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蘭州市“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項規(guī)劃-預(yù)覽頁

2025-08-13 09:25 上一頁面

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【正文】 新建養(yǎng)老福利項目已開始前期規(guī)劃和設(shè)計。人口老齡化既是嚴(yán)重的社會問題,又是突出的經(jīng)濟問題,但也為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。 (二)基本原則:科學(xué)規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)。加強政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的職責(zé),維護社會養(yǎng)老服務(wù)的公益性。根據(jù)區(qū)域內(nèi)老年人口數(shù)量和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平,充分依托現(xiàn)有資源,合理安排社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目。在政府職能轉(zhuǎn)換、國有事業(yè)單位改革和社區(qū)建設(shè)的過程中,統(tǒng)籌推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)的改革,推動體制機制和制度創(chuàng)新。三、主要任務(wù)(一)居家養(yǎng)老服務(wù)體系大力弘揚中華民族尊重老人、愛護老人、贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng)美德,鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位。在全市范圍內(nèi)全面建立“虛擬養(yǎng)老院”的服務(wù)模式,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)方式和內(nèi)容,提升服務(wù)水平和服務(wù)平臺科技含量,努力拓寬服務(wù)半徑和服務(wù)對象的范圍,加強企業(yè)監(jiān)管,加強產(chǎn)業(yè)化運作,積極吸納社會資源,促進(jìn)該模式進(jìn)一步完善和壯大。鼓勵健康老人、低齡老人為高齡老人服務(wù),提倡鄰里互助。到2015年末,保持現(xiàn)有的市社會福利院和市老年公寓基本性質(zhì)不變,強化內(nèi)部管理和服務(wù)提高。積極探索推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)代管理方式,積極推進(jìn)法人治理、經(jīng)營者聘任、員工聘用、服務(wù)功能承包或公建民營,培育發(fā)展專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營管理機構(gòu),增強公辦養(yǎng)老機構(gòu)自身發(fā)展的生機和活力。在農(nóng)村大力發(fā)展居家養(yǎng)老,強化傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的功能,通過進(jìn)一步規(guī)范和擴大養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,促進(jìn)全市農(nóng)村老年人均能獲得養(yǎng)老服務(wù)。積極開展老年人日間照料和托養(yǎng)服務(wù),解決農(nóng)村空巢老人、留守老人的吃飯、醫(yī)護和照料問題。加快養(yǎng)老事業(yè)法制化建設(shè),逐步完善我市養(yǎng)老事業(yè)法規(guī)和規(guī)章。加強養(yǎng)老事業(yè)信息化建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,依托現(xiàn)代技術(shù)手段,加強居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)及機構(gòu)養(yǎng)老信息化建設(shè),為政府采集行業(yè)信息、公眾接受養(yǎng)老服務(wù)、行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供支持,提升養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化水平。堅持社會福利社會化的原則,大力發(fā)展慈善事業(yè),做好服務(wù)與管理,積極引導(dǎo)慈善資源投向社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。四、保障措施(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌抓好社會養(yǎng)老服務(wù)的政策研究、規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定和信息化建設(shè),達(dá)到政策有促進(jìn)力度,規(guī)劃有前瞻和可行性,加快建立綜合信息平臺。在服務(wù)功能和服務(wù)檔次上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理定位,努力使供養(yǎng)型、護養(yǎng)型、頤養(yǎng)型等機構(gòu)合理布局,梯次互補。養(yǎng)老機構(gòu)用地采用劃撥方式供給,各項建設(shè)費用給予減免。(四)資金投入。另一方面,加強服務(wù)項目的資金投入,即通過政府補貼、高齡補助或政府購買服務(wù)等形式,推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。進(jìn)一步擴大相關(guān)職業(yè)技術(shù)教育和養(yǎng)老護理員崗位培訓(xùn)力度,在高校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程,開辟養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地。 12
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