【正文】 軟體供各大學(xué)使用，這些免費電腦軟體中以「校務(wù)基金作業(yè)軟體」、「學(xué)雜費作業(yè)軟體」最受歡迎；總之，金融業(yè)藉由提供免費電腦作業(yè)軟體行銷策略，使其於競爭市場中取得更強(qiáng)盛的競爭優(yōu)勢。公立大學(xué)院校學(xué)雜費收款作業(yè)系統(tǒng)委外規(guī)劃成效之研究蘇美蓉國立高雄師範(fàn)大學(xué)工業(yè)教育系博士班學(xué)生暨出納組長 de摘要近年來臺灣地區(qū)大學(xué)院校數(shù)量暴增，其快速擴(kuò)張結(jié)果導(dǎo)致政府高等教育財政負(fù)荷嚴(yán)重。關(guān)鍵字：學(xué)雜費（register expenses）、資訊業(yè)務(wù)委外（information technology Outsourcing）、電子商務(wù)（electronic merce）壹、研究源起近年來臺灣高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量大量擴(kuò)充，由以往的菁英教育轉(zhuǎn)變?yōu)槠占盎逃?，快速擴(kuò)張的結(jié)果導(dǎo)致政府高等教育財政負(fù)荷嚴(yán)重。本研究旨在探討目前國內(nèi)各大學(xué)院校使用銀行學(xué)雜費作業(yè)軟體實務(wù)上的困境，並探討各大學(xué)財務(wù)出納人員對資訊業(yè)務(wù)委外之看法，期望相關(guān)研究可提供政府從不同角度觀察公務(wù)機(jī)關(guān)資訊業(yè)務(wù)委外的利弊得失。表1:我國83~92學(xué)年度 大學(xué)教育機(jī)構(gòu)數(shù)量成長狀況： 單位：校學(xué)年度大學(xué)?？坪嫌?3587213084607413485677013786786113987845313788105361418912723150901351915491139151549214216158十年增減數(shù)845628由於我國早期的大學(xué)教育經(jīng)費支出大部分由政府負(fù)擔(dān)，因此公立大學(xué)學(xué)雜費偏低，然而隨著大學(xué)數(shù)量擴(kuò)充，且高等教育亦非屬義務(wù)教育的範(fàn)疇，因此自85年度校務(wù)基金制度實施後，各公立大學(xué)無不以提高學(xué)雜費以作為籌措「自籌經(jīng)費」的手段。所謂「委外」就是企業(yè)將運作所需要功能中不屬於關(guān)鍵核心的部分，以契約方式委由企業(yè)外服務(wù)者來負(fù)責(zé)提供，以維持企業(yè)營運的需要（Labbs，1993）；所謂資訊業(yè)務(wù)委外（Contracting out amp。資訊業(yè)務(wù)委外的原因，依據(jù)1996年美國Computer Sciences公司調(diào)查，資訊經(jīng)理主管人員認(rèn)為資訊業(yè)務(wù)委外原因依序為：改善服務(wù)、降低成本、引導(dǎo)資訊技術(shù)、策略考量、改善資訊技術(shù)與舊系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、企業(yè)再造等七項（張慧莉，1997）；Gover ＆Teng（1993）認(rèn)為資訊業(yè)務(wù)委外原因：。業(yè)務(wù)單位配合度不足：將使委外專案規(guī)劃效率大打折扣。處理廠商疑義事項行政程序繁瑣：行政作業(yè)程序繁瑣、冗長，將使雙向溝通的效果打折。委外服務(wù)廠商中途倒閉的困擾，造成後續(xù)維護(hù)支援的困難。綜上，政府基於財政負(fù)擔(dān)日益加重及組織資訊人力精簡考量，積極規(guī)劃政府相關(guān)業(yè)務(wù)委外，利用民間或其它機(jī)構(gòu)力量來加速政府資訊業(yè)務(wù)電腦化速度，而國立大學(xué)學(xué)雜費作業(yè)軟體使用金融機(jī)構(gòu)提供之免費軟體，節(jié)省大學(xué)行政業(yè)務(wù)電腦化成本，是資訊委外成功的範(fàn)例。(二) 加速企業(yè)運作流程快速的資訊傳遞能力，可縮短企業(yè)運作流程上的時間。目前電子商務(wù)的主要型態(tài)有B2C、B2B、C2C、P2P、Mmerce，如表3。P2P 點對點Gnutella是一個軟體應(yīng)用程式，允許消費者與別人直接共享音樂檔案，而沒有像C2C電子商務(wù)受到市場創(chuàng)造者的介入。