【正文】 蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量(333)采用80%。工作制度礦山工作制度為年工作270天，每天1班，每班8小時(shí)。礦石場(chǎng)該礦大理巖主要用于水泥生產(chǎn)，本公司已建設(shè)水泥生產(chǎn)線，且距采礦場(chǎng)較近，采出礦石直接采用自卸汽車(chē)運(yùn)送至水泥廠破碎平臺(tái)，因此采礦場(chǎng)內(nèi)部設(shè)礦石場(chǎng)。表21 采礦許可證拐點(diǎn)坐標(biāo) 礦山名稱喀喇沁草原水泥有限責(zé)任公司樓子店檳榔溝南大洼大理巖礦（一采區(qū)）拐點(diǎn)編號(hào)1980西安坐標(biāo)系XY1234一采區(qū)面積：；開(kāi)采深度：由1060m至931m根據(jù)礦體賦存條件，本礦采用露天開(kāi)采，初期為山坡露天礦，后期為深凹露天礦，開(kāi)采順序?yàn)樽陨隙路峙_(tái)階開(kāi)采，采完一個(gè)臺(tái)階，再采下一個(gè)臺(tái)階，由上至下的順序進(jìn)行回采。原材料運(yùn)輸該礦所需原材料、輔助材料均由社會(huì)公路經(jīng)廠內(nèi)主干道、次干道、連接道運(yùn)達(dá)各儲(chǔ)存場(chǎng)地(庫(kù))存放。露天采場(chǎng)要素根據(jù)礦體的賦存條件，并結(jié)合采礦工藝的要求，一采區(qū)總共分為10個(gè)臺(tái)階，主要參數(shù)如下：（1）并段臺(tái)階高度： 15m（2）分層臺(tái)階高度： （3）階段坡面角： 60176。表22 露天開(kāi)采境界參數(shù)與主要技術(shù)指標(biāo)表 指標(biāo)名稱單位開(kāi)采境界指標(biāo)儲(chǔ)量估算標(biāo)高m1060—931頂部境界長(zhǎng)m618寬m284底部境界長(zhǎng)m504寬m48安全清掃平臺(tái)寬度m8分層臺(tái)階高度m最終臺(tái)階高度m15運(yùn)輸?shù)缆穼挾萴8坡度度/%8最小轉(zhuǎn)彎半徑m12最終臺(tái)階坡面角度60最終幫坡角度32—60境界內(nèi)礦石量萬(wàn)m3境界內(nèi)剝離量萬(wàn)m3境界內(nèi)礦、剝離總量萬(wàn)m3平均剝采比m3/m3采剝工藝開(kāi)采工藝為剝離鑿巖爆破裝載運(yùn)輸間斷式開(kāi)采工藝?？讖綖棣?00mm。采用乳化炸藥，電雷管系統(tǒng)起爆，爆破工作均在白班進(jìn)行。沿山坡爆破時(shí)，下坡方向的飛石安全距離應(yīng)增加50%，即300m。挖掘機(jī)、自卸汽車(chē)全部采取雇傭制，從社會(huì)雇用，企業(yè)不配置生產(chǎn)用車(chē)。可滿足礦山生產(chǎn)、生活用電需要。礦體位于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面之上，礦體本身不含水也不吸水，在雨季采場(chǎng)也不會(huì)有水流入。排土場(chǎng)布置在露天采場(chǎng)東300m處，廢石由汽車(chē)運(yùn)輸?shù)脚磐翀?chǎng)，周?chē)鸁o(wú)耕地，無(wú)斷層、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象。排水礦區(qū)生產(chǎn)只用少量的水進(jìn)行采場(chǎng)及運(yùn)輸?shù)缆返臑⑺祲m，不存在污水外排。主要負(fù)責(zé)人已報(bào)名未取得相應(yīng)資格證書(shū)，安全管理人員持證上崗情況主要負(fù)責(zé)人夏齊宏:已報(bào)名，未取得相應(yīng)資格證書(shū)。安全管理機(jī)構(gòu)喀喇沁草原水泥有限責(zé)任公司成立了安全環(huán)保部負(fù)責(zé)全公司（含礦山）安全管理工作。設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)在用的潛孔鉆機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備運(yùn)行正常，狀況良好，由赤峰安科安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)有限公司進(jìn)行了檢驗(yàn)，均為合格。 表24 2016年安全生產(chǎn)費(fèi)用投入一覽表 項(xiàng) 目金額(萬(wàn)元)備 注完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和重大安全隱患治理防塵4防滅火防治水機(jī)械設(shè)備維修邊坡治理應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)2安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢4安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)2勞保用品2安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣4安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)2合計(jì)203 危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別與分析本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)因素是指對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素；有害因素是指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。