總結(jié)匯報：20xx年全區(qū)深化“放管服”改革不見面審批工作要點附工作分解表-預(yù)覽頁
【正文】 19〕28號）等文件精神，2019年全區(qū)深化“放管服”改革工作以推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以企業(yè)投資項目“不再審批、信用承諾”改革為導(dǎo)向，以“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見面集成改革為突破口，以清單管理標(biāo)準(zhǔn)化和信用監(jiān)管為基石，以政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”為載體，以推進(jìn)“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管機制為保障，進(jìn)一步推行“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”改革模式，鞏固“3550”改革成果，努力建成簡約、便民、陽光、高效的法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府，為加快建設(shè)“強富美高”新亭湖提供體制機制保障。一是做好承接，重點做好國務(wù)院、省、市政府下放（含省級部門涉企投資項目“不再審批”清單）行政權(quán)力的承接工作；二是加大下放力度，依據(jù)鹽東鎮(zhèn)的承接能力和實際需求，繼續(xù)梳理一批“含金量高”的區(qū)級行政權(quán)力事項下放到鹽東鎮(zhèn)；三是減少行政權(quán)力事項，繼續(xù)執(zhí)行國家和省、市取消的行政權(quán)力事項，確保落地生效。繼續(xù)清理規(guī)范涉及行政審批的各類認(rèn)證、評估、審圖、代理、檢查、檢測等中介服務(wù)，動態(tài)調(diào)整區(qū)級行政審批中介服務(wù)及收費清單，擴(kuò)大行政審批中介服務(wù)材料“以表代書”、“一表式”等簡約范式試點范圍。推進(jìn)更大范圍的“多證合一”，開展企業(yè)名稱自主申報和近似名稱承諾制改革試點，實現(xiàn)企業(yè)名稱網(wǎng)上自助查詢，探索將企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)與注冊登記合并辦理，加快推進(jìn)政銀合作，推行銀行代辦企業(yè)注冊網(wǎng)點。積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“零用地”新建、擴(kuò)建、改建等技術(shù)改造項目“不再審批、有效監(jiān)管”改革，試點推進(jìn)企業(yè)投資項目信用承諾制改革，探索構(gòu)建以政策性條件引導(dǎo)、負(fù)面清單管控、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)信用承諾、嚴(yán)格有效監(jiān)管為核心的行政審批管理模式。（三）推進(jìn)行政審批網(wǎng)上全程辦理。開展網(wǎng)上監(jiān)督評價、辦理進(jìn)度、結(jié)果實時查詢。（五）探索區(qū)域評估改革。政府在出讓土地前，統(tǒng)一組織開展各類中介評估，費用納入土地出讓金，原則上不再對企業(yè)建設(shè)項目進(jìn)行重復(fù)評估。對暫時不能實行全程網(wǎng)上審批及服務(wù)的事項要統(tǒng)一開展代辦服務(wù)，公布代辦事項目錄，實行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，建立代辦服務(wù)評價、企業(yè)聯(lián)系卡等制度。推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，再造審批服務(wù)流程，優(yōu)化區(qū)政務(wù)服務(wù)中心及鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的窗口布局，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)集約化運行。持續(xù)開展減證便民行動，編制公布《區(qū)鎮(zhèn)兩級證明事項保留清單》。四、監(jiān)管職能強化向市場覆蓋，營造公平有序營商環(huán)境（一）健全嚴(yán)格有效監(jiān)管的制度體系。（二）建立健全政府信用監(jiān)管制度。建立信用聯(lián)合懲戒、經(jīng)營異常名錄、失信企業(yè)黑名單制度等，形成市場主體守信獎勵、失信懲戒機制。及時公開企業(yè)違法違規(guī)和檢查執(zhí)法結(jié)果，接受社會監(jiān)督。區(qū)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)“放管服”改革的協(xié)調(diào)、督促
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