【正文】 (三)違法設定或者實施行政處罰的.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》（中國地震局令第號）第五十二條 地震行政執(zhí)法機關的執(zhí)法工作人員在地震行政執(zhí)法活動中有下列違法行為之一的，由其所在單位依法給予行政處分。(四)在行政執(zhí)法工作中徇私枉法、索賄受賄，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益的。．同．同.同.同.同.《行政處罰法》(年修正)五十六條 行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當事人有權拒絕處罰，并有權予以檢舉。.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》（中國地震局令第號）第五十一條地震行政執(zhí)法機關有下列行為之一的，由其上級地震行政執(zhí)法機關或者同級人民政府通報批評，可以對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分:(一)作出具體行政行為違法或者不適當，給公民、法人或者其他組織的合法權益或者國家利益造成嚴重損失的。(五)應當給予行政處分的其他違法行為?！缎姓幜P法》(年修正)第五十八條第二款“執(zhí)法人員利用職務上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節(jié)輕微不構成犯罪的，依法給予行政處分。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。.《四川省地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境保護規(guī)定》（四川省人民政府令第號）（年月日起實施）第十五條: 違反本規(guī)定第十二條、第十三條的，地震監(jiān)測設施所在地縣級以上人民政府或者地震工作部門有權制止，并責令限期改正。構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法需要給予行政處罰的，應制作地震行政處罰決定書，載明違法事實和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。責任事項依據(jù)《地震行政執(zhí)法規(guī)定》第二十五條　地震行政處罰的一般程序是：受理立案、調(diào)查取證、決定、執(zhí)行和結(jié)案。(四)屬于本機關管轄。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。對于立案辦理的案件，地震行政執(zhí)法機關應當調(diào)查取證，查明違法事實。(二) 違法行為較輕，依法提出免于地震行政處罰。．《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條當事人有權進行陳述和申辯。．《地震行政執(zhí)法規(guī)定》第三十條　地震行政執(zhí)法機關在作出行政處罰決定之前，應當及時告知當事人行政處罰認定的事實、理由、依據(jù)，以及當事人依法享有的權利。(三)告知當事人有要求聽證的權利。行政處罰決定書應當載明下列事項：（一）當事人的姓名或者名稱、地址；（二）違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；(三)行政處罰的種類和依據(jù)；（四)行政處罰的履行方式和期限；(五)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六)作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由地震行政執(zhí)法機關負責人組織集體討論決定。(四)處理結(jié)論。涉及罰款的還應當載明收繳罰款的金融機構名稱、地址以及不按規(guī)定期限繳納罰款的法律后果。受送達人在送達回證上簽名，并注明簽收日期。行政處罰決定書自送達當事人之日起生效。.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》（中國地震局令第號）第四十七條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的地震行政執(zhí)法機關可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的加處罰款。國家未對地震監(jiān)測設施保護的最小距離做出明確規(guī)定的，由地方人民政府防震減災工作主管部門或者機構會同有關部門，通過現(xiàn)場實測確定。追責依據(jù).《行政處罰法》(年修正)第六十二條“執(zhí)法人員玩忽職守，對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。情節(jié)嚴重的，給予開除處分：…. (五)其他濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的行為。.《行政處罰法》(年修正)第五十五條“行政機關實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的；（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的；（三）違反法定的行政處罰程序的；”.《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》（省政府令第１９３號）第十一條情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：(三)違法設定或者實施行政處罰的.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》（中國地震局令第號）第五十二條 地震行政執(zhí)法機關的執(zhí)法工作人員在地震行政執(zhí)法活動中有下列違法行為之一的，由其所在單位依法給予行政處分。(四)在行政執(zhí)法工作中徇私枉法、索賄受賄，或者采取其他手段侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益的。．同．同.同.同.同.《行政處罰法》(年修正)五十六條 行政機關對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當事人有權拒絕處罰，并有權予以檢舉。.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》（中國地震局令第號）第五十一條地震行政執(zhí)法機關有下列行為之一的，由其上級地震行政執(zhí)法機關或者同級人民政府通報批評，可以對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分:(一)作出具體行政行為違法或者不適當，給公民、法人或者其他組織的合法權益或者國家利益造成嚴重損失的。(五)應當給予行政處分的其他違法行為?！缎姓幜P法》(年修正)第五十八條第二款“執(zhí)法人員利用職務上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節(jié)輕微不構成犯罪的，依法給予行政處分。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述，執(zhí)法人員應保守有關秘密；.審查階段責任：地震部門應當對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見；.告知并聽取意見階段責任：地震部門在作出行政處罰決定前，應當及時告知當事人行政處罰認定的事實、理由、依據(jù)，以及當事人依法享有的權利。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行的，地震部門可以依法采取加處罰款或向人民法院申請強制執(zhí)行等措施；(二)有事實依據(jù)。.《行政處罰法》(年修正)第三十六條“除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關證據(jù)：必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查”?！瓐?zhí)法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避”。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當集體討論決定。(四)違法行為已構成犯罪的，將案件移送司法機關處理。《地震行政執(zhí)法規(guī)定》（中國地震局令第號）第三十一條　地震行政執(zhí)法機關在進行地震行政處罰時，必須聽取當事人的陳述和申辯，并進行復核，當事人提出的事實、理由或者依據(jù)成立的，應當予以采納。聽證告知書應當載明以下事項:(一)當事人的姓名或者名稱、地址。聽證告知書必須蓋有地震行政執(zhí)法機關的印章。.