【正文】 件，關(guān)注產(chǎn)業(yè)新方向，科學(xué)論證，爭(zhēng)取開展現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目試點(diǎn)，打造特色拳頭產(chǎn)品。到年，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偖a(chǎn)值突破億元，年均增長以上；規(guī)模工業(yè)增加值突破億元，年均增長以上。油脂加工業(yè)：以道道全糧油股份有限公司為龍頭，扶持糧油加工企業(yè)做大規(guī)模，做強(qiáng)品牌。重點(diǎn)扶持湖南國泰食品、李記食品、喜多多食品、插旗菜業(yè)等企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)拓展和產(chǎn)能擴(kuò)張。 到年，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，年均增長以上；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到億元，年均增長以上。爭(zhēng)取在“十三五”期間全面完成湘北能源基地建設(shè)工程五大任務(wù)，力爭(zhēng)岳陽能源供應(yīng)占全省以上，形成火電、水電、核電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電等多元發(fā)展的能源體系。風(fēng)電：加強(qiáng)對(duì)風(fēng)能研究，為科學(xué)利用風(fēng)能做好前期準(zhǔn)備。其他新能源：完成岳陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；保障已有生物質(zhì)發(fā)電廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)積極開發(fā)新技術(shù)，聯(lián)洽新的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目；加速推進(jìn)中糧城陵磯萬噸燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)，支持農(nóng)福來、哈哈笑固體生物質(zhì)燃料生產(chǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)；積極推進(jìn)岳陽平江伍市鎮(zhèn)光伏電站、華能湖南岳陽光伏電站、華容洪山頭光伏地面發(fā)電站等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展沼氣等其它新能源發(fā)電。 ⑷著力建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的輕紡建材產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)粉煤灰、石膏等工業(yè)廢渣在水泥混合材、混凝土等材料上的資源綜合利用，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)生產(chǎn)特種水泥，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)華信人造板年產(chǎn)萬立方板材擴(kuò)規(guī)升級(jí)項(xiàng)目、華容恒興建材新上抗靜電水性固化涂料生產(chǎn)線項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)。棉紡織業(yè)：以華容石伏生態(tài)紡織工業(yè)園為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，以數(shù)字化車間改造為重點(diǎn)，不斷引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，提升生產(chǎn)工藝和裝備水平，有效解決勞動(dòng)用工對(duì)紡織業(yè)的沖擊。苧麻紡織業(yè)：以湖南洞麻為重點(diǎn)，向內(nèi)挖潛，向外拓展，做精做新做強(qiáng)麻紡業(yè)。到年，紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，年均增長以上；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到億元，年均增長以上。重點(diǎn)推進(jìn)岳紙高檔涂布包裝紙項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)，建設(shè)一條年產(chǎn)萬噸高檔涂布?？埳a(chǎn)線、兩條年產(chǎn)萬噸涂布包裝紙生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)萬噸高檔涂布包裝紙的生產(chǎn)能力。重點(diǎn)支持岳陽豐利紙業(yè)有限公司萬噸特種纖維素項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)豐利公司挖潛擴(kuò)規(guī)，做大做強(qiáng)我市纖維素生產(chǎn)。重點(diǎn)支持金壽印務(wù)、大地印務(wù)等公司做大做強(qiáng)。充分利用岳陽作為全國首個(gè)獲批北斗導(dǎo)航應(yīng)用示范城市的地級(jí)市的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、浮空器產(chǎn)業(yè)和民爆器材等軍民融合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)湖南省軍民結(jié)合衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、平江工業(yè)園國家級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地及開發(fā)區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)園浮空器項(xiàng)目，構(gòu)建以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)為核心，浮空器為重點(diǎn)的特色電子信息產(chǎn)業(yè)。