【正文】 心、一體化發(fā)展新格局?！　±瞎I(yè)基地城市轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。　　長(zhǎng)江上游生態(tài)文明先行示范區(qū)。第二節(jié) 空間布局　　推進(jìn)內(nèi)江—自貢聯(lián)合都市區(qū)和瀘州、宜賓都市區(qū)建設(shè)，打造“川南大都市圈”，拓展沿長(zhǎng)江發(fā)展帶、內(nèi)瀘發(fā)展帶和內(nèi)自宜發(fā)展帶，推進(jìn)形成“三區(qū)三帶”的空間發(fā)展格局?！　∫速e都市區(qū)。推動(dòng)納溪區(qū)、瀘縣、合江縣融入中心城區(qū)發(fā)展，健全都市區(qū)城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)人口集聚與城市綜合服務(wù)能力，打造一體化發(fā)展的都市區(qū)。　　內(nèi)瀘發(fā)展帶。圖2 空間布局示意圖第四章 加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通　　堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、布局合理的方針，加快交通、能源、水利、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高效便捷、功能完善、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。優(yōu)化機(jī)場(chǎng)布局，完成瀘州、宜賓機(jī)場(chǎng)遷建工程及自貢鳳鳴通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)功能，形成功能完善、快捷便利的航空運(yùn)輸體系。規(guī)劃建設(shè)川南城市軌道交通，提升市域快速通達(dá)能力。優(yōu)化交通換乘系統(tǒng)，加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接?！　∷\(yùn)：長(zhǎng)江宜賓至重慶段航道整治工程、水富至宜賓段航道整治工程、岷江龍溪口至宜賓段航道整治工程、沱江（自貢至瀘州段）航道升級(jí)和綜合開發(fā)工程、瀘州港多用途碼頭二期及續(xù)建工程配套設(shè)施、瀘州港鐵公水聯(lián)運(yùn)基地。完善 110千伏及以下輸配電網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問題。優(yōu)化區(qū)域油氣管網(wǎng)布局，加快油氣管網(wǎng)系統(tǒng)改造，推進(jìn)內(nèi)江—簡(jiǎn)陽成品油管道工程項(xiàng)目，新建長(zhǎng)寧頁(yè)巖氣外輸、威遠(yuǎn)頁(yè)巖氣外輸和江安至敘永、內(nèi)江至資中等天然氣管道，提升南干線輸氣能力，新建煤層氣集輸管道，完善區(qū)域油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)長(zhǎng)寧東山、古藺觀文、東興區(qū)聯(lián)合、大安區(qū)樓房灣水庫(kù)等大中型工程；開工建設(shè)向家壩灌區(qū)一期、資中兩河口水庫(kù)等大中型工程，有序推進(jìn)長(zhǎng)征渠引水、瀘州永寧水庫(kù)、威遠(yuǎn)大石包、江安仁和、榮縣沙溪水庫(kù)等大中型工程前期工作，適時(shí)開工建設(shè)。開工建設(shè)長(zhǎng)江上游干流四川段防洪治理工程，加快岷江、沱江、南廣河干支流防洪治理；加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)（水閘）除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害防治。促進(jìn)云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，加快提升信息傳輸、應(yīng)用、管理一體化水平，支持區(qū)域內(nèi)城市開展“寬帶中國(guó)”示范城市、無線城市創(chuàng)建工作。建設(shè)和完善信息安全監(jiān)管體系，提高信息安全應(yīng)急處置能力。第五章 加快推進(jìn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)　　深入實(shí)施“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”，加快改造提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，明確各市產(chǎn)業(yè)分工，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)整合，構(gòu)建橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)國(guó)家重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。鼓勵(lì)和支持名酒企業(yè)多元化發(fā)展，創(chuàng)新商業(yè)模式和營(yíng)銷模式，提高市場(chǎng)占有率。充分發(fā)揮高端精密機(jī)床、大型工程機(jī)械設(shè)備、清潔能源設(shè)備、化工容器及設(shè)備、汽車（摩托車）零部件等制造優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新力度和配套能力建設(shè)，大幅提升裝備制造業(yè)水平。以筠連、古敘國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)為重點(diǎn)，加大煤層氣勘探開發(fā)，加快建設(shè)煤炭生產(chǎn)基地、大型坑口電廠、煤矸石電廠和循環(huán)流化床電站示范基地，建設(shè)礦區(qū)資源綜合協(xié)調(diào)開發(fā)利用示范區(qū)?！　【G色食品加工產(chǎn)業(yè)?！　⊙b備制造產(chǎn)業(yè)：汽車發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，年產(chǎn)12萬噸金屬?gòu)?fù)合材料爆炸場(chǎng)及配套設(shè)施，高端完井裝備產(chǎn)業(yè)化及油氣井鉆采工程全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，核心零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)件的新材料先進(jìn)制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，汽配生產(chǎn)研發(fā)中心、汽車零部件交易市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè)項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)川南頁(yè)巖氣勘探開發(fā)，加快長(zhǎng)寧—威遠(yuǎn)、滇黔北—昭通（四川省境內(nèi)部分）等國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)的勘探開發(fā)，建設(shè)川南頁(yè)巖氣勘查開發(fā)試驗(yàn)區(qū)?！　」?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?！　