【正文】 發(fā)展支撐體系。三、發(fā)展目標（一）總體目標深入貫徹習近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要指示精神，立足寧化縣農(nóng)業(yè)資源環(huán)境優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)發(fā)展與資源保護、環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)，突出區(qū)域特色，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展體系、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展體系和農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展體系，形成符合區(qū)域特征的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實現(xiàn)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的發(fā)展藍圖，同時，為同類型區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供試驗示范，為全省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學化、合理化的實現(xiàn)途徑。到年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，布局更加合理，寧化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局逐步形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到億元以上；智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得成效，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用、電子商務、農(nóng)業(yè)信息化加快推進，實現(xiàn)節(jié)本增效；品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展取得良好效果，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高，“三品一標”年均增長率達到，實現(xiàn)綠色發(fā)展；農(nóng)業(yè)科技水平進一步提升，科技創(chuàng)新平臺、公共服務平臺加快建設(shè)，科技推廣體系進一步完善。到年，農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著，農(nóng)村生活垃圾處理率達，農(nóng)村生活污水處理率達；實施“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范點，平均每年整治重點村莊個，力爭到年，全縣美麗鄉(xiāng)村比例達到以上。表 寧化縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)指標一覽表一級指標序號二級指標單位年年年國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)指標目標值（）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高標準農(nóng)田面積比重標準化健康養(yǎng)殖比重其中：畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重 水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖面積比重“三品一標”年均增長率—農(nóng)業(yè)資源耕地保有率土壤有機質(zhì)含量農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)—農(nóng)業(yè)環(huán)境化肥施用強度（折純量）公斤畝農(nóng)藥施用強度（折百量）公斤畝廢棄物綜合利用率其中：農(nóng)作物秸稈綜合利用率＞ 農(nóng)膜回收率＞ 畜禽糞污綜合利用率＞ 病死畜禽無害化處理率農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)用水功能區(qū)水質(zhì)達標率森林覆蓋率≥≥農(nóng)民生活農(nóng)村居民可支配收入年均增長率—農(nóng)村清潔農(nóng)村生活垃圾處理率農(nóng)村生活污水處理率第四章 區(qū)域布局根據(jù)寧化縣構(gòu)建“一軸兩翼”的區(qū)域發(fā)展格局，結(jié)合寧化縣總體功能分區(qū)、農(nóng)業(yè)資源承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“高效利用資源、治理環(huán)境問題、保護修復生態(tài)”為重點，打造“一核三區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新格局，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)東西發(fā)展核心區(qū)、北部優(yōu)化發(fā)展區(qū)、南部適度發(fā)展區(qū)、保護發(fā)展區(qū)。二、北部優(yōu)化發(fā)展區(qū)該區(qū)域以低山、丘陵、盆地為主，土質(zhì)松軟肥沃，適宜發(fā)展河龍貢米、茶果蔬和其他經(jīng)濟作物。以安遠鎮(zhèn)建設(shè)為重點，發(fā)展生態(tài)旅游、邊界貿(mào)易、特色農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)，做足山的文章，打造優(yōu)勢明顯的林竹特色區(qū)，堅持生態(tài)保護與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有機發(fā)展。