【正文】 體規(guī)劃》 (20xx2020) 《 XX 市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則》 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 5 《 XX市人民政府關(guān)于印發(fā) XX 市市容環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃的通知》 《關(guān)于下達(dá) XX市第二兒童醫(yī)院等 XX 新區(qū) 20xx年百件民生實(shí)事政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（ XX市 XX新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局籌備組） 《關(guān)于鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn) 》（深府【 20xx】 8 號(hào)） 《關(guān)于以新體制開(kāi)創(chuàng)新局面加快推進(jìn)“兩區(qū)一城”建設(shè)的決定（征求意見(jiàn)稿）》 新區(qū)管委會(huì)及新區(qū)城管部門相關(guān)會(huì)議精神 XX 市 XX 新區(qū)城市管理局提供的資料 XX 新區(qū)城市管理 亮燈工程 的的具體實(shí)際需求 收集的其他文件和資料 《建設(shè)工程造價(jià)管理》 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 6 第二章 項(xiàng)目 背景 XX 新區(qū)成立背景 31 年前， XX從默默無(wú)聞的邊陲小鎮(zhèn)一躍成為中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx2020年）》和《 XX 市綜合配套改革總體方案》提出，過(guò)去已進(jìn)行的改革要繼續(xù)深化，當(dāng)前中央已作出部署的改革要率先推進(jìn)，符合未來(lái)發(fā)展方向的改革要積極探索。通過(guò)設(shè)置功能新區(qū)，精簡(jiǎn)行政層級(jí)，縮短管理鏈條，提高行政效率，實(shí)現(xiàn)一級(jí)政府三級(jí)管理，進(jìn)而大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 7 升級(jí)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。 項(xiàng)目提出背景 XX新區(qū)成立后， 20xx年 3月 13 日， XX新區(qū)召開(kāi)了 20xx年黨工委工作會(huì)議。 經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底， XX 新區(qū) 道路 目前存在的主要問(wèn)題： 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 8 （ 1）缺乏總體規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，效果參差不齊。 （ 5）照明設(shè)施科技含量、智能化程度不高。 經(jīng)匯總和分析 XX 新區(qū) 路燈設(shè)施的相關(guān)數(shù)據(jù)后， XX 新區(qū)轄區(qū)內(nèi)路燈設(shè)施仍存在“有路無(wú)燈，有燈不亮”現(xiàn)象，為進(jìn)一步完善路燈設(shè)施，徹底解決“有路無(wú)燈，有燈不亮”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一、高效、節(jié)能、有序”城市照明體系的目標(biāo)，結(jié)合新區(qū)城市發(fā)展實(shí)際，需進(jìn)一步完善路燈設(shè)施。 通過(guò)建設(shè)本項(xiàng)目，對(duì) XX新區(qū) 重要 區(qū)域 環(huán)境進(jìn)行 路燈設(shè)施建設(shè)和改造 ，將能夠有效地美化城市、改善城市的市容環(huán)境；通過(guò)建立“統(tǒng)一、高效、節(jié)能、有序”的城市照明體系 體現(xiàn) XX新區(qū)作為 XX 綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的特征 ，將會(huì)進(jìn)一步 創(chuàng)造整潔、優(yōu)美和諧的城市環(huán)境 、 提高城市的 文明 品位 、提升 XX新區(qū)的整體城市形象。 會(huì)議 提出，建設(shè) “ 兩區(qū)一城 ” 是 XX新區(qū)的重大歷史使命，也是新區(qū)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)造 XX質(zhì)量的必然選擇；要以國(guó)際先進(jìn)城市 為標(biāo)桿，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為路徑，以特區(qū)一體化為抓手，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以 “ 一中軸九片區(qū) ” 為重點(diǎn)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力將 XX新區(qū)建設(shè)成為 加快轉(zhuǎn)型升級(jí)典范區(qū)、特區(qū)一體化示范區(qū)和現(xiàn)代化國(guó)際化中軸新城 。 本項(xiàng)目的實(shí)施，將以深入 開(kāi)展新區(qū)部分道路 改善路燈設(shè)施 為突破口，迅速提高 XX新區(qū) 城市環(huán)境 ，將為 XX 新區(qū)帶來(lái)切實(shí)的變化，本項(xiàng)目也是迅速落實(shí)新區(qū)黨工委工作會(huì)議精神、加快實(shí)現(xiàn)深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 11 XX 新區(qū) “兩區(qū)一城”建設(shè)的重要舉措。本項(xiàng)目主要內(nèi)容是對(duì) XX新區(qū) 相關(guān) 道路 進(jìn)行 亮燈 ，可以說(shuō)是對(duì)城市基礎(chǔ)環(huán)境的改造。 本項(xiàng)目的實(shí)施將 有效改善 XX新區(qū) 現(xiàn)有 部分道路的 “有路無(wú)燈，有燈不亮”現(xiàn)象 ， 在未來(lái)城市的招商引資中 將 起到較好的“名片”作用。 