高處墜落高處作業(yè)、鏟裝作業(yè)及運(yùn)輸臺(tái)階。火災(zāi)地面材料場(chǎng)、炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)及焊接作業(yè)場(chǎng)所。水害露天采場(chǎng)。本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)對(duì)危險(xiǎn)有害因素的分析過(guò)程中，結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)，按照科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測(cè)性的原則，對(duì)各類作業(yè)中危險(xiǎn)、有害因素及其可能導(dǎo)致的事故進(jìn)行系統(tǒng)分析，以達(dá)到系統(tǒng)本質(zhì)安全的目的。作業(yè)前未及時(shí)清理坡面浮石、危石或上階段工作平臺(tái)碎石等，受到爆破、采裝、運(yùn)輸?shù)饶撤N震動(dòng)，很可能發(fā)生滾石滑落，砸傷下部人員。臺(tái)階坡面角不規(guī)范和臺(tái)階高度不符合要求。1采場(chǎng)上部及周邊無(wú)防洪、截水溝及其它排水措施，雨水直接沖涮邊坡，易出現(xiàn)邊坡坍塌、失穩(wěn)等，導(dǎo)致人員傷害，設(shè)備損壞。1不當(dāng)?shù)牟蓜児に嚮虿蓜冺樞驎?huì)加強(qiáng)應(yīng)力集中程度，加大巖體失穩(wěn)的破壞率，易造成坍塌事故。由于工作點(diǎn)距墜落面一般大于2m，不穩(wěn)定因素較復(fù)雜，鑿巖作業(yè)人員未系安全帶或安全帶未固定好，易出現(xiàn)高處墜落事故。炸藥在運(yùn)輸過(guò)程中遇到明火、高溫物體，容易造成火藥爆炸事故。1工人未經(jīng)特殊工種培訓(xùn)，操作不規(guī)范，易發(fā)生、爆破傷害事故。、有害因素分析采場(chǎng)無(wú)清掃平臺(tái)、安全平臺(tái)或?qū)挾炔粔颍子诎l(fā)生上部殘坡積層滑落、巖石崩落，造成露天邊坡坍塌事故，對(duì)下部鏟裝作業(yè)人員造成物體打擊傷害事故及設(shè)備損壞。運(yùn)輸中車(chē)輛較多，導(dǎo)致交通混亂，發(fā)生人身傷害事故及車(chē)輛碰撞事故。由于汽車(chē)行駛速度過(guò)快，容易導(dǎo)致礦巖掉落、翻車(chē)。1無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、駕駛?cè)藛T精力不集中、駕駛員有疾患或心理不適等。空壓機(jī)安全附件損壞、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)，易造成設(shè)備損壞、零部件斷裂飛出，造成機(jī)械傷害或物體打擊事故?？諌簷C(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，機(jī)械的撞擊或壓縮空氣中固體微粒通過(guò)汽缸、風(fēng)包、風(fēng)閥和管道等處時(shí)，會(huì)因摩擦放電而產(chǎn)生火花，引起沉積在這些部位的積炭的燃燒爆炸或內(nèi)燃。空壓機(jī)風(fēng)包屬壓力容器，若管理不善、設(shè)備缺限和故障存在壓力容器爆炸的危險(xiǎn)。違章焊接或焊接作業(yè)時(shí)周?chē)锌扇嘉锶菀滓鸹馂?zāi)。生產(chǎn)環(huán)境中的粉塵危害是礦山開(kāi)采作業(yè)中最大的危害之一，它的存在不但會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)境惡化，加劇機(jī)械設(shè)備磨損，縮短機(jī)械設(shè)備的使用壽命，更重要的是危害人體的健康，引起各種職業(yè)病。噪聲噪聲是指不同頻率、不同強(qiáng)度、無(wú)規(guī)律地交織在一起的聲音，或者說(shuō)人們不需要或感覺(jué)厭煩，甚至難以忍受的聲音。人員長(zhǎng)期接觸振動(dòng)物體，會(huì)產(chǎn)生振動(dòng)病?；颊叨酁樯窠?jīng)衰弱癥和手部癥狀。評(píng)價(jià)單元一般以生產(chǎn)工藝、設(shè)備裝置、物料的特點(diǎn)特征和危險(xiǎn)、有害因素的類別、分布進(jìn)行劃分，還可以按評(píng)價(jià)的需要，將一個(gè)評(píng)價(jià)單元再劃分為若干子評(píng)價(jià)單元或更細(xì)致的單元。就是將獨(dú)立而完整的工藝過(guò)程劃分為一個(gè)單元，也可將具有相似工藝過(guò)程的裝置、設(shè)備劃分為一個(gè)單元。安全性評(píng)價(jià)共劃分為6個(gè)評(píng)價(jià)單元，即建設(shè)程序符合性單元、安全綜合管理單元、總平面布置單元、采剝單元、鏟裝運(yùn)輸單元、防排水單元等。