‰娮有畔a(chǎn)業(yè)。集中打造航空與燃機(jī)零部件研發(fā)生產(chǎn)基地、西部航空與燃機(jī)新材料研發(fā)應(yīng)用基地、西南通用飛機(jī)組裝和通用航空服務(wù)基地。完善新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立適應(yīng)新能源汽車發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系。依托自貢國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)化基地，重點(diǎn)發(fā)展高分子合成材料、金屬及復(fù)合材料、新型碳材料、精細(xì)化工材料、環(huán)境友好材料等?！　」?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐，燃?xì)獬商自O(shè)備產(chǎn)業(yè)園，新建四川省節(jié)能環(huán)保型窯爐研制及煙氣脫硫技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室，瀘州中恒建材新型節(jié)能綠色環(huán)保輕質(zhì)墻板基地建設(shè)項(xiàng)目，66萬千瓦循環(huán)流化床建設(shè)項(xiàng)目?！　⌒虏牧袭a(chǎn)業(yè)：化工新材料產(chǎn)業(yè)基地，特種聚酰亞胺樹脂及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化，西部（瀘州）新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，中核建中核燃料元件有限公司壓水堆核燃料元件化工生產(chǎn)線搬遷建設(shè)項(xiàng)目一期工程，釩鈦資源的精深利用項(xiàng)目。加快形成布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)，提高單位產(chǎn)出效率。堅(jiān)持在“騰籠換鳥”中“提檔升級(jí)”，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能?！　o州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：以機(jī)械制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新建一批工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、院校協(xié)作、多元投資、軍民融合、成果共享的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。全面推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，支持企業(yè)自建或聯(lián)建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和援助，推動(dòng)科技人才、青年大學(xué)生、海外高層次人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和各類民間能人進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)?！　〖訌?qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)。第六章 發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)　　發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，整合區(qū)域文化旅游資源，共建川滇黔渝旅游金三角，提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加快發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，積極開展跨境電商業(yè)務(wù)。以瀘州臨港物流園區(qū)、宜賓臨港物流園區(qū)為重點(diǎn)，加快物流園區(qū)建設(shè)，形成輻射川滇黔渝結(jié)合部的現(xiàn)代物流中心。培育發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本開發(fā)健康養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。完善金融服務(wù)體系，積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、融資租賃等國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展壯大地方商業(yè)銀行，規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等中小金融機(jī)構(gòu)。　　壯大發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。　　現(xiàn)代物流：瀘州國(guó)際陸港智慧物流園、瀘州電商快遞分撥中心、瀘州臨港物流園、瀘州川滇黔多式聯(lián)運(yùn)物流園、宜賓臨港國(guó)際物流園、川南電子商務(wù)物流總部基地、西南（自貢）無水港、川南現(xiàn)代糧食物流中心、川南農(nóng)產(chǎn)品電商冷鏈物流園、蘇寧川南地區(qū)管理總部及配送中心、川南農(nóng)產(chǎn)品批零中心。第二節(jié) 整合發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)　　開發(fā)旅游精品?！　?shí)施全域旅游?！　〈龠M(jìn)文旅融合?！　√岣呗糜伟l(fā)展質(zhì)量。加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)。宜賓老城”文化旅游區(qū)項(xiàng)目、“大師古鎮(zhèn)加快傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)改造升級(jí)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加快劃定永久基本農(nóng)田，嚴(yán)守耕地紅線。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、釀酒專用高粱、名優(yōu)茶葉、精品果業(yè)、綠色蔬菜、特色經(jīng)作、高效林竹、現(xiàn)代養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工物流等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！　“l(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。　　畜禽：生豬產(chǎn)業(yè)化生態(tài)循環(huán)暨食品加工綜合基地，優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地，川南黑山羊標(biāo)準(zhǔn)化基地，林下雞養(yǎng)殖基地，優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)基地，四川白鵝產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。