【正文】 ……………………… 20 第五章 總承包與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及其他各方單位配合協(xié)調(diào)…… 24 2 …………………………………………… 24 協(xié)調(diào)配合………………………… 24 ……………………………… 26 …………………… 27 ……………………… 28 第六章 總承包風(fēng)險(xiǎn)管理…………………………………………… 29 …………………………………………………………… 29 ……………………………………………………… 29 ……………………………………………… 29 ……………………………………………………… 33 ……………………………………………………… 44 第七章 總承包成本管理…………………………………………… 45 ………………………………………… 45 ……………………………………………… 46 ……………………………………………… 47 ……………………………………… 47 ，對違反制度的按規(guī)定進(jìn)行處罰… 49 3 第一章 工程概況 內(nèi)蒙古鄂爾多斯市匯達(dá)液化天然氣有限責(zé)任公司日產(chǎn) 30 萬立方 米液化天然氣項(xiàng)目的工藝設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、建造安裝、土建（不包括場平、圍墻、綜合辦公樓 ） 及安裝工程施工、工程管理的總承包，包括液化廠的工藝包設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)；設(shè)備及材料采購；工藝及共用工程設(shè)施、機(jī)械、電氣儀表等專業(yè)的土建及安裝施工；單機(jī)試車、整體調(diào)試、帶負(fù)荷試運(yùn)行、性能考核；相關(guān)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)及工程質(zhì)量保證期內(nèi)的保修等所有工作內(nèi)容，及交鑰匙工程，交由承包商實(shí)施。 (3)．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系，樹立總包管理的核心地位，充分體現(xiàn)總包的管理地位和作用，并綜合協(xié)商處理好與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)以及各專業(yè)分包商、指定分包商之間相互關(guān)系，理順管理程序。 (6)．針對本工程工期緊，任務(wù)重，質(zhì)量要求高的特點(diǎn)，要求總承包管理，應(yīng)具有嚴(yán)密性、科學(xué)性、程序性和針對性。 (3).施工階段：施工開工前的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場施工，竣工試驗(yàn)，移交工程資料，辦理管理權(quán)移交，進(jìn)行竣工結(jié)算。 工程總承包的管理目標(biāo) 全面履行總承包合同，達(dá)到合同規(guī)定質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全目標(biāo)，工程一次性驗(yàn)收合格，單機(jī)試車、整體調(diào)試、帶負(fù)荷運(yùn)行、性能考核一次合格，達(dá)到交鑰匙工程，交由承包商實(shí)施。 （ 4） 、采購經(jīng)理 負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的采購 （包括采買、催交、檢驗(yàn)和運(yùn)輸?shù)龋┕ぷ?。?dāng)具體施工任務(wù)由施工分包人進(jìn)行時(shí)，負(fù)責(zé)對分包人的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。 (8)、質(zhì)量安全經(jīng)理 根據(jù)工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理、安全管理體系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全管理工作。 （ 3）重視圖紙深化設(shè)計(jì)、施工詳圖設(shè)計(jì)和圖紙綜合審核。如因條件變化而修改原設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)經(jīng)原審 批人同意。 （ 7）做好技術(shù)資料的管理，先對技術(shù)資料進(jìn)行目標(biāo)設(shè)計(jì)，分包商均按要求收集、填寫，然后 匯總和歸檔。 （ 9）總承包對施工測量的管理： 工程施工前，由總承包測量組對業(yè)主和勘測設(shè)計(jì)單位提供的基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行接收并進(jìn)行復(fù)核，并在場區(qū)建立首級測量控制點(diǎn)，總承包負(fù)責(zé)對首級測量控制網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)和復(fù)核，每半年對基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行一次復(fù)測。 （ 10）總承包對施工的試驗(yàn)管理： 總承包負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理試驗(yàn)、檢驗(yàn)，定期監(jiān)督、檢查各分包的試 11 驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)設(shè)備及試驗(yàn)資料。總包實(shí)行綜合驗(yàn)收制度，即在同一部位各專業(yè)隱檢均驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行下一工序。 12 ②精品策劃：針對質(zhì)量目標(biāo)，按照質(zhì)量管理保證 體系，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制項(xiàng)目的質(zhì)量保證文件，全面涵蓋現(xiàn)場管理和控制的各方面，對關(guān)鍵工序和部位按最高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，做出專項(xiàng)的預(yù)控措施，并加強(qiáng)其過程控制；對關(guān)鍵工序的施工人員應(yīng)逐一審查和備案，在工序完成前若發(fā)生人員的變更，須經(jīng)總包質(zhì)量部門的批準(zhǔn)。 ⑤定期召開質(zhì)量分析會(huì)，以便發(fā)揚(yáng)好的施工方法，改進(jìn)不理想的方法，找出問題，共同分析產(chǎn)生的原因和影響因素，提出下步工作的控制要點(diǎn)，制定有針對性的預(yù)防措施，跟蹤落實(shí)和檢查，在今后的工作中得以改進(jìn)和完善，使質(zhì)量得到 提高。 ③材料 設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)場前的檢查驗(yàn)收：對于進(jìn)入現(xiàn)場的材料設(shè)備，均嚴(yán)格按照 ISO9000質(zhì)量保證體系的管理程序進(jìn)行嚴(yán)格控制。 14 ②建立各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和措施：包括圖紙會(huì)審制、技術(shù)交底制、人員培訓(xùn)制、裝修材料樣品制、施工樣板制、首檢定標(biāo)制、三檢制、工序交接制、質(zhì)量例會(huì)制、質(zhì)量會(huì)審講評制、掛牌制等到，并嚴(yán)格貫徹實(shí)施，通過各種手段實(shí)施過程質(zhì)量的有效管理和嚴(yán)格監(jiān)控。 ⑤強(qiáng)化過程監(jiān)控：包括制定和實(shí)施過程控制計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn) 計(jì)劃、驗(yàn)收質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則、分承包方過程質(zhì)量管理程序、過程標(biāo)識(shí)制度、特殊（重要）工序質(zhì)量控制計(jì)劃、月度計(jì)劃、質(zhì)量分析、成品保護(hù)、新材料、新工藝質(zhì)量控制程序要點(diǎn)。此計(jì)劃由工程總承包項(xiàng)目部根據(jù)工程指揮部及業(yè)主的要求安排確定。此計(jì)劃反映各分包商對所承包的項(xiàng)目內(nèi)容的總體安排。總進(jìn)度計(jì)劃充分結(jié)合施工技術(shù)方案、各分包的進(jìn)度 要求，確保施工的最佳均衡和連續(xù)作業(yè)。 總承包將用各分項(xiàng)工程的實(shí)際進(jìn)度與總體計(jì)劃進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取補(bǔ)救措施，強(qiáng)化進(jìn)度計(jì)劃管理過程中的動(dòng)態(tài)管理和控制，保證總體進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。 （ 4）竣工檔案的封面、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、裝冊盒都由總承包統(tǒng)一規(guī)定，對資料的分類編號，采用計(jì)算機(jī)編號系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一編碼，以便查詢和調(diào)閱。 、文明施工和消防保衛(wèi)的管理措施 （ 1）總承包將加強(qiáng)對分包單位的安全教育，及對分包單位的安全監(jiān)督。施工現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行“動(dòng)火申請”制度。 （ 6）各分包商必須接受總承包安全監(jiān)控，參與工地的各項(xiàng)安全、 18 消防檢查工作，并落實(shí)有關(guān)整改事宜。 （ 9）各分包商應(yīng)按總包的文明施工要求，控制現(xiàn)場的材料碼放、垃圾處理、污染物的存放，以及噪聲、揚(yáng)塵污染等，達(dá)到“文明安全施工樣板”工地。 （ 3）分包商的各種進(jìn)場物資必須在 10天前向總包提出申請，具體 寫明進(jìn)場 物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格及所占場地面積，待總包批復(fù)后再執(zhí)行。廢棄物 與垃圾應(yīng)按總包的要求集中到指定地點(diǎn)統(tǒng)一處理。 （ 4）所有進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員應(yīng)接受政府職能部門的有關(guān)監(jiān)督檢查工作，違反規(guī)定者應(yīng)由相應(yīng)的分包商承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。 20 （ 3）專業(yè)分包商進(jìn)場的條件： 專業(yè)分包商進(jìn)場前必須向總承包方提交由業(yè)主和總承包確認(rèn)的專業(yè)分包商的證明文件：即：中標(biāo)通知書（或具有同等效力的暫行施工協(xié)議）、專業(yè)分包商的經(jīng)營范圍及資質(zhì)等級證書復(fù)印件等。 （ 1）為各分包商服務(wù)的原則 創(chuàng)造良好的施工作業(yè)條件，聯(lián)系業(yè)主提供施工的必要設(shè)施（諸如用水、用電、垂直運(yùn) 輸、現(xiàn)場辦公和材料設(shè)備堆放場地、材料進(jìn)出場、現(xiàn)場照明、安全保衛(wèi)等等），對各分包商進(jìn) 行通盤組織和協(xié)調(diào)，做好各分包商的工序計(jì)劃安排以及相互之間的工序銜接和交接，確保整個(gè)工程合理有序進(jìn)行。 ②協(xié)調(diào)施工腳手架的協(xié)調(diào)配合 在施工腳手架尚未拆除前，總承包有義務(wù)為各分包單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場已有施工腳手架。對于臨建設(shè)施由總包統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布置，各分包單位必須遵守總包對現(xiàn)場場容場貌的管理，不得私自亂搭臨建。從供水接口至施工現(xiàn)場水 管由分包單位按照總包的規(guī)定鋪設(shè)。 （ c）設(shè)備測試、調(diào)試及試運(yùn)轉(zhuǎn) :在設(shè)備測試、調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)期間，總承包人將按照專業(yè)分包商要求，協(xié)調(diào)專業(yè)分包及其他承包人所需的水壓、電壓及容量要求（水電費(fèi)用由相應(yīng)專業(yè)分包和承包人承擔(dān)），保證 各專業(yè)測試、調(diào)試及試運(yùn)轉(zhuǎn)的要求。 （ b）在混凝土施工過程中如有局部預(yù)留預(yù)埋發(fā)生遺漏，總承包按照國家規(guī)范要求將編制預(yù)留、預(yù)埋、遺漏處理方案，在主要結(jié)構(gòu)上進(jìn)行大面積的剃鑿、切割施工必須經(jīng)監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)師特別批準(zhǔn)。 （ d）混凝土施工過程中，總承包按照專業(yè)分包和其他承包人要求進(jìn) 行的預(yù)留預(yù)埋的套管、固定件、錨栓等由專業(yè)分包人負(fù)責(zé)提供，專業(yè)分包商對所提供材料的材質(zhì)負(fù)責(zé)。 ⑧為有效協(xié)調(diào)、管理各專業(yè)分包及其他承包人的施工，及時(shí)解決施工中遇到的矛盾，總承包將定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議： 總承包項(xiàng)目部有關(guān)部門定期分析各專業(yè)分包商施工質(zhì)量、施工進(jìn)度，按照向業(yè)主承諾的質(zhì)量目標(biāo)以及總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工管理。 （ 2）實(shí)施用 戶滿意戰(zhàn)略，營造謙和氛圍，不斷提升企業(yè)在各層面對用戶服務(wù)的意識(shí)和保證能力。發(fā)現(xiàn)有不符的及時(shí)查找原因，并請業(yè)主或監(jiān)理核實(shí)和簽證。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主的委托，客觀、公正地對工程進(jìn)行監(jiān)理。 （ 3）重大技術(shù)方案應(yīng)由監(jiān)理審批后方可實(shí)施，總包負(fù)責(zé)組織各專業(yè)的重大技術(shù)方案在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)監(jiān)理，對于方案 中的問題要及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，有疑問的地方，可由總包或監(jiān)理單位組織專家論證。 （ 6）若監(jiān)理對某些工程質(zhì)量有疑問，要求復(fù)測時(shí)，總承包項(xiàng)目部將給予積極配合，并對檢測儀器的使用提供方便。 26 （ 9）對監(jiān)理提出的現(xiàn)場問題要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)整改，避免同類問題的再次發(fā)生；要求全體員工，包括總承包、分包單位人員，尊重監(jiān)理人員，積極配合監(jiān)理的工作，響應(yīng)監(jiān)理的指示和要求。 （ 2）總承包根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃向設(shè)計(jì)單位提出施工圖需求計(jì)劃，設(shè)計(jì)單位盡最大可能滿足總承包的要，保證工程進(jìn)度。 （ 5）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)圖紙要求、按圖施工，無設(shè)計(jì)變更或工程洽 27 商，任何人無權(quán)改動(dòng)施工圖紙，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位批準(zhǔn)的圖紙不得使用。 （ 1）本工程相關(guān)政府職能部門包括工程指揮部、市建委、質(zhì)量監(jiān)督總站及 城管、公安、 交通 、環(huán)衛(wèi) 、市政、燃?xì)?、自來水、電力、勞?dòng)保護(hù)、消防和監(jiān)察等部門。特別是嚴(yán)格履行工程指揮部的各項(xiàng)指令，并做好信息溝通及信息反饋。 （ 5）主動(dòng)與市容監(jiān)察部門聯(lián)系，搞好施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。對周邊社區(qū)居民、單位提出的問題，要合理解釋和盡量予以滿足和解決。通過對風(fēng)險(xiǎn)因素的分析、預(yù)警、控制，以達(dá)到降低工程風(fēng)險(xiǎn)的目的，最終使項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、工期得到控制。 ③降低成本，提高利潤。 ⑦樹立信譽(yù)，擴(kuò)大影響?？赡苄苑指摺⒅小⒌腿N；頻率分高、中、低三種；嚴(yán)重程 度分嚴(yán)重、較重、一般、輕微四種；影響范圍分 34 單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、獨(dú)立的專項(xiàng)工程等四個(gè)范圍；發(fā)生持續(xù)時(shí)間分全過程、一個(gè)階段（前期準(zhǔn)備階段、開始階段、施工進(jìn)行階段、首尾階段、驗(yàn)收階段、交接過程階段、維修期階段等七個(gè)階段）、一個(gè)小段。 轉(zhuǎn)移：把由一個(gè)單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)由另外的一個(gè)或多個(gè)單位承擔(dān)。 遏制：從遏制風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的角度出發(fā)，去控制和應(yīng)付項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一種措施。 跟蹤具體風(fēng)險(xiǎn)因素控制行動(dòng)結(jié)果 比如合同簽訂不合理的風(fēng)險(xiǎn)：在合同終止后一個(gè)月內(nèi)，合同管理員提交《合同履行結(jié)果調(diào)查會(huì)簽表》。 本工程必須保險(xiǎn)的項(xiàng)目為施工人員意外傷害保險(xiǎn)，施工合同在一億元以上的為 ‰，保險(xiǎn) 期為工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格之日止。 項(xiàng)目組織成本核算時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的成本 費(fèi)用開支范圍，正確歸集和分配成本費(fèi)用。 包括：項(xiàng)目造價(jià)，不可預(yù)見費(fèi)，顧問費(fèi)、建設(shè)期保險(xiǎn)費(fèi)、建設(shè)期利息等費(fèi)用，其它費(fèi)用。通過《成本管理績效報(bào)告》，確定控制方法。 （ 1）成本費(fèi)用核算的組織形式 分為總承包、分包兩級核算 （ 2）建安工程成本核算 將分包單位上報(bào)的工程預(yù)算進(jìn)行核實(shí)，然后匯總，并按照商務(wù)部門及財(cái)務(wù)部門的要求，形成報(bào)表，上報(bào)監(jiān)理審核?？己藘?nèi)容包括：成本降低率、資金回收率。 ②詳細(xì)分解分析 將綜合成本內(nèi)的分項(xiàng)逐一進(jìn)行評價(jià)，找出成本變化的具體項(xiàng)目，有針對性地提出對策，以便改進(jìn)。 間接費(fèi)用的分析： 間接費(fèi)用的部分開支是變化的，具體分析時(shí)應(yīng)靈活掌握。