【正文】 也要對(duì)古民居旅游區(qū)進(jìn)行保護(hù)，因此，設(shè)定該旅游區(qū)的極限容量，以免過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成對(duì)古民居旅游區(qū)的破壞是十分必要的。根據(jù)陽(yáng)山古村落明清古建筑群及其入口處荷塘所處位置及其在景區(qū)的重要性分析，將其確定為規(guī)劃結(jié)構(gòu)的核心地段。另加西面何氏祠堂。（后期開(kāi)發(fā)）7. 休閑娛樂(lè)區(qū)：利用筑壩攔水形成大面積人工水面，在濱水地帶設(shè)置休閑度假中心，為游客提供垂釣、劃船、度假等休閑服務(wù)內(nèi)容。游步道 行人觀光專(zhuān)用路寬根據(jù)環(huán)境確定，采用可滲透的礫石、塊石路面,形式粗樸自然。同時(shí)擇地筑房提供休息的設(shè)施。并對(duì)其周?chē)M(jìn)行景觀設(shè)計(jì)處理。古村落與周邊旅游區(qū)的差異性最主要的來(lái)源是這里獨(dú)特的自然人文景觀。斜坡、土壤、水文、地質(zhì)、植被、外觀以及預(yù)計(jì)的使用功能，所有這些綜合起來(lái)決定了場(chǎng)地開(kāi)發(fā)的約束條件和契機(jī)。建設(shè)橋梁和滾水壩等構(gòu)筑物形成的開(kāi)挖，必須進(jìn)行綠化處理，形式尺度與構(gòu)筑物相稱(chēng)；原有的開(kāi)挖形成的殘破山體，布局建筑使之與開(kāi)挖地形吻合，輔以綠化，使環(huán)境景觀得以修復(fù)。建設(shè)用地和游憩場(chǎng)地平整后形成的新坡地應(yīng)顯得自然，不要太平坦和規(guī)則，宜有些起伏。荷花池水源由侯氏祠堂前筑滾水壩引來(lái)，常年流水，并在水口石拱橋前形成溢流景觀。通過(guò)簡(jiǎn)單處理，呈現(xiàn)不同的水環(huán)境景觀，極大地豐富旅游區(qū)內(nèi)容。立面局部材料采用地方青磚、石材、木材。保育措施 采取保守、謹(jǐn)慎的態(tài)度配置必要的步行游覽和安全防護(hù)設(shè)施，開(kāi)展環(huán)線游憩活動(dòng)，配套必要的保護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施消除游憩活動(dòng)對(duì)森林生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響，整體上控制游人進(jìn)入，不得安排與其無(wú)關(guān)的人為設(shè)施，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)交通及其設(shè)施進(jìn)入。將采取森林景觀改造的形式恢復(fù)。保護(hù)目標(biāo) 旅游區(qū)衛(wèi)生達(dá)到《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB16153－1996）中的一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。配置專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的垃圾進(jìn)行清掃，并配置適當(dāng)運(yùn)輸工具，將生活垃圾及時(shí)清運(yùn)出旅游區(qū)。8旅游區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 旅游服務(wù)設(shè)施應(yīng)滿足不同文化層次、職業(yè)類(lèi)型、年齡結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次游人的需要，使游客各得其所。古村落圍墻內(nèi)靠體驗(yàn)展示區(qū)設(shè)旅游區(qū)管理中心。住宿設(shè)施在后期開(kāi)發(fā)的休閑娛樂(lè)區(qū)設(shè)置。白天主要是游客使用，夜間主要是居民使用。從公路到旅游區(qū)，建立廣告和標(biāo)示誘導(dǎo)系統(tǒng)。 全除各游憩點(diǎn)設(shè)置明確的安全提示外，在主要游覽路線每300m設(shè)立求助電話，同時(shí)建立安保人員巡山制度和森林游覽區(qū)宵禁制度。規(guī)劃將室外排水明溝作為公共管線溝來(lái)利用。景區(qū)內(nèi)凈水給水主干管為DN100鋼管，形成環(huán)狀管網(wǎng)。沿巷道在主要建筑物邊設(shè)置室外消火栓，相鄰消火栓間距不大于50米。旅游區(qū)大部雨水就近向水體排放。后期開(kāi)發(fā)需集中配置柴油發(fā)電機(jī)，注意減振消音處理。