出入境檢驗(yàn)檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范(試行-預(yù)覽頁
【正文】 本規(guī)范適用于出口企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)、產(chǎn)地證注冊(cè)企業(yè)、代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、衛(wèi)生除害處理企業(yè)、口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、口岸公共場(chǎng)所經(jīng)營單位、監(jiān)管場(chǎng)庫、集裝箱經(jīng)營公司、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)等出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理的管理相對(duì)人。第二章 信用信息采集第六條 企業(yè)信用信息包括企業(yè)守法信息、企業(yè)質(zhì)量管理能力信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管信息及社會(huì)對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息等相關(guān)信息。第三章 信用等級(jí)評(píng)定第九條 企業(yè)信用等級(jí)分為A、B、C、D四級(jí)。遵守法律法規(guī)，具有較健全的質(zhì)量管理體系，較好履行承諾，產(chǎn)品質(zhì)量基本穩(wěn)定。因企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量給社會(huì)、消費(fèi)者及進(jìn)出口貿(mào)易造成重大危害和損失，或者存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為?！爸芷谠u(píng)定”指對(duì)已完成首次評(píng)定的企業(yè)，對(duì)其在一定的時(shí)間周期內(nèi)的信用情況進(jìn)行審核并賦予相應(yīng)的信用等級(jí)。第十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可針對(duì)不同的信用等級(jí)制定和完善符合本轄區(qū)實(shí)際的信用管理措施。第六章 附則第十六條 本規(guī)范由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。 本操作指南所指“企業(yè)”包括出口企業(yè)（含出口貨物生產(chǎn)企業(yè)）、進(jìn)口企業(yè)、產(chǎn)地證注冊(cè)企業(yè)、代理報(bào)檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、衛(wèi)生除害處理企業(yè)、口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、口岸公共場(chǎng)所經(jīng)營單位、監(jiān)管場(chǎng)庫（含口岸存儲(chǔ)場(chǎng)地）、集裝箱經(jīng)營公司、檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)等檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管對(duì)象。各直屬局應(yīng)指定信用管理的組織協(xié)調(diào)部門和監(jiān)督部門。各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)指定信用管理的組織協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)企業(yè)信用管理的組織、協(xié)調(diào)、信用等級(jí)的綜合評(píng)定和數(shù)據(jù)上報(bào)等工作。 2. 企業(yè)基礎(chǔ)信息管理、組織機(jī)構(gòu)代碼、備案登記號(hào)、法人代表、企業(yè)地址、聯(lián)系電話、產(chǎn)品種類等。 企業(yè)所屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)基礎(chǔ)信息的日常維護(hù)管理。 企業(yè)信用信息實(shí)行跨部門、跨區(qū)域采集。，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地采集信用信息。即可以進(jìn)行業(yè)務(wù)追溯的相關(guān)號(hào)碼，如報(bào)檢號(hào)、行政處罰立案號(hào)等。即失信行為適用的信用信息條目和分值。 對(duì)涉及行政處罰的企業(yè)信用信息，統(tǒng)一由各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)法制部門行政處罰結(jié)案后進(jìn)行信用信息采集。各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月至4月對(duì)所轄企業(yè)完成上一年度的周期評(píng)定。首次評(píng)定或周期評(píng)定后，企業(yè)初始信用分值統(tǒng)一設(shè)定為100分。 信用分值低于65分的，評(píng)為D級(jí)。 對(duì)綜合評(píng)定信用等級(jí)為A級(jí)和D級(jí)的，需經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門初審、信用管理的組織協(xié)調(diào)部門復(fù)審、本級(jí)機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)終審三級(jí)審核。 各級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí)開展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作。 檢驗(yàn)檢疫工作人員在日常業(yè)務(wù)中應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)信用等級(jí)相應(yīng)的監(jiān)管措施執(zhí)行。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重失信行為導(dǎo)致信用等級(jí)調(diào)整的，應(yīng)實(shí)時(shí)向企業(yè)通報(bào)。 “即時(shí)降級(jí)”指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)在一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)失信計(jì)分達(dá)到24分，但尚未達(dá)到列入黑名單程度的企業(yè)，根據(jù)設(shè)定規(guī)則在評(píng)定周期內(nèi)予以信用等級(jí)調(diào)整的監(jiān)管措施。 對(duì)企業(yè)實(shí)施應(yīng)急管理必須經(jīng)審核確認(rèn)后才能生效。各級(jí)審核均應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。7. 監(jiān)督管理、初審、復(fù)審、終審人員應(yīng)各司其職，職責(zé)權(quán)限清晰，分工明確。 本操作指南由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。國家質(zhì)檢總局辦公廳 2009年3月24日印發(fā)錄入：王曉川 校對(duì)：杜宏偉— 20 —
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