【正文】 緊圍繞無線電頻譜資源管理核心職能，優(yōu)化國家頻譜資源配置，加強(qiáng)無線電頻譜管理，維護(hù)安全有序的電波秩序，合理規(guī)劃利用衛(wèi)星頻率和軌道資源，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)服務(wù)?！獔猿珠_拓創(chuàng)新。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是現(xiàn)行無線電管理體制下做好工作的有效手段。牢固樹立無線電管理法治意識，嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國無線電管理條例》、《中華人民共和國無線電管制規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)，完善無線電管理執(zhí)法工作機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法能力，營造尊法學(xué)法守法用法的社會氛圍。無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)要結(jié)合管理需要，適度超前，確保其技術(shù)先進(jìn)性和未來適用性。各部門、各行業(yè)和國家重大戰(zhàn)略用頻及衛(wèi)星軌位需求得到合理供給?！夹g(shù)設(shè)施自動智能。無線電安全保障制度健全、流程規(guī)范、體系完備。 三、主要任務(wù)（一）創(chuàng)新頻譜管理，提高資源利用效率以頻譜資源科學(xué)管理為目標(biāo)，創(chuàng)新管理模式，提高利用效率，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防建設(shè)服務(wù)。綜合運(yùn)用行政審批和市場化配置等多種手段分類配置頻譜資源。完善頻率劃分修訂制度，做好《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》修訂。通過政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定等途徑，鼓勵高頻段開發(fā)應(yīng)用，推動頻率動態(tài)共享等技術(shù)的研發(fā)與使用。加大與相關(guān)國家的鐵路通信協(xié)調(diào)力度，探索“一帶一路”國家間高鐵通信協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)星頻率和軌位的國際申報、協(xié)調(diào)、登記和維護(hù)工作，服務(wù)我國衛(wèi)星事業(yè)健康發(fā)展。利用大數(shù)據(jù)和信息化手段監(jiān)管臺站，進(jìn)一步提升臺站信息完整率和準(zhǔn)確率。優(yōu)化設(shè)臺程序，提高審批效率，方便設(shè)臺用戶。制定臺站數(shù)據(jù)優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)，建立臺站數(shù)據(jù)評價體系和臺站數(shù)據(jù)管理長效機(jī)制。推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建立符合認(rèn)證制度要求的無線電發(fā)射設(shè)備監(jiān)管體系。建設(shè)頻譜使用評估系統(tǒng)，采用固定監(jiān)測站、移動監(jiān)測車和可搬移站相結(jié)合的方式開展評估工作，測試地域覆蓋城市建成區(qū)的以上，為我國（）頻率規(guī)劃、頻率調(diào)整、廣播電視頻率使用、空間業(yè)務(wù)行政許可與監(jiān)督管理等工作提供依據(jù)。（）頻譜規(guī)劃研究實驗室升級建設(shè)（）系統(tǒng)頻譜研究實驗室和車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頻譜研究實驗室，開展電波傳播研究，實現(xiàn)（）系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等電磁兼容分析的半實物仿真。各?。▍^(qū)、市）無線電管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對公眾移動通信基站的事中事后監(jiān)管，推動與基站設(shè)置使用單位數(shù)據(jù)交互及相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)。提升小信號監(jiān)測定位能力，提高對復(fù)雜信號快速處理和非法短波信號的智能監(jiān)管水平。增強(qiáng)對頻段多顆衛(wèi)星信號的實時監(jiān)測能力和多路上行信號的定位能力。測向靈敏度≤μ。（）海南（三亞）衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)新建海南（三亞）衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)，具備頻段衛(wèi)星的監(jiān)測能力，以及對頻段衛(wèi)星的機(jī)動監(jiān)測能力。根據(jù)工作需要，配置空中和水上監(jiān)測手段，具備全方位監(jiān)測能力。（）專用監(jiān)測設(shè)施完善民航、鐵路等專項監(jiān)測設(shè)施，保障機(jī)場周邊、高鐵沿線等特殊環(huán)境的監(jiān)測覆蓋。（）空中和水上監(jiān)測平臺根據(jù)實際需要探索利用升空氣球、無人機(jī)、直升機(jī)、船舶等載體，配備監(jiān)測設(shè)備，開展空中和水上無線電監(jiān)測。強(qiáng)化地域廣袤地區(qū)的移動監(jiān)測力量建設(shè)，適應(yīng)日常監(jiān)管、應(yīng)急處置、重大活動等無線電管理工作需要。專欄 應(yīng)急機(jī)動力量建設(shè)拓展工程（）應(yīng)急機(jī)動大隊建設(shè)根據(jù)行政區(qū)域面積、地貌特征、交通狀況及技術(shù)設(shè)施能力現(xiàn)狀等因素，建立完善應(yīng)急機(jī)動大隊。（）技術(shù)設(shè)備配置根據(jù)車輛用途，配置車載監(jiān)測測向設(shè)備、快速收放式可搬移監(jiān)測測向系統(tǒng)、便攜式監(jiān)測測向系統(tǒng)、無線電監(jiān)管設(shè)備、檢測設(shè)備等。重大突發(fā)事件無線電安全保障期間，與指揮監(jiān)控中心的聯(lián)通率不低于。加大無線電管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和建設(shè)投入，基于各種監(jiān)測手段和應(yīng)用軟件，增強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的挖掘與分析能力，提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值。專欄 智能監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和信息化升級工程（）智能化監(jiān)測網(wǎng)對不同廠商的監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行整合，實現(xiàn)異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的連接和互操作，具備監(jiān)測設(shè)施全網(wǎng)聯(lián)合協(xié)同作業(yè)能力。