【正文】 ……………………………………176第一部分 宏觀經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)運行第一篇 2012年我市經(jīng)濟穩(wěn)中求進 轉型發(fā)展 【內(nèi)容提要】2012年,面對嚴峻復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,天津堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),經(jīng)濟增長逐步企穩(wěn),轉型發(fā)展成效凸顯,經(jīng)濟增長的質(zhì)量、效益和水平不斷提高,具體表現(xiàn)為“二升二降三個協(xié)同增長”。 一、經(jīng)濟發(fā)展的總體評價:經(jīng)濟增長逐步企穩(wěn),轉型發(fā)展成效凸顯受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化的影響,2012年我市經(jīng)濟增長的下行壓力較大,經(jīng)濟增速較上年有所回落,但仍處于較快增長區(qū)間?！岸?一是全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重提升,%%。二是服務業(yè)比重上升。二是居民消費價格(CPI)漲幅回落。,%,其中,%。 二、經(jīng)濟運行的主要特點 從生產(chǎn)領域看:工業(yè)仍是拉動經(jīng)濟增長主動力,外延擴大再生產(chǎn)與自主創(chuàng)新內(nèi)生增長“雙輪驅動” 2012年,%。糧食生產(chǎn)克服天氣影響又獲好收成,與上年基本持平。,%。新投產(chǎn)項目貢獻突出。高端裝備制造、新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)聚集效應進一步顯現(xiàn),國家級新型工業(yè)化示范基地達到6個。圖2:備月規(guī)稹以上工業(yè)增加值和出口交貨值增速 （%）表1:2012年八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成情況 單位：億元，%項目工業(yè)總產(chǎn)值同比增長占全市比重全市規(guī)模以上工業(yè)合計100優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合計航空航天產(chǎn)業(yè)石油化工產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新能源新材料輕紡工業(yè) 注:八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的“國防科技”數(shù)據(jù)統(tǒng)計在其他行業(yè)中。商貿(mào)旅游業(yè)快速發(fā)展,%。機場旅客吞吐量814萬人次,%,%。樓宇經(jīng)濟繼續(xù)壯大,截至年末,全市稅收超億元的樓宇達到86座,比上年增加19座。,%。,%。,%,%。從全年走勢看,一季度、上半年、%、%、%%,呈逐步回落態(tài)勢。圖3:全社會固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資累計增長速度 （%）消費需求穩(wěn)步增長。其中,金屬材料、石油及制品、,%,%,%。人均服務性消費支出5300元,%,。,%,。,%。東盟、拉美等新興市場成為新的增長點,%%。圖5：外貿(mào)出口與進口累計增長速度 （%）從資金供給看:招商引資增長較快,信貸資金供給平穩(wěn)內(nèi)引外聯(lián)到位資金增長較快。年末累計在津投資世界500強企業(yè)達到152家。,%,改變了上年新增存款低于新增貸款的局面。,%。中際裝備、鉅寶電子、西子電梯等71個工業(yè)重大項目建成,長城汽車二期、大眾變速箱、久益環(huán)球采礦機械、聯(lián)合利華等項目開工建設。累計建設示范小城鎮(zhèn)43個,45萬農(nóng)民遷入新居,實施第二批“三改一化”試點工作。住房保障制度進一步完善,建立了“三種住房、三種補貼”政策體系,%。著力調(diào)整收入分配格局,連續(xù)多年提高養(yǎng)老金水平,統(tǒng)籌調(diào)整提高最低二資、失業(yè)保險、最低生活保障等一批標準線。建立基本藥物制度,基層醫(yī)療機構實行基本藥物零差率銷售。居民消費價格漲幅自2月份開始持續(xù)回落，%。目前企業(yè)國際訂單逐步呈現(xiàn)短期化,小單化,訂單不足,利潤更加微薄。其中,%,%。2012年,全市有11個行業(yè)利潤比上年下降,其中,%,%。