四、生態(tài)保護發(fā)展區(qū)該區(qū)域為需要特殊保護的區(qū)域，在生態(tài)保護與建設(shè)方面具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，包括省級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園及重要飲用水水源地保護區(qū)。圖 寧化縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分區(qū)示意圖第五章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要任務一、實施“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)”，造血數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)（一）推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能裝備等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合、良性互動、共生發(fā)展，引導新型經(jīng)營主體在設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)機作業(yè)服務等方面，探索信息化技術(shù)應用新模式，引領(lǐng)寧化縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級。積極推進電子商務產(chǎn)業(yè)園、齊家網(wǎng)、小商品城電商平臺、（海西）閩贛電子商務城等一批電子商務項目建設(shè)，著力打造一批電商示范企業(yè)和示范項目。二是推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等的信息化改造。支持建設(shè)具有預冷、冷藏、初加工、調(diào)運等功能的果蔬、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心。采取以獎代補的方式，加快推進益農(nóng)信息社建設(shè)，引導益農(nóng)信息社與農(nóng)村電商服務點等融合發(fā)展，共享服務網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施，到年基本實現(xiàn)益農(nóng)信息社在行政村全覆蓋。（二）強化質(zhì)量安全監(jiān)管開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動，加快推進監(jiān)管能力建設(shè)，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，完善人員設(shè)備配備，改善基層監(jiān)管條件。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管從產(chǎn)地到餐桌全程無縫對接，進一步推進安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品的動態(tài)監(jiān)控和購、銷、用全程可追溯。加大品牌營銷力度，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介對內(nèi)對外宣傳，推進品牌專銷柜、放心店和專業(yè)市場建設(shè)，支持品牌企業(yè)參加“農(nóng)交會”“綠博會”“林博會”“農(nóng)博會”“漁博會”“世博會”“有機博覽會”“地標農(nóng)產(chǎn)品專展”等各類國家級展銷會，支持品牌企業(yè)走出去，積極擴大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和知名度，以品牌打造促進市場開拓。（）煙草：推進現(xiàn)代煙草業(yè)發(fā)展，加快煙田土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)煙葉戶均種植面積畝以上。組織省種子總站專家，聯(lián)合謝華安院士工作站加強優(yōu)質(zhì)品種的引種、試驗、審定。到年，引進米業(yè)龍頭企業(yè)家，全縣種植河龍貢米萬畝，年產(chǎn)值達億元以上。到年，全縣種植薏米萬畝，年產(chǎn)值達億元以上。積極推進現(xiàn)代茶葉重點縣建設(shè)，依托重點茶企，建設(shè)標準化生態(tài)茶園，實現(xiàn)茶葉企業(yè)加工清潔化改造家，培育省市龍頭企業(yè)家以上。到年，全縣種植蔬菜達萬畝，年產(chǎn)值達億元以上。至年，設(shè)施休閑果業(yè)達萬畝，果品產(chǎn)值億元。積極發(fā)展休閑漁業(yè)，建立休閑漁業(yè)園（村）。積極發(fā)展多種形式的林業(yè)新型經(jīng)營主體，實現(xiàn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，到年，全縣組建家以上經(jīng)營面積達畝以上的家庭林場、家以上經(jīng)營面積達畝以上的股份合作林場或其它林業(yè)新型經(jīng)營組織，全縣林業(yè)工業(yè)年產(chǎn)值達億元以上。加強產(chǎn)地初加工設(shè)施裝備建設(shè)，實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助等項目，支持農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新建、改造和升級儲藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設(shè)施裝備。四、培育科技創(chuàng)新動能，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎（一）建設(shè)科技創(chuàng)新平臺深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，加強產(chǎn)學研中試基地和共性研發(fā)平臺建設(shè)，鼓勵高校、科研院所以技術(shù)入股等方式，加快生物育種、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)機裝備、智能農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)短板。