（）應(yīng)用系統(tǒng)按照一體化平臺技術(shù)要求，完善頻率管理、臺站管理、無線電監(jiān)測、設(shè)備檢測、行政執(zhí)法、頻譜使用評估、資產(chǎn)管理、綜合辦公及輔助服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)，提高決策支撐能力。至“十三五”末，實現(xiàn)以上的指揮監(jiān)控中心實時可用。完善研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用等環(huán)節(jié)的無線電設(shè)備檢測能力，從源頭上減少無線電干擾信號的產(chǎn)生。加強(qiáng)重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急無線電管理工作，開展應(yīng)對重大自然災(zāi)害的無線電管理應(yīng)急保障能力研究。密切關(guān)注社會熱點(diǎn)，加大投入，依法治理“偽基站”、“黑廣播”等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，完善多部門聯(lián)合打擊治理工作長效機(jī)制。經(jīng)過至年的努力，在邊境地區(qū)、重要海域及沿海地區(qū)實現(xiàn)無線電監(jiān)測基本覆蓋，系統(tǒng)具備無人值守的全自動化工作能力，有效維護(hù)邊境、沿海地區(qū)電磁環(huán)境。加強(qiáng)沿海省份無線電管理機(jī)構(gòu)與海上主要行業(yè)主管部門的合作，完善海上無線電安全保障聯(lián)動機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)設(shè)施資源共建共用。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域無線電技術(shù)設(shè)施建設(shè)和政策支持，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。（）邊境地區(qū)信息系統(tǒng)完善邊境地區(qū)無線電管理信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步升級完善頻率、臺站、監(jiān)測等數(shù)據(jù)庫。建設(shè)固定監(jiān)測站，的重點(diǎn)島嶼基本實現(xiàn)監(jiān)測覆蓋，所建設(shè)施適應(yīng)高溫、高濕、高鹽等特殊環(huán)境要求并通過環(huán)境適應(yīng)性測試。.完善軍民融合協(xié)調(diào)機(jī)制依據(jù)軍隊新的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，修訂完善軍地聯(lián)席會議制度，重新調(diào)整戰(zhàn)區(qū)與?。▍^(qū)、市）軍地?zé)o線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制，配合做好重大任務(wù)的頻譜管控工作。推進(jìn)無線電管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度體系互聯(lián)建設(shè)，共享傳輸鏈路。配合司法機(jī)關(guān)研究制定《中華人民共和國刑法》第條的司法解釋。推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息公開和信息共享，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。（）開展無線電法立法預(yù)研和論證工作組織相關(guān)法律研究機(jī)構(gòu)、科研單位和行業(yè)協(xié)會做好基礎(chǔ)理論研究和調(diào)研工作，進(jìn)一步明確無線電法的立法理念、需要通過無線電法解決的重大問題以及擬設(shè)立的主要制度等問題，深入開展無線電法立法預(yù)研和論證工作。引導(dǎo)和組織行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)等單位，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，推動國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。專欄 無線電管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)工程（）開展無線電管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定“十三五”期間制定通用基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)項，規(guī)范無線電管理相關(guān)的基礎(chǔ)定義和術(shù)語；制定無線電監(jiān)測類標(biāo)準(zhǔn)項，規(guī)范無線電監(jiān)測設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)、建設(shè)、驗收和應(yīng)用；制定設(shè)備檢測類標(biāo)準(zhǔn)項，規(guī)范無線電發(fā)射設(shè)備和無線電管理技術(shù)設(shè)施中相關(guān)設(shè)備的管理；制定信息系統(tǒng)類標(biāo)準(zhǔn)項，規(guī)范專業(yè)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及安全系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用；制定監(jiān)管類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項，規(guī)范無線電監(jiān)管系統(tǒng)的配置和使用。（）推進(jìn)無線電管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性檢測驗證工作開展針對無線電管理技術(shù)設(shè)備、設(shè)施及系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性驗證能力建設(shè)，繼續(xù)完善無線電發(fā)射設(shè)備檢測能力。聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，開展無線電管理服務(wù)國家戰(zhàn)略實施的研究。完善政府購買決策咨詢服務(wù)制度，建立政府主導(dǎo)、社會參與的決策咨詢服務(wù)供給體系，滿足多層次、多方面的決策需求。建立規(guī)劃實施協(xié)調(diào)機(jī)制，形成目標(biāo)一致、方向統(tǒng)一、層次銜接的無線電管理規(guī)劃組織實施體系。進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付資金績效目標(biāo)管理，適時開展績效評價，強(qiáng)化資金預(yù)算執(zhí)行，提高財政資金使用效益，定期開展監(jiān)督檢查，確保資金使用安全。加強(qiáng)國際技術(shù)交流與合作，創(chuàng)新人才管理和激勵機(jī)制。各地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，協(xié)調(diào)行政區(qū)域邊界頻率使用和技術(shù)設(shè)施建