某市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一五規(guī)劃教材-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 、交通優(yōu)勢(shì)機(jī)遇肇慶市東鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣佛都市圈及珠三角核心區(qū)，西接資源豐富的大西南及泛珠三角腹地，正好處在珠三角與大西南的結(jié)合部和“泛珠三角”的“龍頸”部位，既有東進(jìn)的地緣優(yōu)勢(shì)，又有西連的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是珠港澳產(chǎn)業(yè)、資金流、信息流擴(kuò)散及轉(zhuǎn)移的首選腹地，是大西南物流、人流東進(jìn)的樞紐地帶，在“泛珠三角”區(qū)域合作與發(fā)展中起著“承東啟西”的作用。隨著廣賀高速、太澳（太原—澳門）高速、珠三環(huán)高速、肇慶—廣州新國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速、開南跨江大橋、西江“黃金水道”、港口等交通路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和完善，肇慶市將形成高速公路、水路、鐵路、航空等于一體的立體交通體系，交通運(yùn)輸更加便捷。實(shí)施“泛珠三角”戰(zhàn)略，可以拓展珠三角腹地范圍，使其在更廣闊的空間發(fā)展；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)腹地與發(fā)展空間的拓展必將帶動(dòng)包括肇慶在內(nèi)的整個(gè)廣東西翼的發(fā)展。 二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神，繼續(xù)落實(shí)市九次黨代會(huì)以來的各項(xiàng)部署，以建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康肇慶為目標(biāo)。（二）發(fā)展目標(biāo)中心區(qū)“十一五”期間，中心區(qū)板塊國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13％以上。東南板塊“十一五”期間，％以上。 有色金屬加工、汽車零部件、電子電器、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料、工藝及文體品加工等工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，并形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)群體。懷集發(fā)展鐵礦和金屬制品業(yè)產(chǎn)業(yè)群，鞏固和提升原有的林產(chǎn)化工和汽車配件產(chǎn)業(yè)。 三、區(qū)域發(fā)展的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)中心板塊、東南板塊、山區(qū)板塊三大經(jīng)濟(jì)板塊分別著力發(fā)展城市新經(jīng)濟(jì)、加工制造業(yè)經(jīng)濟(jì)和縣域特色經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域合作互動(dòng)，密切各板塊產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)筑“一核、兩帶、多極輻射”的產(chǎn)業(yè)空間組織形式。以星湖生物科技為龍頭，以其它生物醫(yī)藥企業(yè)為依托，通過外引內(nèi)聯(lián)、招商引資和消化吸收先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥和基因工程技術(shù)，有選擇地發(fā)展化學(xué)原料藥和現(xiàn)代中藥，建設(shè)生物工程科技園和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。依托豐富的自然旅游資源和人文旅游資源優(yōu)勢(shì)，從觀光旅游城市旅游目的地向著細(xì)分客源市場(chǎng)、創(chuàng)造多種旅游產(chǎn)品，提升知名度和品牌效應(yīng)的觀光、度假、養(yǎng)生、商務(wù)、會(huì)務(wù)、修學(xué)、體育等多類型的全境域的整體空間旅游目的地轉(zhuǎn)型。合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，促成大市場(chǎng)、大流通格局，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。引導(dǎo)開發(fā)商建設(shè)一批高中低檔結(jié)合、規(guī)模合理、管理完善的住宅小區(qū)，將肇慶市建設(shè)成為最適宜人居住的生態(tài)型山水城市。推進(jìn)以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)建設(shè)宋文化城，把宋文化城建成為西江流域宋代政治名人史跡的展示基地、宋代建筑文化的展示基地、宋代民俗文化風(fēng)情的展示基地；開發(fā)端硯文化資源，重點(diǎn)發(fā)展有關(guān)端硯文化以及與端硯有關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)。抓住新型工業(yè)化及國(guó)際裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，依托珠三角裝備制造業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)，以高要鴻圖科技、四會(huì)連桿等企業(yè)為支撐，重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件制造、普通機(jī)械制造、電子專用設(shè)備制造等制造業(yè)。一是按照可持續(xù)發(fā)展的方針，高起點(diǎn)的搞好工業(yè)園的總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)新招商引資方式，拓寬招商引資范圍和渠道，提高招商引資的質(zhì)量和效益。（三）大力發(fā)展資源型特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)加快發(fā)展資源深加工型和勞動(dòng)密集型工業(yè)以林產(chǎn)、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品等豐富資源為依托，以項(xiàng)目為載體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，培育和壯大造紙、水泥建材、林產(chǎn)化工等特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；蛥^(qū)域化，引導(dǎo)大宗農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步開發(fā)和整合各地的旅游資源，以“五百公里大環(huán)市路”為連線，把德慶龍母廟、封開龍山、懷集燕巖、廣寧竹海、等旅游景點(diǎn)連接起來，形成具有嶺南山水與人文特色、國(guó)內(nèi)外知名的統(tǒng)一旅游品牌——肇慶千里旅游走廊。多渠道籌措資金，以廣寧、德慶、封開、懷集各縣縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一核：包括中部板塊的端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要城區(qū)、大旺和四會(huì)城區(qū)。主要包括：廣寧南街（造紙專業(yè)鎮(zhèn)）、懷集懷城（金屬加工專業(yè)鎮(zhèn)）、封開和德城兩個(gè)工業(yè)聚集區(qū)、高要金利（小五金專業(yè)鎮(zhèn)）、高要祿步（陶瓷工業(yè)基地）、封開谷圩（石材加工專業(yè)鎮(zhèn)）和四會(huì)東城（玉器加工專業(yè)鎮(zhèn)）。 （五）加快區(qū)域整合優(yōu)化，擴(kuò)大區(qū)域發(fā)展空間規(guī)劃和建設(shè)一江兩岸區(qū)域大城市按照實(shí)施“東擴(kuò)南連”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建一江兩岸超百萬人口區(qū)域大城市的總體要求，科學(xué)編制城市發(fā)展規(guī)劃。以“三個(gè)最適宜”為指引，大力推進(jìn)東擴(kuò)南連的城市建設(shè)工程。加速城東新區(qū)全面施工，建設(shè)集行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、休閑游憩等功能于一體的復(fù)合型新城市中心，為城市發(fā)展提供全新的平臺(tái)，釋放舊城區(qū)的改造空間。改革城市入戶政策，放寬入戶市區(qū)條件，為打造百萬人口大城市創(chuàng)造條件。積極鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、建立健全質(zhì)量體系，加速名牌產(chǎn)品的成長(zhǎng)步伐，將構(gòu)筑品牌“高地”作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“高地”形成的重要途徑，形成“創(chuàng)一個(gè)名牌，興一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)乃至一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”格局。各職能部門要切實(shí)抓好本部門、本系統(tǒng)的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作，形成培育和發(fā)展名牌的整體合力。建立和完善推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的政策法規(guī)和宣傳推介體系要把名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作納入法制化軌道，積極探索、研究和制定培育、扶持名牌產(chǎn)品的優(yōu)惠政策和管理辦法；對(duì)獲得名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)和在創(chuàng)名牌工作中取得突出成績(jī)的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)
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