【正文】 00100—5050150重要城市502010050 2010 502020一般小城市 根據(jù)造成的后果分為一級很嚴(yán)重，二級嚴(yán)重和三級不嚴(yán)重。綠地率新區(qū)30%,舊區(qū)25%.綠地總指標(biāo)舊區(qū)70%?！　　　∝涍\交通包括：過境貨運、出入市貨運，市內(nèi)貨運三部分組成城市道路面積率按815%,大于200萬人口按1520%。園林景觀路不小于40%,寬于50米的路，不小于30%,4050,25%,小于４０米，20%.中間帶，常年枝葉茂密的樹種，株距不大于寇幅的5倍，最小株距為一般為4米。熱力管不應(yīng)與電力、通信電纜和壓力管道共溝。市區(qū)的配水管網(wǎng)應(yīng)布置成環(huán)狀。１１、電力規(guī)范城市用電負(fù)荷分為一、二、三產(chǎn)用電和城鄉(xiāng)居民用電。城市中心區(qū)宜小于15%，居住用地宜小于30%，工業(yè)，倉儲15%.高度大于2米的擋土墻上緣三米，下緣二米。１３、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。 ２、 文物保護(hù)法。 國有土地上進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)。以出讓方式取得使用權(quán)的，滿2年未動工，可以無償收回使用權(quán)。 %.,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降20%,６、 環(huán)境影響評價法。 包括所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)。８、 公務(wù)員法，錄用主任科員以下及其它相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試的辦法。 國家采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)。 流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。1990年8月1日起施行，陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍，根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用，安全保密的需要和使用效能的需 要，由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定，或者由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門共同劃定。１３、防震減災(zāi)法。 1）重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評價；并根據(jù)地震安全性評價的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。典型地震遺址、遺跡的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。國家賠償法，規(guī)定受害人可以在兩年內(nèi)請求國家賠償。違法行為在二年內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。 １７、森林法。 分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。 ３、 基本農(nóng)田保護(hù)條例。４、 公共文化體育設(shè)施條例。 核心區(qū)禁止進(jìn)入，緩沖區(qū)只準(zhǔn)科學(xué)研究觀測。 　　　　　信訪——復(fù)查——復(fù)核，復(fù)核不滿意，不再受理。 加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。３、 構(gòu)建合諧社會。 開發(fā)區(qū)規(guī)劃權(quán)限問題，２００２年國務(wù)院１３號文件，《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》，開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃制定審批權(quán)必段集中由所在市、縣規(guī)劃部門。 2004年29號文件，建設(shè)部。道路：小城市、鎮(zhèn)，４０米，中等城市５５米，大城市70米，２００萬以上70米的，應(yīng)在總規(guī)中說明。 ，凡新批。政府公共權(quán)力行使的一個重要原則就是：行政機(jī)關(guān)的行為“越權(quán)無效”。包括基本公共產(chǎn)品領(lǐng)域和混合公共產(chǎn)品領(lǐng)域。７、公共行政的客體：即公共行政的對象是公共事物。８、在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公共行政主要任務(wù)是生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品。四大基本職能。３）文化職能：思想政治工作等，其目的是提高全民素質(zhì)，民族精神。行政組織類型：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，執(zhí)行機(jī)關(guān)，輔助機(jī)關(guān)，派出機(jī)關(guān)政治體制改革方向：建設(shè)服務(wù)型政府；完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力紿終來為人民服務(wù)。行政責(zé)任：法律責(zé)任和一般責(zé)任，一般責(zé)任包括：政治、社會和道德責(zé)任。１） 利益選擇。 ３） 利益分配。 任何公共政策都包含五個基本條件：１） 社會客觀現(xiàn)象；是客觀存在的……２） 大多數(shù)人對社會問題有所察覺并受期影響，并越有可能成為公共政策問題。 １４、公共政策問題認(rèn)定的程序：１）認(rèn)定問題；２）說明偏差；３）確定原因；４）問題表述１５、公共政策的基本功能：１）導(dǎo)向功能，２）調(diào)控功能，３）分配功能。