（三）加強種業(yè)科技創(chuàng)新引進福建省華安種業(yè)、福建神農(nóng)大豐、湖南隆平種業(yè)、北京金色農(nóng)華等種子企業(yè)開展種子生產(chǎn)，建立一批規(guī)?；藴驶?、集約化和機械化的種子生產(chǎn)基地，形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研配套、育繁推一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應用體系，培育家省級以上“育繁推一體化”種子企業(yè)在寧化設(shè)立種子生產(chǎn)基地。穩(wěn)定縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍，深化農(nóng)技人員掛村入戶服務工作，充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員的作用。到年，全縣建設(shè)高標準農(nóng)田萬畝，改造中低產(chǎn)田萬畝，農(nóng)作物秸稈還田萬畝，每年測土配方施肥面積不低于萬畝。（三）完善農(nóng)田配套設(shè)施完善農(nóng)田道路，根據(jù)機械作業(yè)需求，優(yōu)化機耕路、生產(chǎn)路布局，合理確定路網(wǎng)密度，整修和新建機耕路、生產(chǎn)路，配套建設(shè)農(nóng)機下田（地）坡道、橋涵等附屬設(shè)施。按照保護優(yōu)先的原則，將城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、糧油生產(chǎn)基地的優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先劃為永久基本農(nóng)田，探索建立永久性基本農(nóng)田補償制度。二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，實施節(jié)水減排戰(zhàn)略，加快節(jié)水高效技術(shù)體系建設(shè)。加大各類節(jié)水設(shè)施補貼，將水肥一體化及噴滴灌設(shè)備列入設(shè)施農(nóng)業(yè)補貼范圍，將果茶菜蓄水節(jié)水設(shè)施列入園藝標準化示范園區(qū)建設(shè)內(nèi)容。實施天然林保護和修復，加強干流、一級支流為主的江河兩側(cè)及水庫周邊一重山的造林、補植、撫育和封山育林，提高交通主干線沿線及一重山造林綠化美化水平。加強保護力度，落實專門的組織機構(gòu)和人員，合理規(guī)劃縣域河流濕地生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮其應有的生態(tài)調(diào)節(jié)功能。第一，每年財政補貼推廣商品有機肥萬畝，優(yōu)先扶持適度規(guī)模經(jīng)營、連片種植的示范農(nóng)戶、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體施用商品有機肥。到年，全縣測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到以上，每年測土配方施肥面積不低于萬畝，每年全縣化肥施用量（折純）不超過萬噸，畝均化肥用量控制在千克畝以內(nèi)，主要農(nóng)作物肥料利用率達到以上。以果菜茶等作物和“三品一標”生產(chǎn)基地為重點，開展生態(tài)調(diào)控、農(nóng)業(yè)防治、理化誘控、生物防治等綠色防控技術(shù)示范，持續(xù)擴大綠色防控覆蓋面，實現(xiàn)主要農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率超。第三，強化統(tǒng)防統(tǒng)治。（三）推進畜禽糞污資源化利用按照源頭減量、過程控制、末端利用的思路，全面深化畜禽糞污處理和資源化利用，加快推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。加強沼氣工程和有機肥加工廠建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)豬場配套建設(shè)沼氣工程，并配套沼液、沼渣利用設(shè)施；鼓勵規(guī)模化養(yǎng)殖場“以地定養(yǎng)”，發(fā)展“豬沼蓮、豬沼果”等模式消納畜禽糞便。鼓勵支持第三方服務機構(gòu)收購豬場全量糞污進行集中處理，在養(yǎng)殖場較集中的小流域地區(qū)，積極探索實行“養(yǎng)治分離”的治理模式，探索采取等模式，引導支持社會資本建立專業(yè)化生產(chǎn)、公司化運營的畜禽糞污和病死畜禽集中處理中心，按養(yǎng)殖小區(qū)集中收集治理，提高污染治理專業(yè)化水平和防治效果。推廣秸稈青貯、微貯、氨化技術(shù)，結(jié)合草食畜牧業(yè)發(fā)展，推進秸稈飼料化利用。組織開展廢棄農(nóng)膜回收處理，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展廢棄農(nóng)膜回收，廢棄農(nóng)膜、廢舊菌棒袋經(jīng)收集、分揀、清洗、干燥、再生造粒、成型后完成資源化再利用。一是與發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。三是與轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力相結(jié)合。五是與提升農(nóng)民素質(zhì)相結(jié)合。一是“魚鱗坑＋山邊溝”模式。三是“筑谷坊＋穴播（種）草”模式。五是“全封禁＋強管護”模式。工程措施主要沿坡面每隔米開挖一條寬米以上等高草帶，草帶之間采取水平帶深翻整地。第七章 農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展主要任務一、開展人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居家園改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧，是寧化縣農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務之一。