【正文】 沖湖積平原穩(wěn)定性較不均工程地質(zhì)區(qū)。K11—K18路段巖性以花崗巖為主，溝谷切割深，地形起伏大，風(fēng)化層較薄，谷底基本無松散堆積物或很薄，該段新鮮巖石致密堅硬、抗壓強(qiáng)度高、承載能力強(qiáng)。 路基工程：在建設(shè)過程中和建成后可能引發(fā)、加劇和遭受崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害，有引發(fā)和遭受地面不均勻沉陷災(zāi)害的可能。隧道工程：隧道在建設(shè)過程中和建成后隧道口有引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的可能，其危險性中等，遭受崩塌、滑坡危害中等。對于挖方路塹，開挖后的邊坡要最大限度的減少邊坡坡度、高度，大于8m的邊坡采用階梯邊坡，并采取砌擋土墻、護(hù)坡、修坡面排水溝等防治措施，確保路基邊坡的穩(wěn)定。在填土和巖石路基接合部位，應(yīng)采取過渡措施防治路面不均勻沉降，設(shè)置專用排水通道，防止雨水沿接合面下滲，保護(hù)填土路基不受破壞。 項目影響區(qū)社會環(huán)境狀況 某市概況某位于河南省南部，東鄰安徽，南接湖北，地處淮河上游、大別山北麓，素有“豫南明珠”、“三省通衢”之稱，轄八縣兩區(qū)和六個管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?00萬，其中農(nóng)業(yè)人口560萬。特別是非金屬礦產(chǎn)資源豐富，開發(fā)前景廣闊。擬選線路沿線周圍分布的礦產(chǎn)資源如下：（1）、某市浉河區(qū)清水塘礦區(qū)鉛礦普查區(qū)礦權(quán)性質(zhì)：受理勘查區(qū)（2）、某市浉河區(qū)大快活嶺鉬礦區(qū)地質(zhì)普查項目性質(zhì)：勘察受理登記（3）、某市新集銅礦普查項目性質(zhì)：勘察受理登記（4）、某縣朱堂鉬礦勘查區(qū)項目性質(zhì)：勘察受理登記擬選線路通過區(qū)未發(fā)現(xiàn)已查明的礦產(chǎn)資源，但是有四個正在勘察的礦區(qū)，建議項目建設(shè)方與礦權(quán)人協(xié)商同意后可以實(shí)施該項目。連續(xù)三年穩(wěn)定在100億斤以上，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。浉河區(qū)四季分明，呈西南高、東北低的緩傾地形，西部和南部分別是桐柏山和大別山，東部、北部為淮河沖積形成的平原，總面積1783km2，轄原縣級某市的老城、民權(quán)、五里墩、車站4個街道辦事處，五星、雙井、南灣3個鄉(xiāng)，金牛山、湖東2個管理區(qū)及原某縣的游河、董家河、浉河港、譚家河、柳林、十三里橋、吳家店、李家寨、東雙河9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），耕地18780 hm2。資源狀況某縣地下礦藏有金、銀、銅、鐵、錳、鎢、鈦、鉬、鉛、鋅等多種有色金屬礦和珍珠巖、膨潤土、瓷石、瑩石、大理石、花崗巖等多種非金屬礦。 區(qū)域交通現(xiàn)狀某市地處豫、鄂、皖三省交界地區(qū)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)過多年的發(fā)展逐步形成了以鐵路、公路運(yùn)輸為主，水運(yùn)為輔的綜合運(yùn)輸體系，交通網(wǎng)絡(luò)以京廣、寧西鐵路和京港澳高速、滬陜高速、二廣高速，國道10國道10國道312組成了一個貫通全市的基本運(yùn)輸骨架，加之區(qū)內(nèi)眾多地方道路，進(jìn)而形成了四通八達(dá)、干支結(jié)合的交通運(yùn)輸體系。規(guī)劃期限近期2004～2010年；遠(yuǎn)期2011～2020年；遠(yuǎn)景2020年以后。（2）城鎮(zhèn)職能等級結(jié)構(gòu)某市城鎮(zhèn)體系職能結(jié)構(gòu)表職能等級職能類型市鎮(zhèn)名稱主中心城市（1個）鄂豫皖交界地區(qū)的中心城市，工、貿(mào)、旅游綜合發(fā)展，具有山水園林風(fēng)貌的區(qū)域中心城市主城區(qū)副中心城市（2個）豫東南交通信息樞紐，以輕功、商貿(mào)為主的市域副中心潢川縣城豫東南商貿(mào)中心某東部工業(yè)重鎮(zhèn)，多產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的市域副中心固始縣城縣域中心城市（7個）地區(qū)性物資集散中心，以冶金、機(jī)電、化工、建材和輕紡為主的重要工業(yè)基地明港區(qū)以工貿(mào