【正文】 工程，選取102項(xiàng)重大項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)突破，下發(fā)《柳州市2014年加快推進(jìn)百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任方案》，細(xì)化項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)、工作任務(wù)，明確項(xiàng)目責(zé)任單位，將百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目納入績效考核，各部門各單位全力配合推動了東外環(huán)柳東段、東風(fēng)柳州汽車有限公司B13轎車產(chǎn)品開發(fā)等一批項(xiàng)目的加快建設(shè)。為打造西江經(jīng)濟(jì)帶核心城市，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，圍繞保障和改善民生、創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)優(yōu)先和綠色崛起、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合等內(nèi)容，謀劃了一批新型城鎮(zhèn)化重大項(xiàng)目、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新戰(zhàn)略支點(diǎn)標(biāo)志性重大項(xiàng)目、珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目，初步建立了“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫。柳東新區(qū)本級規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值（不含陽和）完成500億元，%；固定資產(chǎn)投資完成262億元，同比增長16%；，同比增長53%；招商引資內(nèi)資完成100億元，外資到位1億美元，超額完成年度任務(wù)。進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，培育縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。柳城縣推動空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)融合，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，利用農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢打造食品加工業(yè)，%。（四）生態(tài)柳州建設(shè)全面展開，城市承載能力持續(xù)提升通過大力推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排，全面促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)“綠色增長極”。出臺《柳州市重點(diǎn)能耗工業(yè)企業(yè)2014年節(jié)能目標(biāo)及節(jié)能工作實(shí)施意見》。循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保持良好。持續(xù)推進(jìn)“美麗柳州水上公交開通，慢行交通系統(tǒng)一、二期建設(shè)完成，公共自行車布點(diǎn)基本覆蓋市區(qū)，極大方便了市民出行。專欄7市政交通基礎(chǔ)設(shè)施主要項(xiàng)目公共交通新建柳州市水上公交巴士工程、柳州市公共自行車租賃系統(tǒng)工程（二期）橋梁新建白沙大橋竣工鵝山立交橋改造、西南出口道路跨鐵路立交橋城市路網(wǎng)（快速路、片區(qū)主次干道、停車場、暢通工程等）新建柳東新區(qū)核心區(qū)路網(wǎng)、西堤路壺西大橋至白露大橋段道路工程等項(xiàng)目續(xù)建環(huán)江濱水大道A、B段、城中半島交通改善工程、拉堡進(jìn)德新興道路改造工程等項(xiàng)目竣工南環(huán)路中段、和平路延長線等項(xiàng)目（五）改革開放繼續(xù)深化，區(qū)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn)進(jìn)一步解放思想，圍繞制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制障礙、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大改革力度；以加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、擴(kuò)大對外合作為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展區(qū)域發(fā)展空間，不斷開創(chuàng)對外開放合作的新格局、新優(yōu)勢，努力把柳州打造成為西江經(jīng)濟(jì)帶的核心城市。作為廣西唯一的國家探索建立多元化可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制試點(diǎn)城市，我市以推動城市建設(shè)投融資機(jī)制改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投融資發(fā)展、構(gòu)建良好金融生態(tài)環(huán)境三個方面為抓手，在探索新型城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制方面開創(chuàng)了全區(qū)新型城鎮(zhèn)化投融資工作的先河。對我市行政審批項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)清理，確保接收、下放和管理的審批項(xiàng)目全部落實(shí)到位。有序推進(jìn)全市事業(yè)單位分類改革、土地管理制度改革。積極參與珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和廣西實(shí)施方案的編制，提出我市在珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃中的戰(zhàn)略定位和重點(diǎn)工作。在自治區(qū)制定的《廣西參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃（2014－2022）》中，提出充分發(fā)揮柳州先進(jìn)制造業(yè)等工業(yè)優(yōu)勢及交通區(qū)位優(yōu)勢，突出柳州在參與GMS合作規(guī)劃中的重要作用。預(yù)計(jì)全年引進(jìn)市外境內(nèi)到位資金（含續(xù)建項(xiàng)目）625億元，%；利用外資（全口徑）；引進(jìn)內(nèi)外資到位資金合計(jì)560億元，%；實(shí)施項(xiàng)目數(shù)664個，其中新簽約實(shí)施內(nèi)資項(xiàng)目293個，合作金額560億元，比去年同期增長27%。截至12月底，就業(yè)困難人員就業(yè)5924人。積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市養(yǎng)老床位總數(shù)提高到8600張。促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。成功舉辦2014中國摩托艇聯(lián)賽揭幕賽等國際賽事，大力推進(jìn)全市四級公共體育設(shè)施建設(shè)、靜蘭沙灘和天然游泳池等項(xiàng)目建設(shè)。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難。