浮空器及航空動(dòng)力關(guān)鍵配件：以岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為依托，以湖南航天遠(yuǎn)望科技公司為骨干，加快推進(jìn)岳陽浮空器加工制造基地和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)，開發(fā)系留艇、對(duì)流層飛艇、臨近空間浮空器三大類別的系列型號(hào)產(chǎn)品和浮空器衍生產(chǎn)品,著力提高產(chǎn)業(yè)化能力和水平；以中航工業(yè)長江動(dòng)力機(jī)械公司為主體，加快建設(shè)“中航動(dòng)力關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)園”，重點(diǎn)實(shí)施航空發(fā)動(dòng)機(jī)金屬封嚴(yán)結(jié)構(gòu)研制與生產(chǎn)、飛機(jī)航空發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件制造、非航民品裝備制造等重大項(xiàng)目。到年，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，年均增長以上；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到億元，年均增長以上。 ⑵大力培育重點(diǎn)突出的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。針對(duì)湖南科倫主導(dǎo)產(chǎn)品康復(fù)新液，加強(qiáng)深度開發(fā)，增加適應(yīng)癥、新型給藥劑型等的二次開發(fā)，拓展其藥用、保健等功能領(lǐng)域，形成岳陽中藥特色品牌；依托湖南樂邦制藥有限公司、岳陽金壽制藥有限公司做深、做精、做大中藥制劑，把龜蛇酒打造成全國知名養(yǎng)生品牌，把金壽制藥系列中藥產(chǎn)品打造成全國知名貼膏品牌；依托湖南興蒙制藥、岳陽天香、湖南君昊以及平江仁康堂等中藥飲片公司，將傳統(tǒng)道地中藥材深加工、精加工，形成知名品牌。依托湖南科倫，全面推進(jìn)高端藥物產(chǎn)品線，對(duì)優(yōu)秀仿制藥、新型給藥系統(tǒng)、創(chuàng)新小分子、生物技術(shù)藥物等高技術(shù)內(nèi)涵藥物進(jìn)行研發(fā)，開發(fā)類以上新藥個(gè)以上，新產(chǎn)品覆蓋抗腫瘤、抗病毒（）、精神及神經(jīng)系統(tǒng)疾病、糖尿病治療藥物等?？浦委燁I(lǐng)域，新建條抗腫瘤品種生產(chǎn)線、條國內(nèi)領(lǐng)先的預(yù)灌封注射劑生產(chǎn)線，通過新型給藥系統(tǒng)，確保小分子創(chuàng)新藥物的產(chǎn)品質(zhì)量。依托湖南科倫，加快新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用，加快推進(jìn)“粉液雙室袋”輸液產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，新上條粉－液雙室袋生產(chǎn)線，新建條國內(nèi)創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)尾灌軟袋生產(chǎn)線，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品由低端的普通輸液產(chǎn)品到高端的治療類輸液、營養(yǎng)類輸液產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)輸液產(chǎn)品從低端、中端到高端的全覆蓋；依靠創(chuàng)新，突破國外醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)壁壘，將聚丙塑料安瓿水針進(jìn)一步推向國內(nèi)市場(chǎng)，新建條聚丙塑料安瓿小容量注射劑生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)小容量注射劑的升級(jí)換代；依托康潤制藥現(xiàn)有的診斷試劑生產(chǎn)線做大生物試劑產(chǎn)品。到年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，年均增長以上；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到億元，年均增長以上。“十三五”期間，將加快推進(jìn)科倫研發(fā)中心、科倫醫(yī)藥物流基地建設(shè)，將湖南科倫打造成全省醫(yī)藥行業(yè)唯一的百億企業(yè)，力爭(zhēng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入億元。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)磁力、汽車及工程機(jī)械、節(jié)能環(huán)保與石油化工裝備產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加快培育航空航天、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)。 汽車及工程機(jī)械裝備：以城陵磯新港區(qū)為依托，以運(yùn)想重工、新永利交通等企業(yè)為骨干，大力發(fā)展工程機(jī)械及專用車產(chǎn)業(yè)，加快城陵磯新港區(qū)工程機(jī)械整機(jī)聚集園、專用車聚集園建設(shè)，力爭(zhēng)到年各引進(jìn)家以上相關(guān)企業(yè)；以平江福坤汽車科技產(chǎn)業(yè)園為依托，以新金剛機(jī)械等企業(yè)為骨干，大力發(fā)展汽車及工程機(jī)械零配件加工產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)湘陰工業(yè)園中聯(lián)重科、中鐵軌道等項(xiàng)目開工建設(shè)，服務(wù)配套長株潭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)長株潭裝備制造業(yè)配套基地；加快長沙經(jīng)開區(qū)汨羅產(chǎn)業(yè)園及湘陰金龍新區(qū)建設(shè)，加速形成汽車及工程機(jī)械零配件加工聚集區(qū)，力爭(zhēng)“十三五”末實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過百億元。同時(shí)整合我市石化工程設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備生產(chǎn)資源,著力培育家實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的石化集成設(shè)備供應(yīng)商。專欄 智能制造專欄 制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。