本次評(píng)價(jià)的安全檢查表格式如下表： 表41 安全檢查表 檢查項(xiàng)目安全要求依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢查記錄檢查結(jié)果5 定性定量評(píng)價(jià)本單元主要包括礦山建設(shè)的合法證件，項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)安全專篇等建設(shè)程序和相關(guān)資質(zhì)的合法性等方面的內(nèi)容?！栋踩a(chǎn)法》第16條有立項(xiàng)批復(fù)文件?！兜V山安全法實(shí)施條例》第5條赤峰高達(dá)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司編制?！栋踩a(chǎn)法》第20條、《規(guī)程》、《辦法》第六條取得了相應(yīng)資格證書(shū)?！掇k法》第六條、第八條已檢測(cè)。評(píng)價(jià)組認(rèn)為，建設(shè)程序符合性單元符合《安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山安全操作規(guī)程》、《礦山安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的要求，符合安全生產(chǎn)要求。符合：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)檢查制度、重大事故隱患整改制度、傷亡事故報(bào)告處理制度、機(jī)械設(shè)備使用管理保養(yǎng)制度、職業(yè)危害預(yù)防管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度《安全生產(chǎn)法》第17條、《辦法》第六條、《礦山安全法》第三條、《規(guī)程》安全管理制度健全?！栋踩a(chǎn)法》第19條、《規(guī)程》配備了專職安全員2名?！栋踩a(chǎn)法》第22條、《礦山安全法》第26條、條例35條、相關(guān)人員按要求進(jìn)行培訓(xùn)?！栋踩a(chǎn)法》第22條、《條例》35條、相關(guān)人員按要求進(jìn)行培訓(xùn)。《規(guī)程》能夠按照事故處理制度執(zhí)行?！栋踩a(chǎn)法》第33條、《規(guī)程》、《辦法》第六條有預(yù)案，并配備了通訊、交通工具。 《安全生產(chǎn)法》第33條、《規(guī)程》無(wú)重大危險(xiǎn)源。《安全生產(chǎn)法》第37條、《規(guī)程》、《辦法》第六條能按要求佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令[2002]第70號(hào)）第四十三條該生產(chǎn)企業(yè)依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)。圖紙等技術(shù)資料齊全。評(píng)價(jià)組認(rèn)為，該礦安全生產(chǎn)管理符合安全生產(chǎn)的要求?！兑?guī)范》《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501872012）無(wú)有害物質(zhì)散發(fā)?！豆I(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12010）周邊無(wú)垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠等危害健康的場(chǎng)所和設(shè)施。設(shè)備、工機(jī)具、輔助設(shè)施的布置，生產(chǎn)物料、產(chǎn)品和剩余物料的堆放，人行道、車(chē)行道的布置和間隔距離，都不應(yīng)妨礙人員工作和造成危害。符合周邊環(huán)境、煙、霧、粉塵等有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)與居住區(qū)之間，必須按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。符合，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。符合，宜位于礦區(qū)和居住區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，并與礦區(qū)和居住區(qū)保持必要的衛(wèi)生防護(hù)距離。符合，宜選用振動(dòng)較小的設(shè)備。符合。符合，可能危及人員安全的樹(shù)木及其他植物、不穩(wěn)固材料和巖石等，應(yīng)予清除。符合，通道設(shè)置必須符合《規(guī)程》的規(guī)定，并有安全標(biāo)志和照明。評(píng)價(jià)組認(rèn)為，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。初步設(shè)計(jì)、《規(guī)程》與設(shè)計(jì)相符符合：剝離鑿巖爆破裝載 運(yùn)輸間斷式開(kāi)采工藝。符合：階段坡面角60176。初步設(shè)計(jì)、《規(guī)程》與設(shè)計(jì)相符符合鑿巖爆破：穿孔采用100mm淺孔鉆機(jī)打眼?？