)、旅游服務(wù)為主的縣域中心某縣城以建材、輕工、食品為主的縣域中心光山縣城、息縣縣城淮河上游水陸轉(zhuǎn)運(yùn)基地，以食品、輕工、航運(yùn)、造船為主的縣域中心淮濱縣城鄂豫皖交界地區(qū)的商貿(mào)旅游城市，縣域中心商城縣城紅色旅游基地，以食品、制藥、商業(yè)、旅游服務(wù)為主的縣域中心新縣縣城中心鎮(zhèn)（16個）明港區(qū)南部中心鎮(zhèn)甘岸明港區(qū)西部中心鎮(zhèn)邢集縣域副中心，縣域南部中心鎮(zhèn)段集（新設(shè)）省重點(diǎn)鎮(zhèn)，縣域南部中心鎮(zhèn)雙柳樹縣域東部中心鎮(zhèn)桃林鋪縣域東北部中心鎮(zhèn)來龍（新設(shè)）省重點(diǎn)鎮(zhèn)，縣域西南部中心鎮(zhèn)澀港省級試點(diǎn)鎮(zhèn)，縣域南部中心鎮(zhèn)周黨省重點(diǎn)鎮(zhèn)，縣域東部中心鎮(zhèn)沙窩縣域西北部中心鎮(zhèn)吳陳河縣域東部中心鎮(zhèn)夏莊省重點(diǎn)鎮(zhèn)，縣域西南部中心鎮(zhèn)馬畈縣域西北部中心鎮(zhèn)孫鐵鋪縣域南部中心鎮(zhèn)潑陂河縣域西北部中心鎮(zhèn)防胡縣域西北部中心鎮(zhèn)上石橋鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域中心一般鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地（3）市域道路交通規(guī)劃①鐵路建設(shè)規(guī)劃2010年前修建北京—武漢客運(yùn)專線某段，并投入使用。國、省道干線公路達(dá)到一級或二級公路標(biāo)準(zhǔn)；縣級公路到2015年全部達(dá)到二級公路；全部鄉(xiāng)級公路達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。②旅游基地分級布一級旅游基地為某主城區(qū)；二級旅游基地為除息縣、淮濱之外的6個縣城，即某縣城、商城縣城、新縣縣城、光山縣城、潢川縣城、固始縣城；三級旅游基地包括13個建制鎮(zhèn)，即李家寨、董家河、甘岸、澀港、周黨、朱堂、沙窩、吳陳河、箭廠河、長竹園、蘇仙石、段集、陳淋子，以及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即浉河港、金雞、田鋪、郭家河、吳河、 汪崗。某市城區(qū)（主城區(qū)和明港區(qū)）人口規(guī)模2020年為105萬人。（4）各組團(tuán)職能定位各組團(tuán)職能定位一覽表組團(tuán)名稱主要職能行政中心組團(tuán)市級行政、文化商業(yè)，與之配套的居住及服務(wù)龍山組團(tuán)市級商務(wù)中心，區(qū)級行政中心，與之配套的居住及服務(wù)老城組團(tuán)市級商業(yè)中心，綜合發(fā)展與配套的居住湖東組團(tuán)區(qū)級行政中心，綜合發(fā)展與配套的居住平橋組團(tuán)區(qū)級行政中心，工業(yè)基地，相應(yīng)的居住及服務(wù)工業(yè)倉儲組團(tuán)區(qū)域性物流基地，工業(yè)基地，與之配套的居住及服務(wù)教育科研組團(tuán)教育培訓(xùn)、科研基地，與之配套的居住及服務(wù)南灣組團(tuán)旅游服務(wù)基地，相應(yīng)的城市居住及服務(wù) 《某縣城市總體規(guī)劃》（20032020）規(guī)劃區(qū)范圍某縣城市規(guī)劃區(qū)包括城關(guān)鎮(zhèn)和龍山鄉(xiāng)兩個行政單元所轄區(qū)域的全部，尤店鄉(xiāng)駐地尤店及下轄的羅塘、管塘、沈灣3個村；東鋪鄉(xiāng)的北楊店、吳老灣、康店3個村；子路鎮(zhèn)的陳灣村；廟仙鄉(xiāng)的邢橋村。（3）城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)某縣城鎮(zhèn)職能規(guī)劃一覽表城鎮(zhèn)名稱城鎮(zhèn)名稱規(guī)模（萬人）主 要 職 能一級城鎮(zhèn)中心城區(qū)縣域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心、科技信息、旅游中心，商業(yè)貿(mào)易中心，輕紡、農(nóng)副產(chǎn)品深加工的綜合性城市。三級城鎮(zhèn)彭 新以發(fā)展木器制作系列和農(nóng)副土特產(chǎn)深加工業(yè)為主，相應(yīng)發(fā)展商業(yè)貿(mào)易的綜合型城鎮(zhèn)。