某市廢舊農(nóng)膜現(xiàn)狀及回收利用情況調(diào)研報(bào)告(全面詳實(shí)非常值得學(xué)習(xí)借鑒)-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 格計(jì)算，地膜玉米畝生產(chǎn)成本814元，比露地栽培玉米高出128元，但膜栽玉米畝收入1500元,比露地玉米增收250元左右；蔬菜平均增產(chǎn)30－70％，瓜類增產(chǎn)30－50％，皮棉增產(chǎn)30－40％，甜菜等增產(chǎn)3040％左右。首先，殘膜在土壤中百年才能自然降解，它直接破壞土壤原有結(jié)構(gòu)，降低耕地質(zhì)量，析出的有毒物質(zhì)還會(huì)污染地下水源；其次，殘膜直接影響作物根系的發(fā)育和均勻分布，阻礙作物對(duì)水分和養(yǎng)分的吸收，導(dǎo)致作物減產(chǎn)；第三，以焚燒方式處理后會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體，造成二次環(huán)境污染；第四，殘膜隨意棄置于田邊、地頭，被風(fēng)吹散后，掛附在農(nóng)田周圍的籬笆、樹(shù)枝、電桿上，飄到地頭、路旁溝渠等處，影響自然景觀，也影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生；第五，殘膜與秸稈、牧草混在一起，被牲畜誤食后還會(huì)引起病害甚至死亡等等。據(jù)調(diào)查，30多年來(lái)，我市的廢舊農(nóng)膜回收、加工大體可分為三個(gè)階段：回收介入階段。其中**區(qū)10家，**縣5家、**市2家、**縣3家、**市3家、**縣1家。據(jù)相關(guān)資料記載，我市應(yīng)用覆膜栽培技術(shù)是上世紀(jì)七十年代末引進(jìn)試驗(yàn)，最初在敦煌進(jìn)行棉花覆膜試驗(yàn)，試驗(yàn)面積僅有1891畝，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)示范，按每畝使用4公斤地膜計(jì)算。據(jù)調(diào)查，30多年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，廢舊農(nóng)膜回收、加工經(jīng)過(guò)逐步探索，各企業(yè)已把回收廢舊農(nóng)膜作為企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)始著手向鄉(xiāng)村延伸回收站點(diǎn)，滿足企業(yè)的加工需求。廢舊地膜在回收上矛盾甚多，因?yàn)樗潜焕眠^(guò)的廢棄物，在生產(chǎn)和回收過(guò)程中摻雜著大量的泥沙、柴草等雜物，論斤計(jì)價(jià)很難公平。從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，加工量在500噸以上的僅有***制造廠和***塑料再生有限公司2家，其它均在50400噸左右。顆?？色@利700元左右，利潤(rùn)率14%。加工的塑料顆粒、碎片等初級(jí)產(chǎn)品大多銷往河南、河北、新疆等地，井蓋、塑料管、塑料袋等終端產(chǎn)品主要在新疆、青海和本地及周邊市場(chǎng)銷售。從加工企業(yè)的總體狀況來(lái)看，盡管企業(yè)規(guī)模不一，加工產(chǎn)品種類不同，但有一條是相同的，雖然利潤(rùn)較薄，但都不虧損，雖然產(chǎn)品單一，技術(shù)含量較低，但都暢銷。肅州區(qū)結(jié)合農(nóng)村面貌整治，拿出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)方案。三、回收利用存在的主要問(wèn)題根據(jù)調(diào)查分析，大量廢舊農(nóng)膜不能充分回收利用，隨意棄置田間地頭，破壞自然景觀，影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，造成資源浪費(fèi)的問(wèn)題主要有五點(diǎn)：加工企業(yè)規(guī)模小、層次低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。其它20家企業(yè)占加工總量的25%，其設(shè)備和生產(chǎn)工藝都十分落后，大部分都是作坊式經(jīng)營(yíng)，廠房破舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋，只滿足于顆粒和碎片的初級(jí)加工，來(lái)料多了多加工，來(lái)料少了少生產(chǎn)，無(wú)法談及輻射力、帶動(dòng)力，在很大程度上制約了廢舊農(nóng)膜的回收利用。究其根源，一是地膜生產(chǎn)趨于薄型化，強(qiáng)度低，易破碎，很難從土地中撿拾；二是膜栽作物的根系不同，撿拾的難易程度不一。如前所述，大部分農(nóng)戶對(duì)撿拾清理土地上的廢舊農(nóng)膜的認(rèn)識(shí)還是一致的，撿拾清理土壤中的廢舊農(nóng)膜還是積極的，但由于撿拾難度大，成本高，主動(dòng)售賣又賺不了多少錢，加之網(wǎng)絡(luò)不健全，售賣不方便，距離加工企業(yè)較遠(yuǎn)、沒(méi)有回收網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)村農(nóng)戶交售廢舊農(nóng)膜的所得，還不足抵頂人工費(fèi)和運(yùn)輸成本，致使農(nóng)戶只注重清理，不注重交售的現(xiàn)象比比皆是。扶持政策缺失，制約了廢舊農(nóng)膜回收利用工作的有序推進(jìn)。全市這類問(wèn)題的存在致使一些加工企業(yè)雖創(chuàng)辦運(yùn)營(yíng)了二十來(lái)年，但始終未能發(fā)展壯大起來(lái)，規(guī)模小，基礎(chǔ)差，影響了行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力，制約了廢舊農(nóng)膜回收利用工作的有序推進(jìn)。農(nóng)牧部門承擔(dān)著膜栽技術(shù)的推廣，對(duì)于生產(chǎn)應(yīng)用后的撿拾回收又無(wú)抓手，只重應(yīng)用，未重回收治理。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造社會(huì)氛圍。因此，為了增強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，要堅(jiān)持扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)的原則，按廢舊農(nóng)膜的分布情況和企業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)布局，重點(diǎn)扶持。各級(jí)工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要相互配合，加大市場(chǎng)監(jiān)管和查處力度，杜絕超薄地膜進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)，積極倡導(dǎo)應(yīng)用環(huán)保型地膜，降低撿拾強(qiáng)度。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定優(yōu)惠政策。對(duì)達(dá)標(biāo)的村支書(shū)和村主任每人每年獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月的基本工資給予補(bǔ)助。廢舊農(nóng)膜回收利用是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，需要各有關(guān)部門協(xié)作配合，共同推
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