電話容量預(yù)測(cè)景區(qū)電話總量約為200門(mén)； 根據(jù)各分區(qū)情況設(shè)若干電話分線箱，電話分線箱型式采用戶(hù)內(nèi)壁掛式。建立閉路電視系統(tǒng)。其中重點(diǎn)規(guī)劃地段為村前水口園林、圍墻內(nèi)古民居群、何氏祠堂及民俗體驗(yàn)展示區(qū) 規(guī)劃原則在全面保護(hù)陽(yáng)山古村落風(fēng)貌的前提下，發(fā)揮古村落的潛在優(yōu)勢(shì)，突出人居環(huán)境特色，充分利用現(xiàn)存的歷史遺產(chǎn)、人文資源、山水自然環(huán)境，綜合發(fā)展旅游事業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善居住環(huán)境，提高居民生活水準(zhǔn)，從旅游開(kāi)發(fā)的角度出發(fā)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。 保護(hù)與發(fā)展互動(dòng)原則在對(duì)古村落區(qū)的物質(zhì)性遺產(chǎn)保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)充分利用對(duì)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究，并積極進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)的挖掘，對(duì)傳統(tǒng)建筑進(jìn)行積極有效的保護(hù)性利用，在一定程度發(fā)掘歷史遺產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 規(guī)劃內(nèi)容 本次規(guī)劃的內(nèi)容包括保護(hù)與整治兩大部分。陽(yáng)山古村落保護(hù)要素構(gòu)成表人工環(huán) 境街巷格局清代乾、嘉年間形成的“五縱八橫”的街巷格局，以及槽門(mén)帶圍墻的防護(hù)體系文保單位陽(yáng)山古村落（料材灣古民居群）歷史建筑槽門(mén)、佩印堂、梅閣、柏臺(tái)、太極第、研經(jīng)第、何煌故居、何世梁故居、繼美東閣、古驛道等特色構(gòu)筑階梯狀風(fēng)火山墻、卷篷硬山樣山墻（俗稱(chēng)雞冠朵）、青石臺(tái)階、碎拼路面等景觀大樹(shù)散布在各條街巷上的胸徑超過(guò)15厘米的大樹(shù)、村后古樹(shù)群、何氏祠堂前古樹(shù)人文環(huán) 境“和“文化主題村中大姓何氏族人自廬江郡遷徙而來(lái)，崇文尚武，重論理，求和睦，明理義，事農(nóng)桑，涌現(xiàn)出進(jìn)士、舉人十余人，官至將官，翰林者多人，不以望族之居，助弱扶貧，自發(fā)設(shè)立了“重九會(huì)（敬老）”、“議學(xué)會(huì)（助學(xué)）”、“女兒會(huì)（扶孺）”、“禁戒會(huì)（自律）”等，形成了“寬容誠(chéng)厚重，和氣致禎祥”的百年家風(fēng)，是我國(guó)古民俗風(fēng)俗情的“活化石”。 保護(hù)框架的空間構(gòu)成陽(yáng)山古村落座北朝南，依山造屋，傍水結(jié)村，小溪流貫全村，謂之“金帶環(huán)抱”。而重點(diǎn)為圍墻內(nèi)的集中古民居群，其保護(hù)框架：根據(jù)游覽點(diǎn)網(wǎng)格化的特點(diǎn)，采取“空缺＋保護(hù)民居＋巷道”的方式，延續(xù)“五縱八橫”的街巷格局。另加上其東面歷史民居，西面何氏祠堂。本次規(guī)劃環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)面積為15公頃。⑴古街巷應(yīng)保持原有的空間尺度，地面鋪裝應(yīng)逐漸恢復(fù)傳統(tǒng)特色，采用青石條、青石片、卵石及青磚等鄉(xiāng)土材料鋪砌；原有電線桿、有線電視天線、衛(wèi)星接收器等有礙觀瞻之物應(yīng)逐步轉(zhuǎn)入地下或移位；街道小品（如果皮箱、公廁、標(biāo)牌、廣告、招牌、路燈等）應(yīng)有地方鄉(xiāng)土特色。⑸。⑴建筑形式以坡屋頂為主，體量宜小不宜大，色彩以黑、白、灰為主色調(diào)，最大建筑高度為兩層；對(duì)任何不符合上述要求的新舊建筑必須搬遷和折除，近期拆除有困難的都應(yīng)改造其外觀和色彩，以達(dá)到環(huán)境的統(tǒng)一，遠(yuǎn)期應(yīng)搬遷和拆除。㈠、保護(hù)范圍環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的范圍規(guī)劃為：包括伏牛山、上陽(yáng)山、下陽(yáng)山、鴛鴦山和書(shū)香嶺等群山環(huán)抱的整個(gè)陽(yáng)山古村落環(huán)境。