（楊聰仁、劉文良，民91）（一） 對消費者而言：使消費者有更多消費的選擇，取得商品更迅速，更個人化服務(wù)或商品，消費者更方便互動。首先經(jīng)由相關(guān)研究報告、臺灣銀行刊物等資料進(jìn)行文獻(xiàn)分析，並將臺灣銀行電金部提供之書面資料整理呈現(xiàn)﹔另又以問卷調(diào)查法對5所大學(xué)15工作人員進(jìn)行問卷調(diào)查，問卷為自行開發(fā)的開放型問卷，由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)之2位專業(yè)人士所規(guī)劃，題目共9題，問卷以郵寄方式寄交5所大學(xué)（成功大學(xué)、中山大學(xué)、高雄第一科大、臺南大學(xué)、高雄師大）15位工作人員填寫，此外也以電話拜託，問卷共回收8件，回收率53%，由於是由第一線工作人員親筆陳述觀點，信度與效度都是確實可信的。以下介紹臺灣銀行學(xué)雜費作業(yè)軟體，其書面資料如下（民92，臺灣銀行學(xué)雜費入口網(wǎng)站使用手冊）?！　　∠螺d繳費單檔案印繳費單?！　　?學(xué)生遺失或未收到繳費單，可自行上網(wǎng)補(bǔ)印繳費單。 下載各種已繳費，未繳費等銷帳報表與檔案。4. 學(xué)校與分行為互補(bǔ)式操作，可依實際狀況以調(diào)整雙方作業(yè)。臺灣銀行學(xué)雜費作業(yè)軟體規(guī)劃十分流暢，近一年作業(yè)軟體更規(guī)劃方便的繳費方式，超商、郵局、銀行、ATM都可繳費，深得學(xué)生們的認(rèn)同。圖3﹕全省各層級學(xué)校使用臺灣銀行學(xué)雜費作業(yè)系統(tǒng)分佈圖 圖4﹕臺灣銀行學(xué)雜費收款機(jī)構(gòu)比教圖若以94年1月1日至94年11月30日統(tǒng)計資料為計算基準(zhǔn)，一般民眾似乎偏愛經(jīng)由超商繳納學(xué)雜費，約佔44%，其次為銀行臨櫃繳納，約佔42%，詳細(xì)筆數(shù)如下﹕郵局：66,924筆；ATM：60,555筆；超商：501,370筆；網(wǎng)路銀行：2,357筆；臺銀臨櫃：477,850筆；學(xué)校：35,904筆；信用卡：124筆，如圖4。目前臺灣銀行學(xué)雜費系統(tǒng)已推展到全國各級學(xué)校，使用學(xué)校近290所，是現(xiàn)行各行庫學(xué)雜費系統(tǒng)中使用最廣的一套軟體系統(tǒng)。3管理階層沒意見。7平常心。3尚屬順利。7臺銀系統(tǒng)已自行修正過多次，本校已使用多年，大家一起進(jìn)步。3雙方應(yīng)建立穩(wěn)定且長期夥伴關(guān)係。7為利業(yè)務(wù)進(jìn)行，雙方應(yīng)建立穩(wěn)定且長期夥伴關(guān)係。3雙方就所需求的，所能提供的，詳盡的告知對方，才不會產(chǎn)生誤解。7提供實務(wù)經(jīng)驗及需求，請廠商針對需求予以配合。3幾乎沒有。7無。3優(yōu)點：其程式系統(tǒng)能提供各種須求，蠻迅速便捷。缺點：須配合銀行作業(yè)。7優(yōu)點:資訊科技公司能提供各種不同需求功能，且技術(shù)比較先進(jìn)。2雖是時代趨勢，但資訊師無會計、出納專業(yè)背景，規(guī)畫作業(yè)應(yīng)有商學(xué)實務(wù)背景之人來一同協(xié)助。6是時代趨勢，可藉由專業(yè)的設(shè)計為學(xué)校資訊專業(yè)人員分擔(dān)心勞。2目前搭配臺銀系統(tǒng)，方便實用，學(xué)校不必浪費委外或增加電算中心人力開發(fā)。4兩者兼具。2. 自行開發(fā)系統(tǒng)可針對個別須求與以規(guī)劃，碰到問題時在處理上較能迅速解決，委外常受制於人，緩不濟(jì)急。3. 委外應(yīng)是雙方雙贏情況，才可能繼續(xù)合作，故雙方應(yīng)建立夥伴關(guān)係。缺點:當(dāng)網(wǎng)路出現(xiàn)問題，或技術(shù)功能需求助時，無法找到技術(shù)人員迅速處理問題。 伍 結(jié)論 臺灣銀行學(xué)雜費作業(yè)軟體系統(tǒng)無償提供大學(xué)院校使用，使用過的單位(學(xué)校）口碑甚佳，利用此成功軟體臺灣銀行吸收不少存款客戶，為其營業(yè)績效創(chuàng)造優(yōu)異成績，另一方面，科技社會資訊技術(shù)日新月異，各大學(xué)內(nèi)部資訊人員素質(zhì)不如外部資訊公司是不爭的事實，因此利用資訊委外的方式，藉以獲得先進(jìn)的資訊技術(shù)是唯一的選擇。