我市形成了中科電氣、高瀾節(jié)能等為龍頭、家規(guī)模企業(yè)分布于個(gè)行業(yè)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做大做強(qiáng)金屬冶煉、塑料、電子拆解等三大產(chǎn)業(yè)。電子拆解：重點(diǎn)支持同力電子、萬容電子提升貴重金屬的提煉水平，通過對(duì)廢舊汽車拆解加工企業(yè)和廢舊電子電器拆解加工企業(yè)進(jìn)行升級(jí)、改造，提高報(bào)廢汽車、廢棄電子、電器產(chǎn)品的回收利用水平。我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有一個(gè)進(jìn)口口岸和一個(gè)國家級(jí)示范基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從業(yè)企業(yè)百余家。突出我市化工優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展化工新材料，培育發(fā)展鎂合金、鋁合金、稀土氧化物等金屬功能材料和防水卷材、保濕隔熱防火材料、復(fù)合保濕砌塊等新型建筑材料以及鋰電池、石墨負(fù)極材料等先進(jìn)儲(chǔ)能材料。碳素新材料：以華先碳素、鑫祥碳素、振湘碳素為重點(diǎn)，依托企業(yè)建立碳素產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，大力引進(jìn)專業(yè)人才，強(qiáng)化與高校和科研院所的合作，切實(shí)增加科技投入，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，優(yōu)化石墨化石油焦增碳劑、石墨異型制品件、鋰電池石墨負(fù)極材料、煅后石油焦等產(chǎn)品品質(zhì)，不斷提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。重點(diǎn)發(fā)展以遠(yuǎn)大可建為核心的可持續(xù)建筑產(chǎn)業(yè)集群，抓住省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》的機(jī)遇，以加快發(fā)展工廠化專業(yè)制造為重點(diǎn)，提升智能制造和綠色制造水平，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，著力引進(jìn)與培育外地專業(yè)配套企業(yè)，大力發(fā)展本地相關(guān)配套企業(yè)，加快啟動(dòng)遠(yuǎn)大可建配套園建設(shè)，引導(dǎo)專業(yè)配套企業(yè)與遠(yuǎn)大可建的對(duì)接深度，打造成符合企業(yè)發(fā)展需要的附屬車間，致力于繼續(xù)消除政策層面的制約，進(jìn)一步開拓加盟市場(chǎng)。我市有多家企業(yè)被省認(rèn)定為新材料企業(yè)，分布于個(gè)門類。重點(diǎn)打造大產(chǎn)業(yè)集群：圍繞云溪區(qū)、臨湘市重點(diǎn)打造石化產(chǎn)業(yè)集群；圍繞平江縣重點(diǎn)打造豆制品和面筋產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群、圍繞岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、華容縣、屈原管理區(qū)、岳陽縣打造休閑食品和糧油飼料加工產(chǎn)業(yè)集群；圍繞經(jīng)開區(qū)和城陵磯新港區(qū)重點(diǎn)打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；圍繞汨羅市、湘陰縣、平江縣重點(diǎn)打造機(jī)械裝備和汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；圍繞經(jīng)開區(qū)、岳陽縣重點(diǎn)打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大一批核心技術(shù)明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的龍頭企業(yè)。 、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施品牌創(chuàng)建行動(dòng)。力爭(zhēng)到“十三五”末，新組建家國家級(jí)、家省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)建家國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，新認(rèn)定家高新技術(shù)企業(yè)，新增省級(jí)名牌品牌個(gè)以上。重點(diǎn)發(fā)展壯大新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、航空航天裝備、打印等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)電磁裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能與新能源汽車等一批創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、重大工程。積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，深化與歐美發(fā)達(dá)國家、沿海開放區(qū)域合作，致力建成長江中游地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地；加強(qiáng)與長株潭城市群、武漢城市圈、長江中游城市群等區(qū)域的城市協(xié)作和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策，為企業(yè)爭(zhēng)取稅費(fèi)優(yōu)惠、項(xiàng)目扶持、資金補(bǔ)助等方面的支持，做實(shí)做強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加快中小企業(yè)孵化基地、企業(yè)融資擔(dān)保、產(chǎn)學(xué)研合作等平臺(tái)建設(shè)，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，助推中小企業(yè)發(fā)展。水環(huán)境方面：在前期工作成果的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施化工、造紙、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、農(nóng)藥等行業(yè)的清潔化改造。