【正文】 項(xiàng)目現(xiàn)場。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效?！巴稑?biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人。“評標(biāo)委員會(huì) ” 系指依法組建，負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作機(jī)構(gòu)?！巴稑?biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機(jī)構(gòu)提交的全部文件?！皶r(shí)間”系指北京時(shí)間。所有國內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測報(bào)告；所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問，請按投標(biāo)邀請書中載明的郵政地址以書面形式（包括信函或傳真等（應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章），下同）向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑要求, 采購代理機(jī)構(gòu)對在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式（加蓋投標(biāo)人公章的原件，其它形式無效）收到的任何質(zhì)疑要求以書面形式予以答復(fù)。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。投標(biāo)人在收到上述通知后小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章）向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)，逾期不提交書面確認(rèn)的，視為已確認(rèn)。（三）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“ ★ ”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶“ ★” 的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動(dòng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。 投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，含糊不清、不確切、直接復(fù)制招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)格或參數(shù)要求的，或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應(yīng)或完全不響應(yīng)處理。 資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予采信。投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為單位公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機(jī)構(gòu)章代替。第一節(jié)、自查表13 / 42第二節(jié)、商務(wù)技術(shù)文件（格式見第六篇投標(biāo)文件格式）商務(wù)部分、投標(biāo)函格式 (見附表)、資格聲明書格式 ()、法定代表人證明書格式 ()、授權(quán)代表證明書格式（有被授權(quán)人時(shí)適用）()、投標(biāo)保證金匯入情況說明 (見附表)、投標(biāo)人的資質(zhì)資格文件（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）()（）證明投標(biāo)人的合格性的證明文件[按《投標(biāo)須知前附表》第條的內(nèi)容提供]（）招標(biāo)文件的“ 商務(wù)評分 ”要求證明的文件（如有）（）投標(biāo)人的其他資質(zhì)資格證明文件（如有）（）其他文件（如有）、投標(biāo)人基本情況表格式 ()、投標(biāo)人業(yè)績格式()、合同條款響應(yīng)程度（合同條款偏離表）格式()、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書格式 (見附表)、退還保證金聲明格式 (見附表)、項(xiàng)目管理架構(gòu)格式 (見附表)、本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表格式()、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款（“ ★”項(xiàng)）響應(yīng)表格式（如有） (見附表)、一般商務(wù)條款響應(yīng)表格式 ()、政策適用性說明（見附表）、中小企業(yè)聲明函（如有）（）、規(guī)章制度一覽表格式（見附表）技術(shù)部分、服務(wù)方案(見附表)、車輛及硬件設(shè)施情況(見附表)、應(yīng)急方案(見附表)、采購人配合的條件(見附表)第三節(jié)、經(jīng)濟(jì)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)表 (見附表)、分類報(bào)價(jià)明細(xì)表格式(見附表) 唱標(biāo)信封) 投標(biāo)報(bào)價(jià)總表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準(zhǔn)，加蓋投標(biāo)人公章）；醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。對超出常規(guī)、具有特別意義或會(huì)引起競爭非議的報(bào)價(jià)須作出特別說明。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。本次招標(biāo)實(shí)行“ 最高限價(jià)”制度。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標(biāo)須知前附表》。 為說明第款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在《用戶需求書》中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進(jìn)行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，投標(biāo)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實(shí)際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見《投標(biāo)須知前附表》。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。（）采用支票方式遞交的，應(yīng)于投標(biāo)保證金截止時(shí)間五個(gè)工作日前遞交至（江門市蓬江區(qū)建設(shè)路號（金山大廈）之三室）。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。 下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：() 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；() 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定簽訂合同；() 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約質(zhì)保金；() 中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；() 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人公章。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。投標(biāo)文件的[正本]及所有[副本]的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。（四）投標(biāo)文件的遞交16 / 42投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）正本和副本密封在不透明的外層封裝中。如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。若出現(xiàn)以下情況，采購人將有權(quán)拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止時(shí)間后逾期或未在指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時(shí)出席開標(biāo)會(huì)或未按要求簽到的； 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。采購人可按照第款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，因此，已規(guī)定的采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。否則采購代理機(jī)構(gòu)將按第款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。