第二節(jié) 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式　　培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體?！　⊥七M(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！　〈龠M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園、體驗(yàn)園，發(fā)展、改造和提升一批“農(nóng)家樂”。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地，加快推進(jìn)宜賓、內(nèi)江國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和瀘州董允壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，深化科技特派員制度，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)、農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)管理等綜合性服務(wù)。自貢重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造、制鹽及鹽化工、航空與燃機(jī)、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地、現(xiàn)代工業(yè)城市、區(qū)域交通樞紐和商貿(mào)服務(wù)中心。專欄10 中心城市規(guī)模及功能定位 自貢：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地、現(xiàn)代工業(yè)城市、區(qū)域交通樞紐和商貿(mào)服務(wù)中心，2020年中心城區(qū)城市人口達(dá)120萬人，城市建設(shè)用地面積達(dá)120平方公里?！　“l(fā)展壯大次級(jí)中心城市。支持古藺、敘永、長(zhǎng)寧、高縣、筠連、興文、屏山等建設(shè)成為 5—20萬人的小城市，帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、電子信息、汽摩零配件、裝備制造、現(xiàn)代物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新興建材、綠色食品、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游等產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)位交通條件較好的城鎮(zhèn)加快發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)妥推進(jìn)“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”?！　÷糜涡吞厣攸c(diǎn)鎮(zhèn)：仲權(quán)、農(nóng)團(tuán)、艾葉、三多寨、仙市、留佳、獅市、李橋、榮邊、福寶、太平、堯壩、黃荊、方山、天仙、永安、雙才、楊家、越西、兩河、羅泉、鐵佛、云頂、龍市、特興、毗盧、竹海、石海、洛表、來復(fù)、橫江、南廣、僰人山、夕佳山、龍華、大壩、九絲、大雪山。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造，于 2017年前全面達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918—2002）一級(jí) A 排放標(biāo)準(zhǔn)。專欄13 市政基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)項(xiàng)目 自貢東部新城地下綜合管廊、瀘州沱江新城城西綜合地下管廊、內(nèi)江城市地下管廊、宜賓全面城市地下綜合管廊，自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓海綿城市建設(shè)工程。確立經(jīng)營(yíng)城市理念，完善城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的多元化投資模式?！　「纳妻r(nóng)村人居環(huán)境。第九章 加快推進(jìn)公共服務(wù)一體化　　全面加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障、文化體育、社會(huì)管理等公共服務(wù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)公共服務(wù)資源相互開放和共享。組建區(qū)域高等教育聯(lián)盟，推動(dòng)學(xué)分互認(rèn)、課程互選，積極搭建科研合作和資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源互補(bǔ)。建立區(qū)域內(nèi)醫(yī)?；甬惖亟Y(jié)算機(jī)制，建立參?；颊弋惖鼐驮\協(xié)同管理機(jī)制。加強(qiáng)文化創(chuàng)新，支持建立跨區(qū)域文化聯(lián)盟。加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)信息共享，建立職業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)作機(jī)制?！　⊥七M(jìn)社會(huì)保障服務(wù)管理一體化。研究探索工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定互認(rèn)制度，建立相關(guān)信息共享機(jī)制。創(chuàng)新和完善人口服務(wù)和管理制度，建立流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居住地和戶籍地信息共享，促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合。第六節(jié) 強(qiáng)力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程　　深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧，加強(qiáng)交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)能力扶貧，大力開展各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困戶生產(chǎn)技能，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。創(chuàng)新社會(huì)幫扶機(jī)制，健全定點(diǎn)扶貧機(jī)制，激勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人自愿采取包干方式參與扶貧。第一節(jié) 打造沿江生態(tài)廊道　　打造長(zhǎng)江上游沿江綠色生態(tài)廊道。建立長(zhǎng)江、岷江、金沙江、沱江等主要支流流域綜合治理的共建、共管、共治、共享機(jī)制，加快生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。