咨?m，其中超深1m，布孔形式采用矩形或梅花形,排距2m。上部松軟風(fēng)化層一般不進(jìn)行鑿巖爆破，使用挖掘機(jī)或裝載機(jī)直接鏟裝、采挖、裝載。評(píng)價(jià)組認(rèn)為，鑿巖、爆破系統(tǒng)與《初步設(shè)計(jì)》相符，符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》《鑿巖機(jī)械與氣動(dòng)工具安全要求》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。初步設(shè)計(jì)現(xiàn)用裝載機(jī)和挖掘機(jī) 符合：選用20t自卸汽車(chē)運(yùn)輸。用自卸汽車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸。本單元主要對(duì)露天防排水等主要設(shè)施與初步設(shè)計(jì)的相符情況。符合。符合防排水單元與《初步設(shè)計(jì)》相符，符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。符合要求2巖土堆存的方式采用汽車(chē)運(yùn)輸?shù)姆绞?，由自卸卡?chē)沿排土運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)入排土場(chǎng)，翻卸后由裝載機(jī)進(jìn)行平整。符合要求3為保證廢石場(chǎng)安全，應(yīng)降低廢石場(chǎng)堆置高度，清除廢石場(chǎng)區(qū)域的表土，設(shè)置防洪溝，生產(chǎn)期間廢石場(chǎng)上的表水應(yīng)有序排出場(chǎng)外，勿使其沖刷邊坡。符合要求6排土參數(shù)檢查，應(yīng)遵守下列規(guī)定：①測(cè)量排土場(chǎng)臺(tái)階高度、排土線長(zhǎng)度；②測(cè)量排土場(chǎng)的反坡坡度，每100m不少于2條剖面；③測(cè)量道路運(yùn)輸排土場(chǎng)安全車(chē)擋的底寬、頂寬和高度：④測(cè)量鐵路運(yùn)輸排土場(chǎng)線路坡度和曲率半徑；⑤測(cè)量排土機(jī)排土外側(cè)履帶與臺(tái)階坡頂線之間的距離，測(cè)量誤差不大于10mm；⑥排土場(chǎng)出現(xiàn)不均勻沉降、裂縫時(shí)，應(yīng)查明沉降量和裂縫的長(zhǎng)度、寬度、走向等，并判斷危害程度；⑦排土場(chǎng)地面出現(xiàn)隆起、裂縫時(shí)，應(yīng)查明范圍和隆起高度等，判斷危害程度GB164232006定期對(duì)排土場(chǎng)的參數(shù)進(jìn)行測(cè)量符合要求排土場(chǎng)位于采場(chǎng)東北側(cè)，堆場(chǎng)容積較大，不會(huì)影響采礦場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)地的安全。這種方法雖然不十分準(zhǔn)確，但我們認(rèn)為對(duì)非煤礦山的安全生產(chǎn)仍不失去其實(shí)際意義。事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分值分值事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性 分值事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性10完全會(huì)被預(yù)料到可以設(shè)想，但高度不可能6相當(dāng)可能極少可能3不經(jīng)常，但可能*實(shí)際上不可能1*完全意外，極少可能注：*為“打分”的參考點(diǎn)以連續(xù)出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境的暴露頻率分值為10，一年僅出現(xiàn)幾次，非常稀少的暴露頻率分值為1。危險(xiǎn)性分值表 分 值危險(xiǎn)程度分值危險(xiǎn)程度320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)20～70可能危險(xiǎn)，需要注意160～320高度危險(xiǎn)，需要立即整改20稍有危險(xiǎn)，可以接受70～160顯著危險(xiǎn)，需要整改由于在本報(bào)告第三章與第五章對(duì)各作業(yè)條件與項(xiàng)目進(jìn)行了辨識(shí)、分析、檢查，故在此作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析表中，只將該礦各作業(yè)條件下容易出現(xiàn)的主要危險(xiǎn)與危害結(jié)果進(jìn)行列表分析，以確定其危害程度與緊迫程度，從而提醒企業(yè)引起關(guān)注與重視。C危險(xiǎn)性等級(jí)1坍塌危害33763可能危險(xiǎn)需要注意2爆破傷害33763可能危險(xiǎn)需要注意3火藥爆炸33763可能危險(xiǎn)需要注意4高處墜落36354可能危險(xiǎn)需要注意5機(jī)械危害36354可能危險(xiǎn)需要注意6車(chē)輛危害36354可能危險(xiǎn)需要注意7物體打擊傷害36354可能危險(xiǎn)需要注意8火災(zāi)危害33763可能危險(xiǎn)需要注意9壓力容器爆炸33763可能危險(xiǎn)需要注意10