【正文】 30家縣級(jí)重點(diǎn)幫扶企業(yè)；組建完善私企貸款擔(dān)保公司解決私營(yíng)業(yè)主融資難問題。繼續(xù)發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)在遏制“三亂”、督促公平、提高效率、聯(lián)系群眾的作用，增強(qiáng)約束力，促進(jìn)軟環(huán)境改善。堅(jiān)持不懈抓全縣加工企業(yè)第一大廠、第一大難題的涂布紙廠轉(zhuǎn)讓復(fù)產(chǎn)工作，與青紙集團(tuán)正式簽訂了股份合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議，青紙集團(tuán)工作人員已到位開展復(fù)產(chǎn)前期工作。深化改革，進(jìn)一步消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性因素，發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力逐步加強(qiáng)。全年新批辦三資企業(yè)5家、增資2家，%和193%，內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施14項(xiàng)、實(shí)際到資5532萬(wàn)元?？h委學(xué)習(xí)中心組、各黨委中心組帶頭開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣播、電視、報(bào)紙專門開辟專欄，組建宣講團(tuán)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門宣講。以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容，把道德建設(shè)擺上精神文明建設(shè)的突出位置。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，鞏固農(nóng)村“一個(gè)文化站、一支電影隊(duì)、一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)宣教中心”活動(dòng)成果。繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度，緊緊抓住五清理、二女扎、婚前孕前管理、非法抱養(yǎng)等工作重點(diǎn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)村自管理，抓好計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，計(jì)生工作水平穩(wěn)定提高。加大環(huán)境保護(hù)力度，鞏固一控雙達(dá)標(biāo)成果，保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源。加大對(duì)“六合彩”的打擊力度，查處“六合彩”非法活動(dòng)案件236起636人，刑事拘留28人，罰沒款194萬(wàn)元。關(guān)心貧困戶、受災(zāi)戶、低收入群體，扎實(shí)開展送溫暖、解憂難、辦實(shí)事活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系。成立了25個(gè)督導(dǎo)組，分別派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位進(jìn)行督查指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已完成。同時(shí)，做好關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定，深化制止贈(zèng)送和收受“紅包”專項(xiàng)工作，在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部配偶中開展“廉內(nèi)助”活動(dòng)，召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部家屬把好家門、管好家人、爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”；在春節(jié)期間集中開展“狠剎使用代幣購(gòu)物券（卡）”專項(xiàng)治理，進(jìn)行明查暗訪，查處紅包案件9起9人。集中精力抓全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，從政治上、思想上、組織上加強(qiáng)對(duì)全縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證全面正確地貫徹落實(shí)黨的理論、路線、方針、政策；充分發(fā)揮縣人大、縣政府、縣政協(xié)的作用，統(tǒng)籌安排好紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等方面工作，使各方都能各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，形成合力。2003年是貫徹黨的十六大精神的第一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)邁出新步伐的重要一年。即：堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略；緊抓深化工業(yè)項(xiàng)目年和強(qiáng)化“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制這兩個(gè)抓手；從發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)中對(duì)接，建立省會(huì)城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)中對(duì)接，建立省會(huì)城市的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移的承接基地，從發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟(jì)中對(duì)接，建立省會(huì)城市的度假休閑基地，從外引內(nèi)聯(lián)中對(duì)接，建立山海經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的后發(fā)基地，從農(nóng)科教結(jié)合中對(duì)接，建立科研院校的試驗(yàn)示范基地。高速公路建設(shè)，圍繞保質(zhì)量、保安全、保年度施工計(jì)劃的總要求，進(jìn)一步營(yíng)造良好的施工環(huán)境，力求實(shí)現(xiàn)零干擾。二是抓調(diào)整，增效益。搞活流通，培育民間中介組織，拓寬尤貨的銷售渠道。讓出產(chǎn)權(quán)、讓出市場(chǎng)、讓出資源，不拘形式、不拘行業(yè)、不拘成分、不拘規(guī)模，大膽探索，創(chuàng)新形式促招商，拓寬招商引資的新領(lǐng)域。四是抓城鎮(zhèn)，增規(guī)模。同時(shí)，以有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)相結(jié)合，科學(xué)布局，合理規(guī)劃，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。進(jìn)一步深化稅收征管制度的改革，整頓稅收秩序，改進(jìn)征管方式，強(qiáng)化稅收征管，確保完成全年的稅收任務(wù)。六是抓保障，增就業(yè)。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！?，突出保障下崗失業(yè)人員的基本生活，做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，完善社會(huì)保障體系建設(shè)。堅(jiān)持探索行之有效的精神創(chuàng)建方式，廣泛開展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明戶活動(dòng)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制，堅(jiān)持群防群治，提高治安防范工作，嚴(yán)防各類重大案件的發(fā)生。按照“四化”方針，建立完善選人用人的科學(xué)機(jī)制。在過去的崢嶸歲月里，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在革命、建設(shè)和改革開放的各個(gè)歷史時(shí)期，曾經(jīng)為民族的解放、國(guó)家的富強(qiáng)、社會(huì)的進(jìn)步、人民的幸福、貢獻(xiàn)了自己畢生的精力，建立了光輝的業(yè)績(jī)，你們不愧是黨和國(guó)家的