潘 新以茶葉、板栗、蔬菜、水產(chǎn)畜禽為支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)副產(chǎn)品加工型城鎮(zhèn)。規(guī)劃312國道、陳東線、王羅線、永定線省道按一級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制。③ 通村公路全部等級化規(guī)劃所有行政村通四級以上等級公路，中心村（小集鎮(zhèn)）與二級以上公路的連接線通四級以上瀝青（油）路或水混路。（2）城市發(fā)展方向根據(jù)城市地域空間特征和現(xiàn)狀布局，確定某城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)開發(fā)的總體空間取向為：全力西進(jìn)，適當(dāng)東延，南調(diào)北控。鎮(zhèn)區(qū)：李家寨居委會（2020年規(guī)劃人口9057人）。中心村：發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、集市貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)、家庭養(yǎng)殖等。鎮(zhèn)域規(guī)劃主要道路概況一覽表道路等級起點(diǎn)終點(diǎn)長度(km)路面寬度(m)路基寬度(m)鄉(xiāng)道李家寨靈山金頂1569村道中茶南田1869鄉(xiāng)道雞公山武勝關(guān)2069村道新街雞公山風(fēng)電場1358村道大王老門1158鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃（1）城鎮(zhèn)性質(zhì)鎮(zhèn)區(qū)為全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，以旅游服務(wù)業(yè)為主的旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 《某縣鐵鋪鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（20062020）鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（1）村鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃規(guī)劃村鎮(zhèn)體系以鎮(zhèn)區(qū)為核心、以伍鐵線、莽鐵線以及鐵鋪—何沖—新縣的紅色旅游路線構(gòu)成的雙十字軸為依托的村鎮(zhèn)體系均衡空間布局，各村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以點(diǎn)、軸開發(fā)模式展開。（2）城鎮(zhèn)規(guī)模人口規(guī)模：2010年3700人；2020年6400人。三心——規(guī)劃的行政中心、商貿(mào)中心及工業(yè)中心。其主要指標(biāo)有：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：穩(wěn)步推進(jìn)高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成淮息、淮固高速公路建設(shè)；完成京港澳高速公路改擴(kuò)建；新建雞公山快速通道18公里，計劃2011年初動工，2012年底竣工；新建息縣楊店至京港澳明港高速公路，全長120公里；新建京港澳雞公山至滬陜方集鎮(zhèn)高速公路，全長140功公里。風(fēng)景區(qū)面積27平方公里。規(guī)劃分區(qū)風(fēng)景區(qū)分為報曉峰景區(qū)、大東溝景區(qū)、秀女潭景區(qū)、香茶溪景區(qū)和金雞鎮(zhèn)旅游服務(wù)區(qū)等五個分區(qū)。（2）秀女潭景區(qū)位于報曉峰景區(qū)和金雞鎮(zhèn)旅游服務(wù)區(qū)之間。（4）香茶溪景區(qū)位于景區(qū)西南部。作為風(fēng)景區(qū)入口區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)，布局對外交通用地、各類游覽服務(wù)設(shè)施用地和居民社會用地。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，修建星湖水庫，解決供水問題，采用集中分散相結(jié)合的方式配置凈水廠、高位水池、污水處理設(shè)施等。（3）二級保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃二級保護(hù)區(qū)范圍北至雞公溪，西至鐵路，南至省界。