對(duì)整個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)區(qū)，新建筑應(yīng)鼓勵(lì)低層，原則上不超過(guò)2層；禁止不符合上述要求的任何新的建設(shè)行為，對(duì)不符合要求的已有建筑，應(yīng)停止其建設(shè)活動(dòng)，并在適當(dāng)?shù)臈l件下予以改造。如需進(jìn)行必要的修繕，應(yīng)在專(zhuān)家指導(dǎo)下按原樣修復(fù)，做到“修舊如故”，并嚴(yán)格按審核手續(xù)進(jìn)行。不容許在建設(shè)控制地帶內(nèi)有超過(guò)文物保護(hù)建筑的一般建、構(gòu)筑物，現(xiàn)狀存在的應(yīng)堅(jiān)決拆除。一般修繕單位的立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局、建筑高度和有特色的內(nèi)部裝飾不得改變，其他部分允許改變。㈢、非傳統(tǒng)建筑磚墻瓷片飾面青瓦房若妨礙保護(hù)建筑或有礙古村落風(fēng)貌的，予以拆除?？馗叨訁^(qū)域：建筑高度控制為二層坡屋頂傳統(tǒng)建筑。根據(jù)保護(hù)與發(fā)展歷史文化風(fēng)貌區(qū)的原則，通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀土地使用的合理調(diào)整，以達(dá)到科學(xué)合理地使用土地，從而更好地保護(hù)古村落的風(fēng)貌，同時(shí)改善居民生活環(huán)境，發(fā)展文化及旅游事業(yè)，為古村落的保護(hù)與發(fā)展注入新的生機(jī)。建筑的保護(hù)與更新模式規(guī)劃是本著保護(hù)陽(yáng)山古村落風(fēng)貌和傳統(tǒng)空間格局的要求，充分考慮現(xiàn)狀和可操作性的原則，按建筑的等級(jí)分類(lèi)及其質(zhì)量、風(fēng)貌等的綜合調(diào)查評(píng)估，對(duì)古村落內(nèi)的建（構(gòu)）筑物提出分級(jí)保護(hù)和整治的方式措施：修繕：針對(duì)重點(diǎn)修繕單位和一般修繕單位，對(duì)其殘缺損壞的部分進(jìn)行修補(bǔ)，對(duì)文物整體進(jìn)行日常的維護(hù)保養(yǎng)。暫留：針對(duì)質(zhì)量較好，但與古村落風(fēng)貌沖突較大大且不處于核心風(fēng)貌保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一般建筑，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而暫時(shí)無(wú)法更新拆除的，暫時(shí)保留，建議遠(yuǎn)期更新拆除?？蚣茌^好，表面破舊，色彩脫落嚴(yán)重；保留框架，修繕破舊部分，補(bǔ)刷油漆。㈡ 墻體墻體完好，保持有傳統(tǒng)的特色；完全保存。墻體傾斜，部分被拆除，破壞嚴(yán)重；拆除，按風(fēng)貌要求重新設(shè)計(jì)。大部分瓦片松散，有相當(dāng)部分已經(jīng)被破壞，檐口、屋脊部分破損，屋面滲漏；利用原有屋架，翻造傳統(tǒng)屋面。近期建設(shè)的主要內(nèi)容是：陽(yáng)山古村落規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施（道路、給水、排水、電力、電訊、消防、市政小品）的全面建設(shè)和改造；對(duì)古村落內(nèi)的歷史建筑保護(hù)單位按文物保護(hù)單位的要求建立保護(hù)機(jī)制并進(jìn)行整飭；完成古村落南、西入口節(jié)點(diǎn)、何氏祠堂、民俗體驗(yàn)展示區(qū)的建設(shè)；以及東面四棟聯(lián)立民居改造為民俗博物館等。歷史古村落保護(hù)是公益性行為，而非開(kāi)發(fā)性行為，政府政策的制訂和實(shí)施必須以此作為出發(fā)點(diǎn)。 法律政策強(qiáng)化歷史古村落保護(hù)規(guī)劃的法律法規(guī)性質(zhì)，對(duì)于違反規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位和個(gè)人是明確的處罰措施。2．對(duì)于歷史古村落的開(kāi)發(fā)建設(shè)中符合歷史古村落保護(hù)規(guī)劃規(guī)定的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及建設(shè)風(fēng)貌要求的開(kāi)發(fā)主體可以給予貸款利率和開(kāi)發(fā)補(bǔ)償?shù)膬?yōu)惠政策。11 近期建設(shè)投資概算根據(jù)對(duì)郴州市桂陽(yáng)縣陽(yáng)山古村落旅游區(qū)項(xiàng)目的投資估