我市從2012年12月起啟動營改增試點工作,相關稅費增長也受到一定影響。新一輪寬松貨幣政策促使世界經(jīng)濟短期向好,“再工業(yè)化”政策效應將推動美國經(jīng)濟增長,2012年美國經(jīng)濟實現(xiàn)2%以上增長,成為西方“7國集團”中增長最快的國家。發(fā)展中國家的增長速度將處于過去10年來的最低水平附近。%,。國家適度放寬貨幣政策將進一步緩解企業(yè)資金壓力和生產(chǎn)成本壓力,為調(diào)結構、轉方式提供政策保障和更大的空間。結構性減稅、營業(yè)稅改增值稅以及“新非公36條”等政策的持續(xù)實施也將為民營企業(yè)和中小微企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。近年來市委市政府采取的一系列穩(wěn)增長政策效應正在不斷顯現(xiàn),我市經(jīng)濟總體依然在較高增長平臺上運行。另一方面,由于產(chǎn)業(yè)結構偏重,市場需求不足、產(chǎn)能過剩對我市的影響仍然持續(xù),受需求和成本雙頭擠壓,制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營積極性。全市工業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的同時，發(fā)展方式逐漸轉變，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，大項目好項目貢獻突出，濱海新區(qū)龍頭帶動作用顯著。其中，%，%。這主要得益于近年來我市工業(yè)圍繞構建高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結構，加大結構調(diào)整和大項目建設力度，取得了明顯成效。 （二）大項目好項目是拉動全市工業(yè)增長的重要引擎 新建企業(yè)、新投產(chǎn)項目對天津市工業(yè)增長貢獻突出。%。%，%。2012年，全市工業(yè)39個行業(yè)大類中，工業(yè)總產(chǎn)值超千億元的行業(yè)達到7個，比上年增加1個，%。 分經(jīng)濟類型看，2012年，民營企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)和股份制企業(yè)生產(chǎn)情況良好，增幅超過全市工業(yè)平均水平，%。石油、石化產(chǎn)品受到經(jīng)濟下行壓力影響，產(chǎn)量出現(xiàn)下降。%。分經(jīng)濟類型看，2012年，%，%。開發(fā)區(qū)和區(qū)縣工業(yè)的出口交貨值增速也均低于全市工業(yè)出口的平均水平。 紡織、石油加工和黑色金屬冶煉三個行業(yè)前景不被看好，這三個行業(yè)中對未來形勢表示樂觀的企業(yè)比重都在20%以下，遠低于樣本的平均水平。 （二）價格下滑壓縮利潤空間 工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）顯示，2012年我市工業(yè)品價格持續(xù)下降，2012年，PPI較上年同期下降3%，價格下滑給我市工業(yè)產(chǎn)值增長帶來較大困難。,%。 2012年四季度，工業(yè)景氣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，%，表明企業(yè)經(jīng)濟效益下滑已經(jīng)制約了我市工業(yè)產(chǎn)能的充分發(fā)揮。 受房地產(chǎn)調(diào)控的影響，粗鋼、建材等主要產(chǎn)品產(chǎn)量呈下降趨勢，但高附加值的鋼材產(chǎn)品實現(xiàn)增長。%；，%。雖然工業(yè)運行中出現(xiàn)了一些困難和問題，但增幅始終處于全國前列，成為拉動全市經(jīng)濟增長的主要動力。因此，在2013年，國外市場的購買力不足仍然是限制我市工業(yè)出口增長的主要因素。尤其是鋼鐵行業(yè)，全國粗鋼等產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩，而鋼鐵行業(yè)又是我市的重點行業(yè)，預計2013年鋼鐵行業(yè)的市場環(huán)境難有改觀，將對我市工業(yè)帶來一定負面影響。一是日資工業(yè)企業(yè)（例如豐田及其供應商）訂單不足，影響企業(yè)正常生產(chǎn)，對全市工業(yè)造成負拉動。此外，2012年年報我市工業(yè)新增企業(yè)數(shù)量達590家，%，新建投產(chǎn)企業(yè)仍將成為拉動我市工業(yè)增長的主力軍。