從能源（煤炭）消費(fèi)總量控制、產(chǎn)業(yè)及能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、清潔能源使用、工業(yè)源控制、城市發(fā)展格局優(yōu)化等領(lǐng)域著手，推進(jìn)工業(yè)面源治理。支持有條件的地區(qū)建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托國家級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)、再制造示范基地、“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源綜合利用“雙百工程”等示范試點(diǎn)，建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和交易市場(chǎng)，圍繞廢舊汽車拆解、工程機(jī)械再制造和稀貴金屬、廢舊電池、廢舊家電回收利用等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條，打造中南地區(qū)最具影響力的再生資源和再制造產(chǎn)業(yè)集群。集中熱電聯(lián)產(chǎn)，形成煤炭能源梯級(jí)利用體系，提高區(qū)域煤炭的整體利用效率。(四) 推進(jìn)固體廢物綜合利用和安全監(jiān)管。原則上危險(xiǎn)固廢按照先利用、后處置的順序限制在本省行政區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移，在重金屬污染治理中興建的危險(xiǎn)廢物綜合利用企業(yè)，在處置完本行政區(qū)的廢料后，應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造或逐步淘汰。繼續(xù)推進(jìn)全市鉛鋅采選、冶煉，稀貴金屬冶煉等涉重金屬行業(yè)企業(yè)整治整合，引導(dǎo)企業(yè)入專業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)，并實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管，集中治污，同時(shí)進(jìn)一步突出歷史遺留冶煉廢渣治理、重金屬污染地區(qū)飲用水安全保障、居民避險(xiǎn)安置等工作，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)下，全市資源產(chǎn)出率水平明顯提高，突出環(huán)境污染問題逐步緩解，生態(tài)人居環(huán)境明顯改善。大力創(chuàng)新環(huán)境污染第三方治理和研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、治理綜合環(huán)境服務(wù)等服務(wù)模式，不斷豐富環(huán)境工程咨詢、清潔生產(chǎn)審核、排污權(quán)交易、水權(quán)交易等服務(wù)內(nèi)容，建立碳排放權(quán)初始分配制度，突出發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)扶持一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、裝備產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平高、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)滾動(dòng)支持，每年對(duì)市內(nèi)規(guī)模較大、帶動(dòng)作用較強(qiáng)且增長較快的骨干企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水、治污、修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，推行環(huán)境污染第三方治理和整體環(huán)境合同服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市經(jīng)信委，由市經(jīng)信委主任任辦公室主任。把工業(yè)發(fā)展同各級(jí)各部門工作考核緊密結(jié)合起來，制定重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，定期對(duì)各縣市區(qū)、部門、單位的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。加強(qiáng)用地保障。完善財(cái)稅金融支持政策，整合政府投融資平臺(tái)，促進(jìn)金融與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策融合，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞重大項(xiàng)目、小微企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等擴(kuò)大信貸支持；積極支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參與金融市場(chǎng)，鼓勵(lì)金融市場(chǎng)的多元化發(fā)展；鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資、上市融資或發(fā)行債券；積極建立各種所有制并存或混合所有制形式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。 、爭(zhēng)取政策支持，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng) 爭(zhēng)取政策扶持。 、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能推進(jìn)依法行政。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見》，提升公共服務(wù)平臺(tái)水平；促進(jìn)協(xié)會(huì)（商會(huì)）等社團(tuán)組織和社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，充分發(fā)揮社團(tuán)組織幫助中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高為中小企業(yè)服務(wù)的水平。 47 /