(shè)備事故的管理應(yīng)專人專責(zé)，對(duì)事故從組織搶修、調(diào)查分析、 制定和監(jiān)督執(zhí)行防范措施，提出事故處理意見及統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)等進(jìn)行全過程管 理。 第六章 設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作 第三十四條：公司設(shè)備主管部門要建立健全設(shè)備檔案、設(shè)備圖紙及技術(shù)資料 等，要保存完好，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類報(bào)表。 第七章 附則 第三十八條：對(duì)違反本制度的單位及個(gè)人，按《設(shè)備綜合管理考核細(xì)則》考核。 二、管理職責(zé) l、公司機(jī)動(dòng)處負(fù)責(zé)對(duì)全公司范圍內(nèi)設(shè)備維護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)。 堅(jiān)持合理規(guī)劃，科學(xué)維護(hù)的原則。 設(shè)備潤(rùn)滑實(shí)行“五定” 定人、定機(jī)、定質(zhì)、定量、定時(shí) 。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄， 并存檔備案； 在用特種設(shè)備實(shí)行安全技術(shù)性能定期檢查制度，使用單位必須定期向使 用特種設(shè)備所在地的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。升降人員、物料罐籠管理規(guī)定 罐籠頂部應(yīng)設(shè)置可拆卸的安全篷 保護(hù)傘 和欄桿。扶手與罐體的連接強(qiáng)度 應(yīng)由設(shè)計(jì)人員根據(jù)其受力狀況確定。采用橡膠壓塊式阻車器時(shí)，必須具有足夠 的強(qiáng)度和剛度。 危險(xiǎn)化學(xué)品包括：爆炸品、壓縮空氣和液化氣體、易燃液體、易燃固體、白燃 物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等； 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》 ； 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》 號(hào)令 ： 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的許可證制度，未經(jīng)許可，任何單位或者 個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)； 各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本單 位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)； 公司是民用爆炸物品治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī) 構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范措施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、 被搶； 公司是民用爆炸物品從業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法建立安全管理制度、崗位安全 責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專 職安全管理人員； 說明：以上民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位簡(jiǎn)稱 民用爆炸物品從業(yè)單位 。進(jìn)行這種作業(yè)屬于強(qiáng)制性授權(quán)，并取得 許可之后，方可作業(yè)。 在進(jìn)行作業(yè)前，應(yīng)將許可范圍清單發(fā)放給受影響的部門。 安環(huán)部保留記錄。 三、特種作業(yè)資格證應(yīng)在有效期內(nèi)。安全生產(chǎn)檔案管理制度 公司須建立安全生產(chǎn)檔案，內(nèi)容包括：安全操作規(guī)程、安全組織機(jī)構(gòu)、安全 管理人員檔案、特種作業(yè)人員檔案、傷亡事故統(tǒng)計(jì)表、從業(yè)人員接塵史、安全許可證、 安評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、隱患整改記錄、文件記錄、職工培訓(xùn)檔案、安全管理人員登記 表等； 應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真填寫，妥善保管； 檔案管理人員對(duì)檔案內(nèi)容的真實(shí)性和數(shù)字的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)； 檔案管理人員變動(dòng)時(shí)，做好檔案移交工作，不得將檔案和有關(guān)安全資料 帶走或散失； 及時(shí)做好各類檔案的修訂和完善工作，以適應(yīng)不斷發(fā)展的安全形勢(shì)。 三不準(zhǔn)即： 對(duì)于事故隱患，個(gè)人能解決的不準(zhǔn)推到班組解決、班組能解決的不準(zhǔn)推到 區(qū)段、區(qū)段能解決的不準(zhǔn)推到礦部； 將事故隱患的整改情況，以書面形式及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)及安全技術(shù)部門匯 報(bào)； 各區(qū)段解決不了的事故隱患，整改內(nèi)容由礦部列入企業(yè)重大隱患整改計(jì) 劃，報(bào)總工司審批同意，各專業(yè)部門按計(jì)劃實(shí)施； 對(duì)重大事故隱患要列表公布于眾，要將整改落實(shí)情況登記建檔、備查。 消防安全管理制度 根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及其配套法規(guī)的要求，配備消防設(shè)備和設(shè) 施，并與當(dāng)?shù)叵啦块T建立聯(lián)系； 通往廠房、庫(kù)區(qū)和可燃材料堆場(chǎng)的消防通道，盡頭 式消防通道，應(yīng)根據(jù)所選消防車型設(shè)置回車道； 制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程； 實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本企業(yè)和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任 人； 針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育； 組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患； 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組 織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效； 保障疏散通道、一安全出口暢通，并設(shè)置符合另家規(guī)定的消防安全疏散 標(biāo)志； 制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行消防演習(xí)； 作好安全出口的標(biāo)識(shí)，讓每個(gè)職工掌握最佳緊急撤離路線； 1井下應(yīng)保證主扇反風(fēng)系統(tǒng)的完好。 外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通及合理化建議管理制度 根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，制定本制度 一、外部聯(lián)系 外部聯(lián)系主要指與全事項(xiàng)相關(guān)的各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，蔻人事部 門、當(dāng)?shù)毓膊块T、當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門、礦山救護(hù)隊(duì)、消防部門、醫(yī)院、工傷保險(xiǎn)單 位、上級(jí)主管單位及礦區(qū)周邊居民等。外部聯(lián)系由企業(yè)安環(huán)部管理，指定專人外部聯(lián)系和協(xié)調(diào)安全安全產(chǎn)事項(xiàng)。 基層管理要每月召開一次安全工作會(huì)議，討論安全生產(chǎn)事項(xiàng)，對(duì)重要安 全生產(chǎn)事項(xiàng)與員工進(jìn)行計(jì)劃性對(duì)話，收集會(huì)議中員工關(guān)心國(guó)家大事的安全生產(chǎn)事 項(xiàng)。 企業(yè)總部和基層單位均設(shè)合理化建議箱或建議表格，并放置于醒目的位 置，以方便員工獲取。 認(rèn)真保管合理化建議，并做好合理化建議評(píng)估記錄。 選定的供應(yīng)商應(yīng)簽訂供應(yīng)合同，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。 選擇符合要求的承包商，承包商應(yīng)具備許可、管理制度、承包能力及安 全績(jī)效。 企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的服務(wù)過程實(shí)施檢查，以識(shí)別及控制承包商造成的風(fēng)險(xiǎn)