１７、公共政策分析基本分析框架：1）問題的認(rèn)定，2）政策的制定與通過，3）政策內(nèi)容的落實，4）公共政策效果評價。５）利益分析：（公共政策分析最本質(zhì)的方面是利益分析）。 規(guī)劃管理五個基本特征：１） 就管理的職能而言，規(guī)劃管理具有服務(wù)和制約的雙重屬性；２）就規(guī)劃管理的對象而言，宏觀和微觀雙重屬性，３）管理內(nèi)容，專業(yè)與綜合，４）管理過程，階段性與系統(tǒng)性，５）管理職能和方法而言，具有規(guī)律性和能動性。 ４、 規(guī)劃管理環(huán)境：廣泛性，復(fù)雜性，差異性，變異性。 按過程分，事前控制、事中控制（中間成果、設(shè)計方案和施工圖審核），事后控制。 城市規(guī)劃編制管理與審批管理編制管理１、 編制主體。 ５、 掌握審批主體。 總體規(guī)劃修改的五個條件：１）上位規(guī)劃調(diào)整，２）行政區(qū)劃調(diào)整，３）國務(wù)院批準(zhǔn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施，４）經(jīng)評估確需要修改的，５）審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改的其他情形。修規(guī)和工程設(shè)計總平面圖是審定，而不是審批。 程序化，協(xié)調(diào)原則，公開化，科學(xué)性，（沒有民主２、 實施管理的依據(jù)。 ４、 管理的范圍。 １）選址管理的意義，國家對項目實行宏觀管理是通過：計劃管理，規(guī)劃管理，土地和環(huán)境保護(hù)管理，其中規(guī)劃管理就是選址審批制度。３）選址審核的內(nèi)容：基本情況，城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，與基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)，與環(huán)境自然的協(xié)調(diào)，４）選址的行政主體：重大，國家級的，跨區(qū)域的，省級規(guī)劃部門，其余的在縣、市規(guī)劃行政主管部門。８、用地管理的主要任務(wù)：１）有效控制各項建設(shè)合理使用規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地，保證規(guī)劃實施，２）節(jié)約用地，保護(hù)耕地，３）綜合協(xié)調(diào)，提高土地經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境綜合效益，４）依法調(diào)整規(guī)劃中問題，不斷完善。建設(shè)工程分為建筑工程，道路工程，市政工程三大類工程，１２、主要任務(wù)（掌握），１）保證各項工程依規(guī)劃有序建設(shè)，２）違護(hù)公共利益和建設(shè)單位個人合法權(quán)益，３）改善城鎮(zhèn)景觀面貌，提高環(huán)境質(zhì)量，４）促進(jìn)工程順利建設(shè)。 １４、熟悉了解鄉(xiāng)村規(guī)劃管理（規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)）　　　　鄉(xiāng)村規(guī)劃的任務(wù)：１）確保先規(guī)劃后建設(shè)，２）節(jié)約占地，保護(hù)耕地，３）合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，公共設(shè)施和公益設(shè)施，４）引導(dǎo)農(nóng)民村民住宅建設(shè)，　　　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有核發(fā)許可證的權(quán)力，只有審核，依法把好審請關(guān)?！∨R時建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控規(guī)實施，以及交通、市容、安全的，不予批準(zhǔn)。１７、世界遺產(chǎn)，包括物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。移動文物分為珍貴文物和一般文物，一般分為一、二、三級。 　要地，發(fā)生過，事件，有過重要影響，還有自身特色。３）街區(qū)，控制各項建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境整治，合理更新利用。報建設(shè)部和文物部備案?！　　∫?guī)劃原則：真實載體，歷史環(huán)境，合理利用，永續(xù)利用。 　　?。玻┕芾砟康模河行ПＷo(hù)生態(tài)、生物多樣性和自然環(huán)境，永續(xù)利用名勝資源，服務(wù)當(dāng)代，造福人類。編制主體，國家級風(fēng)景區(qū)總規(guī)由省、自治區(qū)直轄市建設(shè)或風(fēng)景名勝區(qū)主管部門編制，報省政府審查后，報國務(wù)院審批。設(shè)施風(fēng)景名勝區(qū)2年內(nèi)編制完成規(guī)劃。４、縣級以上人民政府規(guī)劃行政主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督，其內(nèi)容為：１）驗證土地使用和建設(shè)申請的申報條件是否符合法定要求，有無弄虛作假；２）復(fù)驗建設(shè)用地坐標(biāo)，面積，與建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定是否相符；３）對已領(lǐng)取工程許可證并放線的建設(shè)工程，履行驗線手續(xù)，檢查其坐標(biāo)，標(biāo)高，平面布局等是否符合許可證。９、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的法律責(zé)任，如處分，未編規(guī)劃、該發(fā)不發(fā)證的、越權(quán)胡亂發(fā)證的、不公布詳規(guī)的、該聽證沒聽證的、不作為的，可以處分