從省級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃長(zhǎng)江上游地區(qū)（川南段）生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。全面禁止天然林商業(yè)性砍伐，鞏固天然林資源保護(hù)成果，加快實(shí)施新一輪退耕還林工程。在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、江河沿岸地區(qū)、湖庫(kù)周邊地區(qū)、林地和森林、濕地、物種等保護(hù)區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和管控，重點(diǎn)加強(qiáng)小井溝等飲用水水源地保護(hù)。建立川南防災(zāi)減災(zāi)信息互通平臺(tái)，整體提升自然災(zāi)害綜合預(yù)警能力。加大長(zhǎng)江、沱江、岷江等主要江河及中小河流防汛工程建設(shè)及山洪災(zāi)害治理力度，有效應(yīng)對(duì)旱洪災(zāi)害。加強(qiáng)流域水污染治理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化沿岸城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，提示提高設(shè)施運(yùn)行效率。健全大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議工作制度，開展大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。加大汽車尾氣治理力度，推進(jìn)油品品質(zhì)升級(jí)，按期完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收治理。加強(qiáng)農(nóng)用地和建設(shè)用地分級(jí)分類管理，強(qiáng)化土壤污染監(jiān)測(cè)評(píng)估與治理修復(fù)。綜合整治涉重、涉危、排放有毒有害污染物的企業(yè)，確保土壤環(huán)境安全。嚴(yán)格控制農(nóng)村集體用地建設(shè)規(guī)模，爭(zhēng)取在省內(nèi)率先探索實(shí)行耕地修養(yǎng)制度試點(diǎn)?！　」膭?lì)開發(fā)利用城市地下空間。積極推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”等替代工程，推動(dòng)煤炭資源利用節(jié)約化、綠色化。統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，優(yōu)先滿足生活用水，保障生產(chǎn)和生態(tài)用水。全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，加快推廣和使用清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。在化工、建筑、電力、交通、公共機(jī)構(gòu)及農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推廣節(jié)能減排技術(shù)。積極推廣節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)。加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管和糾紛協(xié)調(diào)工作，對(duì)水土資源、外來物種入侵、環(huán)境容量超載實(shí)行聯(lián)合限制性措施?！　⊥晟粕鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。第一節(jié) 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革　　深化行政管理體制改革。改革完善行政考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)。加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全規(guī)范高效、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)?！　〗∪晟埔厥袌?chǎng)體系。深化土地要素配置和差別化用地機(jī)制改革，建立健全工業(yè)用地彈性年期出讓和低效利用土地退出機(jī)制。建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，按國(guó)家統(tǒng)一部署，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，允許各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入清單以外領(lǐng)域?？偨Y(jié)推廣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革經(jīng)驗(yàn)，深化戶籍、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、社會(huì)保障、用地、農(nóng)村金融“五項(xiàng)改革”，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，進(jìn)一步放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，探索建立農(nóng)民宅基地有償使用和有償自愿退出機(jī)制。加強(qiáng)與中東歐國(guó)家在物流運(yùn)輸、跨境電商、食品加工等行業(yè)的深度合作，推進(jìn)跨境貿(mào)易本幣結(jié)算試點(diǎn)，提高川南經(jīng)濟(jì)區(qū)出口企業(yè)“絲路訂單”接收率，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)占有率，積極培育新興產(chǎn)業(yè)成為出口增長(zhǎng)點(diǎn)。著力加強(qiáng)與上海、武漢航運(yùn)中心和沿江主要港口城市的交流合作，促進(jìn)長(zhǎng)江上、中、下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快機(jī)械制造、能源化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)集約化、高端化發(fā)展，提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的東向“橋頭堡”和南向開放門戶作用，積極參與成渝城市群建設(shè)，著力在交通網(wǎng)絡(luò)銜接、公共服務(wù)一體化、生態(tài)環(huán)境共建共治、資源高效開發(fā)利用等方面開展廣泛合作。加快金融、通信、網(wǎng)絡(luò)等配套服務(wù)設(shè)施一體化建設(shè)，支持區(qū)域間合作發(fā)展示范、試點(diǎn)項(xiàng)目開展，共同推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施、臨港產(chǎn)業(yè)基地、川南物流中心、川南電商基地、跨境電商中心等項(xiàng)目建設(shè)。借鑒推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化，推進(jìn)瀘