若采購代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機(jī)構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。評標(biāo)委員會(huì)采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評價(jià)和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。投標(biāo)文件的初審資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五篇《評標(biāo)工作大綱》）饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。除評標(biāo)委員會(huì)對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會(huì)評審的依據(jù)。 評標(biāo)委員會(huì)成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。 確定中標(biāo)人的評標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 定標(biāo)采購人確認(rèn)評標(biāo)委員會(huì)推薦的評標(biāo)結(jié)果后，由采購人對中標(biāo)候選供應(yīng)商的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交相關(guān)部門依法處理：寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧。 采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將評標(biāo)推薦意見及招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)書送采購人。 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫。 廢標(biāo)的認(rèn)定 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的或均超過了最高限額； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。合同的訂立和履行采購代理機(jī)構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時(shí)，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。 采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。提交方式可按照下述方式提交：薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。 購買招標(biāo)文件的費(fèi)用如需開具發(fā)票，須在開標(biāo)當(dāng)天憑匯款憑證或采購代理機(jī)構(gòu)開具的售賣收款收據(jù)兌換發(fā)票。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。投標(biāo)人以電話或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣。對于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷。最低報(bào)價(jià)不作為中標(biāo)的唯一依據(jù)。由評標(biāo)委員會(huì)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性檢查，未能響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理，通過資格性、符合性審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評比階段。應(yīng)進(jìn)行以下審核：鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨。應(yīng)進(jìn)行以下審核：梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍。有下列情況之一的，投標(biāo)無效：（）投標(biāo)文件提供虛假材料的；（）投標(biāo)文件未完全滿足招標(biāo)文件中帶“★” 號的條款和指標(biāo)，或不符合招標(biāo)文件的其他要求，有重大偏離的；（）投標(biāo)人的相關(guān)證件、證明文件、合同和其他文件的原件、復(fù)印件沒有按招標(biāo)文件規(guī)定提交的，原件與復(fù)印件不一致的；屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆。22 / 42經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)的無效投標(biāo)文件，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。（五）評標(biāo)委員會(huì)完成資格性和符合性檢查后，按附件《評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》對通過資格性檢查和符合性檢查的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳韻。（）分項(xiàng)報(bào)價(jià)累計(jì)與總價(jià)不一致時(shí)，通常以分項(xiàng)報(bào)價(jià)累計(jì)為準(zhǔn)。、經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會(huì)可以于評標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，則其投標(biāo)文件將被拒絕并被沒收投標(biāo)保證金。（九）得分統(tǒng)計(jì)及推薦中標(biāo)候選人名單、 按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)各成員分別首先就各個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分，各投標(biāo)人的商務(wù)得分和技術(shù)得分應(yīng)為各評委的有效評分的算術(shù)平均分，將各投標(biāo)人的商務(wù)得分、技術(shù)得分和價(jià)格得分相加得出其綜合得分，按最終綜合得分由高向低排序。、 評標(biāo)委員會(huì)按評審后得分由高到低順序排列。（十）編制評標(biāo)報(bào)告。附件 《評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則》評分因素及分值評委考核打分的評分因素及分值:總分分序號 評分因素 分值商務(wù) 分技術(shù) 分價(jià)格 分總 分 分評分因素及分值的具體分配：、商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：（總分：分）序號 評審項(xiàng)目 分值 評分細(xì)則經(jīng)營業(yè)績 根據(jù)投標(biāo)人提供的同類項(xiàng)目業(yè)績情況進(jìn)行評分。、技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)：（總分：分）序號 評審項(xiàng)目 分值 評分細(xì)則響應(yīng)程度根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件對本項(xiàng)目用戶需求書的響應(yīng)程度進(jìn)行評審：、如標(biāo)注“▲”條款有一條不滿足或負(fù)偏離，則每條扣分；、其他條件有一條不滿足或負(fù)偏離，則每條扣分；全部滿足或正偏離，則本項(xiàng)滿分。所提供車輛的質(zhì)量及安全保障情況各投標(biāo)人擬投入的車輛配置情況。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))權(quán)值價(jià)格分的權(quán)值按照以下比例進(jìn)行計(jì)算 時(shí)間車型 半日租 日租小汽車（座）小汽車（座）中型普通客車（座）評分小數(shù)點(diǎn)保留兩位備注：、價(jià)格扣除條件：（）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)將修正后的入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行價(jià)格扣除，價(jià)格扣除的原則如下：①對節(jié)能產(chǎn)品在評審時(shí)對其產(chǎn)品價(jià)格給予的價(jià)格扣除；②對環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在評審時(shí)對其產(chǎn)品價(jià)格給予的價(jià)格扣除；③對投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品，在評審時(shí)對其投標(biāo)價(jià)格給予的價(jià)格扣除。鏟卻審緒韃聞癬惱颯驏齡攖。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕。殼贈(zèng)嘆橈鯛槳櫨滄滸擊懼廄。第一條 項(xiàng)目的名稱、單價(jià)、總價(jià)，服務(wù)范圍，項(xiàng)目規(guī)模. 采購項(xiàng)目名稱：；. 服務(wù)范圍：；.服務(wù)期限：；.合同價(jià)：車型半日租價(jià)（包小時(shí)，千米）日租價(jià)（包小時(shí)，千米）超時(shí)（元小時(shí)）超里程（元千米）小汽車（