赴外地就城市建設(shè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)建設(shè)考察學(xué)習(xí)報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 航直升機(jī)有限公司、香港飛機(jī)技術(shù)支援集團(tuán)有限公司、美國艾爾克森空中起重機(jī)聯(lián)合公司，引進(jìn)目前全球最先進(jìn)的“云計(jì)算”中心和ERICSON S64飛機(jī)的零部件制造、總裝、售后運(yùn)營服務(wù)，開展航空維修、飛機(jī)零部件制造、航材物流、航空教育培訓(xùn)及工業(yè)旅游等業(yè)務(wù)，發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮?。園區(qū)的建設(shè)方式獨(dú)特，比如在模式選擇上，采取“依托老城、開發(fā)新城”；在開發(fā)方針上，堅(jiān)持“富規(guī)劃、窮開發(fā)”；在開發(fā)步驟上，做到“滾動發(fā)展、逐步到位”；在開發(fā)目標(biāo)上，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶動技術(shù)開發(fā)。把一部手提電腦“化整為零”，對應(yīng)著每一個(gè)零部件進(jìn)行專題招商，引進(jìn)了門類齊全的上下游配套企業(yè)入駐，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。在國家科技部、社科院組織的城市創(chuàng)新能力綜合測評中，昆山連續(xù)四年位居全國縣級市第一，被評為全國科技進(jìn)步示范市。目前，共設(shè)立各類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體494家，研發(fā)機(jī)構(gòu)570家，博士后工作站15個(gè)和21個(gè)分站。昆山的成功實(shí)踐證明：沒有思想的大解放、觀念的大提升、思路的大轉(zhuǎn)變，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。只有大思路才會有大作為、大氣魄才會有大開放，大開放才會有大發(fā)展。昆山人敢于擔(dān)當(dāng)，對每項(xiàng)工作、每項(xiàng)任務(wù)，都落實(shí)到單位、到個(gè)人，明確責(zé)任抓落實(shí)，不推諉扯皮，不爭名奪利，踏踏實(shí)實(shí)，努力推進(jìn)工作大干、快干、干好。全國第一個(gè)自費(fèi)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、全國第一個(gè)封關(guān)運(yùn)作出口加工區(qū)、江蘇省第一家中外合資企業(yè)、第一家外商獨(dú)資企業(yè)、第一例有償出讓土地等諸多“第一”均出自昆山?！袄ド江h(huán)境”名不虛傳！從提出“人人都是投資環(huán)境、個(gè)個(gè)都是形象大使”到打造“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)品牌，昆山各方面的環(huán)境優(yōu)勢已經(jīng)凸顯：昆山在全市干部中牢固樹立了“權(quán)力就是責(zé)任、工作就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，對外商投資從來不說“不”，不說不能辦，只說怎么辦，大力打造零障礙發(fā)展環(huán)境。三、下一步的對策建議“他山之石，可以攻玉”，通過考察學(xué)習(xí)，考察團(tuán)成員深受觸動、很受啟發(fā)，大家一致認(rèn)為，當(dāng)前全區(qū)正處在趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期，必須把昆山精神轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力，緊密結(jié)合XX實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，努力推動各項(xiàng)工作上臺階、上水平。因此，我們必須堅(jiān)持把解放思想、更新觀念放在首位。(二)在精品城市建設(shè)上狠下功夫。堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)盤考慮全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，合理確定城市的性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和總體框架，盡快編制完成城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃一次性到位、分步驟實(shí)施，20年不落后。牢固樹立精品意識，加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)，分期分批建設(shè)一批標(biāo)志性建筑、精品工程，彰顯綠色XX特色。進(jìn)一步理順機(jī)制體制，強(qiáng)化相關(guān)責(zé)任單位的主觀能動性，把城市管理由城管部門一家“獨(dú)唱”變成“一家領(lǐng)唱、大家合唱”，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“大城管”管理格局。(三)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上狠下功夫。依城靠XX的鎮(zhèn)(街道)，主動接受萊鋼和城區(qū)的輻射帶動，實(shí)施工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動，走工業(yè)立鎮(zhèn)、三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展路子。因此，在確定特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快相關(guān)項(xiàng)目的引進(jìn)，不斷延長拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是注重發(fā)揮鎮(zhèn)級園區(qū)的平臺作用，積極引導(dǎo)各類企業(yè)向園區(qū)集中，不斷提高園區(qū)發(fā)展水平。土地和農(nóng)民是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的要素資源。四是堅(jiān)持“兩新”工程“亮”鎮(zhèn)。(四)在開發(fā)區(qū)建設(shè)上狠下功夫。特別是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快水、電、路、氣、通訊等配套設(shè)施建設(shè)和園區(qū)的綠化、美化、亮化，推進(jìn)供電、河道綜合治理等工程建設(shè)，使園區(qū)盡快具備承載能力。同時(shí)，按照“謀劃項(xiàng)目抓落地，簽約項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”要求，盯住意向項(xiàng)目，盯緊簽約項(xiàng)目，盯牢在建項(xiàng)目，一事一議，合力推進(jìn)，通過狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，使落戶項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動力和輻射帶動力。因此，結(jié)合全市開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動，突出大項(xiàng)目、大品牌，把目光、精力、資源聚集到大項(xiàng)目、大企業(yè)上來，對一批年內(nèi)有望立項(xiàng)、到帳、開工建設(shè)的重大項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各級各部門立足職能，強(qiáng)化服務(wù)，一切圍繞著企業(yè)轉(zhuǎn)，認(rèn)真為企業(yè)排憂解難，全力服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展。在令人贊嘆的同時(shí)，更發(fā)人深思。特別是加強(qiáng)與萊鋼規(guī)劃發(fā)展部、機(jī)動處、原料處、供應(yīng)處等重點(diǎn)處室的聯(lián)系溝通，大力實(shí)施“雙50”工程，深入萊鋼產(chǎn)品的主要銷售區(qū)域、主要加工企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，吸引大型鋼鐵配套企業(yè)到XX投資辦廠，實(shí)現(xiàn)就地加工。一是著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。探索實(shí)施派員到高校掛職和工業(yè)企業(yè)科技特派員制度，鼓勵企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，全面抓好企業(yè)上市工作。三是健全完善人才引進(jìn)機(jī)制。－ 18 －
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