各區(qū)（新區(qū)）、市各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市為目標(biāo)，繼續(xù)大力弘揚(yáng)“想干、敢干、 快干、會(huì)干”的創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、協(xié)作、奉獻(xiàn)精神，進(jìn)一步燃燒激情，凝聚力量，團(tuán)結(jié)拼搏，鞏固和發(fā)展大運(yùn)會(huì)所形成的城市管理工作的大好局面。因此， 本項(xiàng)目的實(shí)施符合 XX市的相關(guān)政 策要求。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 14 第四章 項(xiàng)目 區(qū)域位置及 建設(shè)條件 項(xiàng)目所在區(qū)域位置 20xx年 12月 30日， XXXX新區(qū)正式成立，新設(shè)的 XX 新區(qū)下轄觀瀾、大浪、 XX、民治等 4個(gè)辦事處、 36個(gè)社區(qū)工作站和 100個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。年平均氣溫為 ℃ ，最高氣溫為 ℃ ，最低深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 15 氣溫為 ℃ ，無(wú)霜期為 355 天。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 便利 本項(xiàng)目全部位于 XX新區(qū) 主要道路兩側(cè)及道路節(jié)點(diǎn) 區(qū)域內(nèi)，項(xiàng)目施工所需的交通、水、電、通訊等配套設(shè)施完全能滿足要求。其中第 15條中提到：中部發(fā)展軸由福田中心區(qū)通過(guò)廣深港客運(yùn)專線向南聯(lián)系香港，向北經(jīng) XX中心、光明新城中心，聯(lián)系東莞松山湖高新園區(qū)和莞城中心，構(gòu)成莞 深 港區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展走廊。 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 XX新區(qū)距離福田中心區(qū)約 15分鐘車程、距離寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)約 30 分鐘車程，轄區(qū)的 XX北站是華南地區(qū)當(dāng)前建設(shè)占地最大、建筑面積最多、具有口岸功能的特大型綜合交通樞紐。轄區(qū)有各類工業(yè)企業(yè) 7000多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 800多家，生產(chǎn)領(lǐng)域涉及電子信息、醫(yī)藥制造、汽車、機(jī)械鑄造、服裝、卷煙等。其中，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值 4600多億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 80%。有內(nèi)外資銀行 16 家，共設(shè)立一級(jí)支行 22 個(gè)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 66個(gè)。其中， “ 大浪杯新絲路國(guó)際大學(xué)生時(shí)尚節(jié) ” 將大浪 “ 時(shí)尚硅谷 ” 名片推向世界，觀瀾版畫(huà)原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、永豐源陶瓷產(chǎn)業(yè)園先后被國(guó)家文化部評(píng)為 “ 文化產(chǎn)業(yè)示范基地 ” 。 此外， XX 新區(qū)公共配套設(shè)施也正在逐步完善中。 （ 2）建立“統(tǒng)一、高效、節(jié)能、有序”的城市照明體系。 規(guī)劃依據(jù) 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 20 《關(guān)于下達(dá) XX市第二兒童醫(yī)院等 XX新區(qū) 20xx年百件民生實(shí)事政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（ XX市 XX 新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局籌備組） ； 新區(qū)管委會(huì)及新區(qū)城管部門相關(guān)會(huì)議精神 ； XX 新區(qū) 亮燈工程 的的具體實(shí)際需求 。 （ 4）設(shè)計(jì)方案應(yīng)具有新穎性同時(shí)必須保證可實(shí)施性。加強(qiáng)對(duì)城市照明建設(shè)、管養(yǎng)的行業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo)。 （ 4）采用節(jié)能材料，推行智能化管理。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 22 燈具選用 在燈具選擇方面的以 LED 光源為主，響應(yīng) 深府〔 20xx〕 42號(hào) 及粵府函 [20xx]113 號(hào)文件精神。 （ 2） LED燈具 高效節(jié)能， 耗電量少 ， LED燈具耗電僅是常規(guī)燈具的 40%。 LED燈具使用 壽命可達(dá) 10年以上，可以大大降低燈具的維護(hù)費(fèi)用，避免經(jīng)?；脽糁?。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 23 LED 道路燈與傳統(tǒng)高壓鈉燈路燈比較 對(duì)比表 對(duì)比項(xiàng) 大功率 LED 燈 高壓鈉燈 備注 光源特點(diǎn) 固體照片 氣體放電照明 固體照明，耐沖擊震動(dòng)，不易碎 光通量 高 高 高壓鈉燈光譜很寬，所有光通量和照度都比 LED 大。 環(huán)保特性 無(wú)污染 有汞、鉛污染 LED 光源不含 紫外線，無(wú)有害物質(zhì) 功率特性 恒功率 變功率 功率的不恒定，不僅使高壓鈉燈耗電增加，而且嚴(yán)重影響其使用壽命。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 25 一、工程費(fèi)用： 工程費(fèi)用 包括 大浪、 XX、觀瀾和民治四個(gè)辦事處主要干道新設(shè)路燈 等工程費(fèi)用 。 按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)國(guó)計(jì)投資〔 1999〕 1340 號(hào)文的規(guī)定，本項(xiàng)目不予考慮漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。 本 項(xiàng)目分為四個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施 ，具體 闡述如下。 