三是生態(tài)環(huán)境保護(hù)亟待加強(qiáng)。外貿(mào)企業(yè)主體結(jié)構(gòu)過于集中，出口產(chǎn)品較為單一，且貿(mào)易方式主要為一般貿(mào)易，易受國際市場波動影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。二、2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，大力實(shí)施“實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳”戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于發(fā)展全過程，以深化改革釋放發(fā)展活力，以創(chuàng)新驅(qū)動增強(qiáng)發(fā)展動力，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，切實(shí)保障和改善民生，大力加強(qiáng)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，力爭完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，為打造柳州經(jīng)濟(jì)升級版，在廣西率先全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)推進(jìn)工商管理體制改革。繼續(xù)做好金融體制改革。啟動土地利用調(diào)整完善工作。立足珠江－西江，銜接北部灣，面向港澳和東盟，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作發(fā)展，加大泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作力度，加強(qiáng)與西南中南地區(qū)在對外貿(mào)易、資源開發(fā)、交通物流、文化旅游等領(lǐng)域的合作，提升中國－東盟（柳州）汽車、工程機(jī)械及零部件博覽會等展覽展會功能，提升我市服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展的能力和水平，打造國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地。重點(diǎn)建設(shè)寶駿二期整車產(chǎn)能建設(shè)、東風(fēng)柳汽柳東研發(fā)中心、菱特動力V6發(fā)動機(jī)、柳化搬遷改造等項(xiàng)目。推進(jìn)正堂藥業(yè)藥品生產(chǎn)廠區(qū)整體搬遷、花紅藥業(yè)GMP口服液標(biāo)準(zhǔn)廠房及藥業(yè)物流倉儲等項(xiàng)目建設(shè)。2．加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展水果、桑蠶和旱糧作物。推進(jìn)自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范縣（區(qū)）及自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園建設(shè)，力爭建成2個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技示范園（區(qū)）。加快白露堤、官塘堤上段主體工程建設(shè)進(jìn)度。加快推進(jìn)廣西柳州汽車城生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范區(qū)加快建設(shè)，柳工物流配送中心、廣西瑞通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司陽和物流中心、柳州桂中海迅物流股份有限公司陽和示范性物流配送中心、廣西長樂現(xiàn)代物流園、百草堂醫(yī)藥物流中心、柳東物流中心等新建園區(qū)（基地）項(xiàng)目開工建設(shè)，提升大型物流園區(qū)集聚輻射能力，打造區(qū)域性物流中心。重點(diǎn)抓好汽貿(mào)園二期等專業(yè)市場建設(shè)，協(xié)調(diào)啟動汽車零部件和五金機(jī)電專業(yè)市場建設(shè)，帶動我市專業(yè)市場發(fā)展。按照“一心兩城重點(diǎn)向東”的城市發(fā)展方向，充分發(fā)揮柳東新區(qū)龍頭帶動作用，積極發(fā)展高端生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)金融、總部經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。完善骨架路網(wǎng)和龍湖中心區(qū)建設(shè)，聚集人氣，形成產(chǎn)城互動融合的新格局，建成我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。加快完善對外交通體系，大力推進(jìn)柳州至梧州鐵路、黔桂鐵路擴(kuò)能改造、柳州站站房改造、西鵝鐵路貨運(yùn)中心站－東站回建項(xiàng)目，加快三江至柳州、柳州至梧州、柳州至武宣等高速公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加速建成柳州白蓮機(jī)場航站樓擴(kuò)建主體工程、河?xùn)|綜合交通樞紐中心、柳州港鷓鴣江作業(yè)區(qū)6－9泊位工程等航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。3．統(tǒng)籌推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展。柳江縣以縣城新城區(qū)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造洛滿－拉堡－進(jìn)德－新興－穿山工業(yè)走廊，以新興工業(yè)園列入自治區(qū)產(chǎn)城融合試點(diǎn)為契機(jī)，推進(jìn)產(chǎn)城互動融合和同城化發(fā)展，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)柳州柳江同城經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)中心城區(qū)與“柳江新區(qū)”聯(lián)系與深度融合。4．穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是推動工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，用工業(yè)化的理念發(fā)展城鎮(zhèn)化。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快白沙村、帽合村、水南村、下窯村等城中村改造項(xiàng)目，并繼續(xù)對靜蘭村、河?xùn)|村、渡口村、新云村等村莊實(shí)施深入改造，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。推進(jìn)河?xùn)|綜合交通樞紐中心、環(huán)江濱水大道、兒童醫(yī)院一期、鷓鴣江碼頭進(jìn)港道路、水上運(yùn)動基地（一期）、龍屯路保障性住房項(xiàng)目（二期）、柳邕農(nóng)副產(chǎn)品市場搬遷項(xiàng)目一期、文化產(chǎn)業(yè)大廈等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，優(yōu)化政府投資方向，通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等，優(yōu)先支持引入社會資本的項(xiàng)目。加強(qiáng)對外開放和招商引資，積極引進(jìn)外部資金，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動資金集聚。