（5）核心景區(qū)范圍核心景區(qū)范圍西北至原京廣鐵路，西南至雞公溪，南至風(fēng)景區(qū)邊界，東至東溝公路，北至風(fēng)景區(qū)邊界，不包括山頂和避暑山莊部分。（6）外圍保護(hù)地帶保護(hù)規(guī)劃外圍保護(hù)地帶范圍：北至李家寨，東至光頭山、大快活嶺，西到龍袍山、石門垱，南至省界；界線經(jīng)過：武勝關(guān)、望父垴、光頭山、天袍、五斗山、石屋溝、大快活嶺、李家寨、搖石鼓、防風(fēng)坳、小東門、龍袍山、廟畈、石門垱、下塝、武勝關(guān)（起點(diǎn)）。旅游活動的開發(fā)應(yīng)符合自然保護(hù)區(qū)相關(guān)要求，與風(fēng)景名勝區(qū)旅游活動相協(xié)調(diào)?！半p心”——借助“一極”拉動，形成強(qiáng)化全域發(fā)展的助力引擎：以靈山九里落雁湖區(qū)域為核心，構(gòu)建中國山地養(yǎng)生度假休閑體系；以李家寨為核心，以動漫產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，形成動漫復(fù)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。 區(qū)域自然保護(hù)區(qū) 《董家寨國家級自然保護(hù)區(qū)》2001年6月16日國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)［2001］45號文公布新建河南省董寨國家級自然保護(hù)區(qū)，主要保護(hù)對象為鳥類資源和典型的森林生態(tài)系統(tǒng)類型，是集保護(hù)、教育、科研于一體的國家級保護(hù)區(qū)。距某縣55km，距某市32km，地理坐標(biāo)為東經(jīng)114176。09＇。① 白云核心區(qū)設(shè)于白云保護(hù)站，面積5500 hm2。② 雞籠核心區(qū)設(shè)于雞籠保護(hù)站，南與湖北省大悟縣接壤。（2）緩沖區(qū)設(shè)在白云、雞籠兩核心區(qū)的四周，%，對核心區(qū)呈環(huán)狀包圍。根據(jù)各保護(hù)站的特點(diǎn)和作用，實(shí)驗區(qū)又劃分為珍稀植物保護(hù)繁殖培育區(qū)、靈山馬放溝科學(xué)試驗研究分區(qū)，靈山大寺公眾環(huán)境宣傳教育、生態(tài)旅游、教學(xué)實(shí)驗區(qū)及豐產(chǎn)林經(jīng)濟(jì)林栽培區(qū)四個功能分區(qū)。靈山風(fēng)景名勝區(qū)含六大景區(qū)：靈山寺景區(qū)、逍遙洞景區(qū)、金頂景區(qū)、龍鳳祥林景區(qū)、龍牙寺景區(qū)、九里落雁湖景區(qū)。 《雞公山國家級自然保護(hù)區(qū)》1982年河南省政府批準(zhǔn)雞公山為省級自然保護(hù)區(qū)，1988年被批準(zhǔn)為國家級自然保護(hù)區(qū)。核心區(qū)范圍是：燕溝主溝翻越老嶺至正溝線以北至保護(hù)區(qū)界為核心區(qū)，面積為1012公頃，%。緩沖區(qū)對緩沖區(qū)采取限制性的保護(hù)措施。 水土保持現(xiàn)狀根據(jù)《水利部關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防護(hù)區(qū)的公告》，本工程在桐柏山大別山預(yù)防保護(hù)區(qū)內(nèi)，《河南省水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分圖》，本工程站區(qū)位于重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。信陽市生態(tài)功能區(qū)劃圖某縣、某浉河區(qū)土壤水土保持功能區(qū)：此功能區(qū)分布在水源涵養(yǎng)區(qū)外圍，地勢較低，地形起伏相對較小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植為主，其農(nóng)業(yè)資源條件介于水源涵養(yǎng)區(qū)與營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)控制區(qū)之間，是資源條件最差的種植業(yè)主產(chǎn)區(qū)。