沖刺提升階段 （ 1 個(gè)月 ） 具體要求： 徹底解決“有路無(wú)燈，有燈不亮”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一、高效、節(jié)能、有序”城市照明體系的目標(biāo) 。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 34 第八章 項(xiàng)目組織 與管理 組織 管理體系 本項(xiàng)目具體承辦單位為 XX市 XX 新區(qū)城市管理局 。 項(xiàng)目籌備小組 負(fù)責(zé) 本項(xiàng)目的 前期 管理和督促協(xié)調(diào)工作。抓好工程質(zhì)量，節(jié)省工程投資，嚴(yán)格合同管理。 資金管理 為使項(xiàng)目建設(shè)得以順利實(shí)施，要建立和完善資金管理的規(guī)章制度。同時(shí)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的支出，實(shí)行 “ 追溯 ” 報(bào)賬制，采取先檢查驗(yàn)收、后報(bào)賬付款的方式，即盡可能采取分段付款的方式，以保 證項(xiàng)目資金充分合理地得到使用。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 37 第九章 環(huán)境 影響評(píng)價(jià) 總體規(guī)劃階段環(huán)境影響評(píng)價(jià) 目的：在總體規(guī)劃階段，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響，以及環(huán)境（如交通噪聲）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能的影響，并根據(jù)不同情況提出對(duì)策，使建設(shè)項(xiàng)目在滿足功能要求的同時(shí)對(duì)環(huán)境的影響降至最小。因此，施工期應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《 XX 市關(guān)于有效控制城市揚(yáng)塵污染的通知（環(huán)發(fā) [20xx] 56 號(hào)）》及《 XX市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 38 理辦法（深建施 [1998] 41 號(hào)）》。 固體廢物治理措施 施工期建筑垃圾集中處理、及時(shí)清運(yùn)，做到工完場(chǎng)清。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 40 第十章 項(xiàng)目 效益 評(píng)價(jià) 社會(huì)效益 有利于美化 XX 新區(qū)城市環(huán)境、 提升 XX 新區(qū) 城市 形象 通過(guò)建設(shè)本項(xiàng)目，對(duì) XX新區(qū) 主要道路 亮燈工程 來(lái) 體現(xiàn) XX 新區(qū) 的城市文化和 現(xiàn)代化城市 的特征 ，將會(huì)進(jìn)一步 創(chuàng)造整潔、優(yōu)美和諧的城市環(huán)境 、 打造景觀道路 等， 提高 XX新區(qū) 城市的文化品位 、提升 XX新區(qū)的城市形象。 通過(guò)對(duì) XX新區(qū) 主要道路 亮燈 、推進(jìn)城市化進(jìn)程、改善城市深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 41 人居環(huán)境建設(shè)進(jìn)而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面全面連動(dòng)起來(lái)，對(duì)改善 市民 居住環(huán)境、促進(jìn)城市化進(jìn)程和建設(shè)和諧社會(huì)有重要作用 。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 42 第十一章 結(jié)論與建議 結(jié)論 XX市 XX新區(qū) 亮燈 工程 是一項(xiàng)與新區(qū)居民日常工作生活息息相關(guān)的民生實(shí)事 。 建議 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)該按照有關(guān)基本建設(shè)管理辦法和 XX市、 XX新區(qū) 的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理。 （ 4）提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)力推進(jìn) 。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 44 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 45 第十二章 附件 附件 附件一、 廣東省推廣使用 LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案的通知 附件二、 《關(guān)于下達(dá) XX 市第二兒童醫(yī)院等 XX新區(qū) 20xx 年百件民生實(shí)事政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》 (亮燈工程一期在 150 項(xiàng) 民生實(shí)事 第 107 項(xiàng) ) 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 46 附件 一 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 47 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 48 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 49 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 50 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 51 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 52 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 53 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 54 附件 二 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 55 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項(xiàng)目建議書(shū) 56