航空航天、海工裝備、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥以及節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)都將引領我市工業(yè)向構筑高端產(chǎn)業(yè)高地的發(fā)展目標繼續(xù)邁進。另一方面，北方地區(qū)作為天津的經(jīng)濟腹地，城市化水平總體低于南方，廣大北方腹地的城鎮(zhèn)化建設也是天津工業(yè)未來發(fā)展的重要支撐因素。今年以來，我國經(jīng)濟面臨著國際和國內(nèi)的雙重壓力，國際經(jīng)濟形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難增多，黨中央、國務院把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。從PMI水平看，年均值位于低速擴張區(qū)間，雖和2011年持平，但低于2009和2010兩年，顯示我市制造業(yè)經(jīng)濟擴張動能尚顯不足。%。（圖1）圖1 2012年我市制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)走勢圖三、影響我市制造業(yè)經(jīng)濟的因素分析構成制造業(yè)PMI的五個分項指數(shù)，2012年表現(xiàn)為“3升2降”。10月份開始回升，連續(xù)3個月回升至擴張區(qū)間。其中，%，112連續(xù)2個月保持在臨界點以上。最低點是在春節(jié)的1月份，次低點是中日關系最緊張的10月份。（五）原材料庫存指數(shù)：%，全年只有2月份和9月份位于臨界點以上，表明受市場需求放緩和原材料價格不穩(wěn)定的影響，企業(yè)原材料購進欲望不強，庫存持續(xù)減少。表明我市制造業(yè)企業(yè)去庫存活動基本結束。表明我市制造業(yè)經(jīng)濟增長速度低于北京，快于上海。；，；；全市金融機構（含外資）。預計今年我市制造業(yè)經(jīng)濟將是一個溫和增長的走勢，全年總體走勢要強于2012年。%，表明我市非制造業(yè)經(jīng)濟保持快速擴張的發(fā)展態(tài)勢。（如圖1）圖1：2012下半年天津非制造業(yè)商務活動指數(shù)走勢圖（%）分行業(yè)看，我市建筑業(yè)商務活動指數(shù)波動幅度較大。（如圖2）圖2：2012下半年天津建筑業(yè)商務活動指數(shù)走勢圖（%） 我市服務業(yè)商務活動指數(shù)與非制造業(yè)商務活動走勢一致，從7月份開始一路上漲。%，%，表明中型企業(yè)平穩(wěn)擴張。7月份以來，投入價格指數(shù)普遍偏高，持續(xù)處于擴張區(qū)間，表明我市投入價格處于較高的水平，企業(yè)成本壓力較大。但該指數(shù)一直處于擴張區(qū)間，表明我市非制造業(yè)企業(yè)對未來前景保持較好的心理預期。%。其中，批發(fā)和零售業(yè)、%，對服務業(yè)增長的貢獻率達到29%（按現(xiàn)價計算，下同）。其中，%；，%；，%。在其他區(qū)縣中，西青區(qū)、薊縣、靜?？h、武清區(qū)社零額增幅均超過20%，實現(xiàn)了較快增長。（五）重點企業(yè)拉動作用明顯2012年，%，占全市銷售額的比重達45%。%，居東部地區(qū)首位。表1：2012年東部省市社零額增速排名地區(qū)社零額增速（%）1福 建2天 津2河 北3江 蘇3山 東3海 南4浙 江5廣 東6北 京7上 海第六篇 2012年天津投資保持平穩(wěn)增長 總量突破八千億 【內(nèi)容提要】2012年，%，保持了平穩(wěn)健康增長，投資總量同比凈增1360億元，自2007年以來連續(xù)五年每年凈增千億元以上，為全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。其中，%。%、%%。%，增速分別比一季度（%）、上半年（%）和三季度（%）、呈現(xiàn)持續(xù)回升的態(tài)勢；，%。%。城鎮(zhèn)項目個數(shù)及投資完成情況指 標項目個數(shù)（個）項目個數(shù) 增速（%）完成投資（億元）完成投資增速（%）全市城鎮(zhèn)項目6427新開工項目4596億元以上項目1663 新開工項目744投資產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化調(diào)整，工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持較快增長第一產(chǎn)業(yè)投資增速最快。在第二產(chǎn)業(yè)中，%，%，保持快速增長趨勢。其中，%。%。%。