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)功能區(qū)劃所屬行政區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)生態(tài)功能區(qū)劃主導(dǎo)功能輔助功能一級分區(qū)二級分區(qū)某市浉河區(qū)水源涵養(yǎng)浉河區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)水源涵養(yǎng)土壤保持浉河區(qū)水土保持浉河區(qū)水土保持區(qū)水土保持土壤保持某縣董寨國家級自然保護(hù)區(qū)生物多樣性維持董寨生物多樣性維持區(qū)生物多樣性維持土壤保持水源涵養(yǎng)鐵鋪水土保持某縣水土保持區(qū)水土保持土壤保持鐵鋪水源涵養(yǎng)某縣水源涵養(yǎng)區(qū)水源涵養(yǎng)土壤保持第四章 項目選址分析論證 與河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃及增補(bǔ)規(guī)劃的關(guān)系分析河南省高速公路網(wǎng)的規(guī)劃目標(biāo)是：連接所有地市及 90%以上的縣城， 形成高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。目標(biāo)為到 2020 年，全省高速公路網(wǎng)總里程達(dá)到 6840 公里，密度達(dá)到 公里/百平方公里。雞公山快速通道項目是《某市公路水路交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃基本思路》發(fā)展目標(biāo)中重點(diǎn)支持項目，某市“十二五”重點(diǎn)公路建設(shè)規(guī)劃也將本項目列入規(guī)劃方案中，因此，本項目的建設(shè)符合某市交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃基本思路要求，與規(guī)劃思路不沖突。該項目為專設(shè)快速通道，項目的建設(shè)可以更好的促進(jìn)某市旅游業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展，對拉動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃目標(biāo)有著巨大的推動作用。某縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局原則同意該線路選址。同時擬選線路在選址時已避讓了中茶、新街、水口廟、清水四個規(guī)劃的中心村及基層村，沿線路分布的僅為零散的住戶，線路涉及到搬遷戶的拆遷費(fèi)用已列入到了工程的概預(yù)算中。根據(jù)鐵鋪鄉(xiāng)總體規(guī)劃，鐵鋪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃用地面積76公頃。某縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局原則同意該線路選址。京港澳高速公路從保護(hù)區(qū)西南自南向北穿越保護(hù)區(qū)，與國道G107是區(qū)域內(nèi)兩條縱向交通大動脈，目前從京港澳高速雞公山站出口至G107到達(dá)雞公山，只能通過縣鄉(xiāng)道或繞行S339，本工程是服務(wù)于雞公山文化旅游的交通設(shè)施，目的是要改善雞公山風(fēng)景管理區(qū)對外交通現(xiàn)狀，京港澳高速雞公山站出口位于董寨自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗區(qū)，因此，從董寨自然保護(hù)區(qū)地理位置、本工程建設(shè)目的，線路方案無法繞避董寨自然保護(hù)區(qū)。擬選線路終點(diǎn)接于改建后的京廣鐵路特長隧道與G107交叉的南側(cè)G107線上，線路終點(diǎn)距離雞公山國家級風(fēng)景名勝區(qū)約4公里，距離風(fēng)景區(qū)較遠(yuǎn)，不會對雞公山國家級風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生影響。項目建設(shè)不會對風(fēng)景區(qū)產(chǎn)生影響?？h級文物保護(hù)單位共343處。其中：。根據(jù)《李家寨鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）》和《鐵鋪鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）》，項目建設(shè)用地符合兩個鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。這些群落在人為的反復(fù)干擾下已形成了相對穩(wěn)定的群落，不會因公路的修建而導(dǎo)致