也為做好“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。（五）以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手，在綠色柳州建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展生態(tài)優(yōu)勢蘊(yùn)涵著巨大的生產(chǎn)力，要牢固樹立綠色發(fā)展理念，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手，加大治理力度，著力改善市容和生態(tài)環(huán)境，壓縮過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，提升發(fā)展質(zhì)量、效益和水平，共享美好生活環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)廣西鹿寨“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)、鹿寨循環(huán)化改造示范園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。通過實(shí)施資源綜合利用雙百工程、鹿寨循環(huán)化改造試點(diǎn)工程，提升我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平。3．嚴(yán)把節(jié)能減排環(huán)境關(guān)。一是繼續(xù)抓好珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。2．促進(jìn)開放升級，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。（七）以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在保障和改善民生上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展把保障和改善民生作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要導(dǎo)向，按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，盡力而為、量力而行，推進(jìn)民心工程取得更大實(shí)效。完善社會保障制度，建立人人享有基本的社會保障體系。加強(qiáng)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造“水上娛樂運(yùn)動之都”品牌。3．重點(diǎn)辦好一批群眾熱切需要解決的實(shí)事。必須要以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，樹立創(chuàng)新思維，開門編規(guī)劃，編開放規(guī)劃，集中各方面力量，把重大問題研究透，把問題理清楚，把對策想明白，在認(rèn)真對“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估和深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、充分論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)提出我市未來五年發(fā)展思路和目標(biāo)，力爭編制一個體現(xiàn)時代精神、經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)、人民群眾滿意的“十三五”規(guī)劃，及時提交市人民代表大會審議。新建46215995636296713358120002村村通工程178002000175000250004柳州至武宣高速公路（柳州段）2450650008鹿寨二橋及引道工程110000600012國道209融安縣繞城公路工程498500200002G322雒容至鹿寨公路(柳東大道延長線項(xiàng)目)待定待定竣工2174700400001河?xùn)|綜合交通樞紐中心5506810000（四）鐵路2290000220002000012000（五）港口航運(yùn)741589452477續(xù)建4284030364771柳州港官塘作業(yè)區(qū)一期工程2200060009700030002蓮花大道1385373000（二）城市路網(wǎng)（快速路、片區(qū)主次干道、停車場、暢通工程等）38205134332952824500100004環(huán)嶺南路579157918鷓鴣江進(jìn)港道路待定待定12興柳路二期工程續(xù)建89207251390001東外環(huán)北段工程1396650005柳東新區(qū)濱江大道一期工程22903740000235363004學(xué)院路延長線1621420008牛車坪片規(guī)劃一路至四路12530535012柳東新區(qū)核心區(qū)及周邊片區(qū)路網(wǎng)工程39526250016火炬大道1030210302新建5407600390001河西物流園路網(wǎng)工程1000010005柳江縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目9575010003柳東新區(qū)企業(yè)總部辦公區(qū)項(xiàng)目257173717197844200004柳城縣工業(yè)區(qū)沙埔片區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程2500490003柳州農(nóng)網(wǎng)升級改造工程1680060007柳北片區(qū)焦?fàn)t煤氣氣源轉(zhuǎn)換續(xù)建3345430367621柳州市電網(wǎng)建設(shè)（2014年）竣工254130103761柳州市電網(wǎng)建設(shè)（2013年）145710176002廣西主要支流柳江柳州市城區(qū)河段治理陽和堤工程85160450002廣西主要支流柳江柳州市區(qū)河段治理工程官塘堤上段續(xù)建131470200001智慧城市一期工程竣工22757694161418一教育1058824911542846811100004融安高中新校區(qū)3350690003柳州市市區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)校基本建設(shè)三年攻堅(jiān)新建22所中小學(xué)項(xiàng)目2420030002靜蘭小學(xué)遷建工程1180020003三江縣人民醫(yī)院遷建工程1389120003柳州市人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地竣工13384840001柳州市兒童醫(yī)院一期154665222003鹿寨縣文化藝術(shù)中心39405003曙光西路歷史文化街區(qū)保護(hù)與改造新建22320770001柳州市老年活動中心52818120002河?xùn)|老人公寓新建10193009345001柳州五菱公司河西路18號地塊棚戶區(qū)改造1250025005雀兒山路一區(qū)危舊房改造工程1269410009魚峰區(qū)燈泡廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（溫馨茗園）1000030002柳北區(qū)立宇集團(tuán)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（溫馨麗苑）150000150005改制企業(yè)職工危舊房改造項(xiàng)目勝利小區(qū)危房北二區(qū)7000200035000030003基隆城中村整村改造續(xù)建726631071580001白沙村城中村改造500000200005靜蘭村整村改造舊城改造及安置工程141049272173000213700200004火車南站周邊改造項(xiàng)目站