指標名稱1季度12季度13季度14季度金額（億元）增幅（%）金額（億元）增幅（%）金額（億元）增幅（%）金額（億元）增幅（%）房地產(chǎn)開發(fā)投資資金來源總計本年資金小計 （五）保障房建設步伐加快，推動了房地產(chǎn)開發(fā)建設 保障房建設是一項重大的民生工程，我市積極貫徹落實各項措施，加大保障房用地的供應和建設力度，在市委、市政府的高度重視和各區(qū)縣各部門的大力支持下，保證了保障房建設工作的順利展開。2013年，中央仍然繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖，我市將以加快新型城鎮(zhèn)化建設和加強保障性住房建設為契機，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康有序發(fā)展。一、我市房地產(chǎn)市場運行基本情況 2012年，%，%。 ，%；，%；，%。%，、。%。2012年房品房屋銷售情況1季度12季度13季度14季度完成增幅（%）完成增幅（%）完成增幅（%）完成增幅（%）銷售面積（萬平方米）銷售額（億元） （四）房地產(chǎn)開發(fā)到位資金趨緊，增速緩慢回升 受經(jīng)濟環(huán)境和房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，2012年以來我市房地產(chǎn)開發(fā)建設資金緊張局面顯現(xiàn)，到位資金增速持續(xù)低于投資增速。%；、%%。第八篇 2012年我市工業(yè)生產(chǎn)者價格呈小幅下降態(tài)勢 【內(nèi)容提要】2012年，受總需求減弱、國際大宗商品價格波動（主要是鋼鐵、石油）及原材料購進價格下降影響，我市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格呈小幅下降態(tài)勢，各月同比指數(shù)均在100以下。從各月環(huán)比指數(shù)看，兩指數(shù)均在100上下波動；從各月同比指數(shù)看，生產(chǎn)資料價格均在100以下運行，生活資料價格均高于100。%（）。有色金屬冶煉和壓延加工產(chǎn)品價格同比深度下降2012年全年，受國際期貨市場價格大幅震蕩影響，我市有色金屬冶煉和壓延加工產(chǎn)品出廠價格前9個月各月同比均呈較大幅度的下降（降幅均在10%以上），降幅最大的是7月份，%，后三個月在100上下波動；%（）。三、影響工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格變化的主要原因（一）總需求變動的影響受全球經(jīng)濟波動影響，國內(nèi)生產(chǎn)趨緩、出口下降，國際國內(nèi)市場需求減弱，特別是近幾個月以來鋼鐵、水泥、化工原料等產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)持續(xù)波動，需求減弱是拉動我市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比趨于下降的直接原因。 四、全國及其他省市情況據(jù)國家統(tǒng)計局反饋數(shù)據(jù)資料顯示：，在31個省、區(qū)、直轄市排位中，我市居第9位；，（），居25位。 一、經(jīng)濟增速居全國首位，總量居第20位 2012年，%，比全國平均增速（%），連續(xù)三年位居全國首位。在4個直轄市中。 二、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速并列第5位 2012年，%，高于全國平均水平（%），在31個省區(qū)市中與四川并列第5位。在4個直轄市中， 個百分點。在4個直轄市中，%，居第16位；%，居第31位。四、地方一般預算收入增速居第10位，總量居第15位 2012年，在全國各省區(qū)市中居第15位，比上年前移3位，%，居第10位。在4個直轄市中，%，居第10位；%，居第24位；%，居第28位；%，居第29位。按照31個省區(qū)市可比口徑，不含農(nóng)戶投資，不含跨區(qū)域項目，在全國各省區(qū)市中居第21位；%，低于全國(%)，居第28位。在4個直轄市中，%，居第24位；%，居第30位；%，居第31位。%，居第1位；山西、吉林、安徽、湖北、重慶、四川、貴州、%，并列第2位。 七、外貿(mào)出口增速居第18位，總量居第9位 2012年，在全國各省區(qū)市中居第9位，%，高于全國平均增速（%），居第18位，比上年前移3位。在4個直轄市中，%，居第27位；%，居第29位。CPI漲幅居前6位的分別是：新疆（）、西藏（）、北京（）、黑龍江（）、廣西（）和海南（）。在4個直轄市中