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》（中國地震局令第號）第三十二條　對違法事實確鑿，情節(jié)較輕，擬作出以下處罰決定的違法行為，地震行政執(zhí)法機關可以作出現(xiàn)場處罰：.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》第三十四條　依據(jù)防震減災法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應當給予行政處罰的，案件承辦人員應當制作地震行政處罰意見書，報地震行政執(zhí)法機關負責人審批。(二)執(zhí)法機關認定的違法事實。(六)當事人申請行政復議或者提起行政訴訟的權利、期限及受理機關的名稱。行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。受送達人拒絕接受處罰決定書，則應當邀請有關基層組織或者其他人到場見證，在送達回證上注明拒收事由、日期、送達人、見證人簽名或者蓋章，并將送達書留在受送達人住處或者單位收發(fā)部門?！?《行政處罰法》(年修正)第五十一條“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款：（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款：（三）申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行費用由被處罰人承擔。需要新建地震監(jiān)測設施的，縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，可以要求新建地震監(jiān)測設施正常運行年以后，再拆除原地震監(jiān)測設施。”.法律：《中華人民共和國防震減災法》中華人民共和國主席令第七號年月日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修訂第八十二條； 國務院地震工作主管部門、縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，以及其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權的部門，不依法作出行政許可或者辦理批準文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的，或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。.《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第十八條行政執(zhí)法機關在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)貪污賄賂、國家工作人員瀆職或者國家機關工作人員利用職權侵犯公民人身權利和民主權利等違法行為，涉嫌構成犯罪的，應當比照本規(guī)定及時將案件移送人民檢察院。實施行政處罰，有下列情形之一的，應當追究有關責任者的行政過錯責任：(一)無法定依據(jù)實施行政處罰的；(二)不按照法定處罰種類、幅度和程序?qū)嵤┬姓幜P的；(三)下達或者變相下達罰沒指標的；(四)對應當予以處罰的違法行為不處罰的；(五)以行政處罰代替刑事處罰的；(六)違反罰款決定與罰款收繳分離的有關規(guī)定的；(七)不開據(jù)罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的；(八)使用、丟失、損毀扣押的財物的；(九)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的；(十)其他違反規(guī)定實施行政處罰的。構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任:(一)濫用職權、濫施處罰造成不良后果的。(五)在行政執(zhí)法工作中泄露國家機密或者其他應當保密的商業(yè)、技術秘密或者個人隱私的。上級行政機關或者有關部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀，對直接 負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。(二)拒不履行法定職責或者超越職權，造成不良后果的。.《行政機關公務員處分條例》第二十三條　有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀律行為的，給予記過或者記大過處分?！?同. 《行政機關公務員處分條例》第二十五條有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（五）其他濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織合法權益的行為。(二)未采用符合國家標準、行業(yè)標準或者有關地震監(jiān)測技術要求的設備和軟件的。(二)未按照國務院地震工作主管部門的規(guī)定采用地震監(jiān)測設備和軟件的。責任主體綜合股責任事項.立案階段責任：地震部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、移送關于建設單位對破壞典型地震遺址、遺跡的違法行為，應予以審查，決定是否立案；.調(diào)查取證階段責任：地震部門對立案的案件，指定專人負責，與當事人有直接厲害關系的應當回避。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，由地震行政執(zhí)法機關負責人組織集體討論決定；.送達階段責任：行政處罰決定書應在日內(nèi)送達當事人；.執(zhí)行階段責任：監(jiān)督當事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》（中國地震局令第號）第二十七條 地震行政執(zhí)法機關受理的案件符合下列條件的，應當予以立案:(一)有違法人和違法后果。.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》第二十八條　確定立案辦理的案件，應當填寫立案審批表，由地震行政執(zhí)法機關負責人批準立案，確定立案日期和兩名以上地震行政執(zhí)法人員為案件承辦人。詢問或者檢查應當制作筆錄。.《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條調(diào)查終結(jié)，行政機關負責人應當對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：(一)確有應受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；(四)違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。(三)違法行為不能成立的，依法撤銷案件。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關應當采納。.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》（中國地震局令第號） 第三十八條 地震行政執(zhí)法機關告知當事人聽證的權利時，應當制作聽證告知書。 (四)告知當事人提出聽證要求的期限和受理聽證申請的組織或者機構。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。.《地震行政執(zhí)法規(guī)定》（中國地震局令第號）第三十五條 地震行政執(zhí)法機關在作出地震行政處罰時，應當制作地震行政處罰決定書，決定書應載明下列事項，并加蓋本機關的印章:(一) 當事人的姓名或者名稱、地址。(五)處理決定的履行方式和期限。.《行政處罰法》(年修正)第四十條受送達人不在的，由其指定的代收人、同住的成年家屬或者所在單位代為簽收。.《行政處罰法》(年修正)第四十四條“行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。(二)申請人民法院強制執(zhí)行。 專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設施的管理單位，應當將地震監(jiān)測信息及時報送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構。第六十五條 違反本條例第十三條規(guī)定，未按照要求建設專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的，由縣級以上地方人民政府防震減災工作主管部門或者機構責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。追責情形因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：.對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的；.符合聽證條件、行政