開展生活垃圾治理三年專項提升行動，加快農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、收運和處理村村共建共享、城鄉(xiāng)共建共享，建立“縣—鎮(zhèn)—村”一體化的生活垃圾污染防治體系，新建座壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站，完善行政村的垃圾收運系統(tǒng)，至年，農(nóng)村垃圾無害化處理率達到，年達到以上。全力推進農(nóng)村改水、改廁，加大綠化美化力度，抓好村容村貌整治，力爭“十三五”期間，平均每年整治重點村莊個，使全縣美麗鄉(xiāng)村比例提高至以上。充分發(fā)揮旅游的拉動、融合、催化、集成作用，乘勢而上做好“旅游”這篇大文章，推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同時為貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺，使旅游產(chǎn)業(yè)成為貧困人口脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。（二）大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和突擊隊，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量，多措并舉助推農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。（三）加快培育新型職業(yè)農(nóng)民落實新型職業(yè)農(nóng)民管理辦法，繼續(xù)實施新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，依托農(nóng)業(yè)專業(yè)院校、科研院所和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展生產(chǎn)技能培訓，利用雨露計劃、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、“陽光工程”等項目，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓，推動農(nóng)村實用技術(shù)遠程培訓，實施農(nóng)村勞動力培訓陽光工程。創(chuàng)新政府涉農(nóng)資金使用和管理方式，探索財政資金與金融資本、社會資本相融合的有效模式，采取貸款貼息、風險補償、融資增信、創(chuàng)投基金等方式，開展市場化運作，發(fā)揮財政投入的杠桿作用和乘數(shù)效應，帶動社會資本投向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域。二是骨干引領(lǐng)、統(tǒng)一運作。同時，信用社根據(jù)該合作社（村）整體信用情況給予提升授信額度或提高利率進行獎懲。圍繞農(nóng)田的土地生產(chǎn)能力、灌排能力、田間道路通行運輸能力、科技應用能力、機械化水平等內(nèi)容，集中連片開展土地平整、土壤改良，建設(shè)田間灌排溝渠，田間道路，農(nóng)田防護等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，修建攔水壩、灌溉渠道、渠系建筑物、蓄水池、護岸、機耕道路，配套電網(wǎng)、林網(wǎng)等，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成高標準農(nóng)田萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初步實現(xiàn)全程農(nóng)業(yè)機械化。在石壁鎮(zhèn)鋪設(shè)輸水管道公里，建設(shè)進水口，輸水隧洞米，在城郊鄉(xiāng)、水茜鎮(zhèn)新建水廠兩座，日供水能力達噸。二是做強特色產(chǎn)業(yè)。四是做大特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)試驗示范工程一是加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是通過龍頭企業(yè)帶動，在石壁鎮(zhèn)建設(shè)總面積平方米的生物有機肥生產(chǎn)項目，建設(shè)年產(chǎn)萬噸生物有機肥的生產(chǎn)線及配套設(shè)施，積極推廣使用生物有機肥料、生物農(nóng)藥及高效低毒無殘留農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。河龍鄉(xiāng)薏米產(chǎn)業(yè)化項目建立標準化薏米種植基地萬畝，建設(shè)年產(chǎn)萬噸薏米仁，薏米食品，薏苡酯及薏米多糖等系列產(chǎn)品加工生產(chǎn)線全縣中沙鶴翔春生態(tài)設(shè)施茶葉生產(chǎn)項目改造茶園畝，噴灌設(shè)施及茶園綠化建設(shè)，新建噴灌蓄水池建設(shè)，新植茶園畝，建設(shè)溫室大棚茶園畝，建設(shè)噸茶葉生產(chǎn)線及配套設(shè)施中沙鄉(xiāng)石壁紫蘇產(chǎn)業(yè)化項目種苗繁育基地畝，紫蘇種植基地畝，林下種植紫蘇畝，新建廠房平方米，曬場畝，烘烤房座，建設(shè)原材料年產(chǎn)萬噸的生產(chǎn)線及配套設(shè)施石壁鎮(zhèn)安遠七葉一枝花林下種植產(chǎn)業(yè)化項目種苗繁育基地畝，林下種植七葉一枝花萬畝以及黃精、鐵皮石斛、虎杖、射干、白芷等珍稀藥材萬畝，新建畝生物醫(yī)藥萃取物噸，功能性飲料噸安遠鎮(zhèn)石壁群益現(xiàn)代肉羊養(yǎng)殖項目總建筑面積平方米，建設(shè)羊舍個單元，辦公用房等設(shè)施，購置相關(guān)設(shè)備，開放羊肉加工銷售暨羊肉餐廳個石壁鎮(zhèn)城南屠宰場建設(shè)項目總建筑面積萬平方米，建設(shè)肉類批發(fā)市場、肉品深加工車間及辦公樓、產(chǎn)品檢驗中心、員工宿舍等設(shè)施，日屠宰豬頭、牛羊頭的屠宰加工生產(chǎn)線條城南鄉(xiāng)水茜益珍生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目建立標準化三葉青種植基地畝，配套生產(chǎn)車間、生產(chǎn)線及倉儲區(qū)水茜鎮(zhèn)水茜泥鰍養(yǎng)殖及深加工項目建設(shè)標準泥鰍養(yǎng)殖基地畝，年加工泥鰍噸生產(chǎn)線及配套設(shè)施