最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強對訴訟活動法律監(jiān)督工作的意見-預(yù)覽頁
【正文】 罪與保障人權(quán)、實體公正與程序公正、監(jiān)督制約與協(xié)調(diào)配合、法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。（5）處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。 發(fā)現(xiàn)偵查機關(guān)違反法律規(guī)定不應(yīng)當(dāng)立案而立案或者違反管轄規(guī)定立案的，應(yīng)當(dāng)通知糾正。 。探索建立對公安派出所的監(jiān)督機制。在審查逮捕、審查起訴工作中發(fā)現(xiàn)偵查機關(guān)以刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述以及證人證言，依法予以排除，不能作為指控犯罪的根據(jù)。探索建立訴訟當(dāng)事人對偵查機關(guān)采取搜查、查封、扣押、凍結(jié)等措施不服，提請檢察機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的制度。 加強對有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重和職務(wù)犯罪案件、經(jīng)濟犯罪案件量刑失衡的監(jiān)督，經(jīng)審查認(rèn)為判決、裁定在事實認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用方面確有錯誤、量刑明顯不當(dāng)或者審判活動嚴(yán)重違反法定程序、審判人員有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判情形的，應(yīng)當(dāng)及時提出抗訴。 省級人民檢察院要依法加強對判處死刑緩期二年執(zhí)行案件復(fù)核的監(jiān)督。 （四）刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督 會同有關(guān)部門完善刑事訴訟各環(huán)節(jié)的工作銜接機制，健全羈押期限告知、羈押情況通報、期限屆滿提示等制度。 完善對監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正進(jìn)行法律監(jiān)督的方式和措施。健全檢察機關(guān)與監(jiān)獄、看守所信息交換機制、定期聯(lián)席會議制度，探索實行與監(jiān)管場所信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，實行動態(tài)監(jiān)督。 認(rèn)真聽取申訴人、被申訴人及其委托律師的意見，實現(xiàn)審查程序的公開、公平、公正。 準(zhǔn)確理解和適用民事訴訟法關(guān)于抗訴事由的規(guī)定，正確把握抗訴的條件和標(biāo)準(zhǔn)，強化抗訴書的說理性。 人民法院違反再審的審級、審理期限以及裁定再審的期限規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)督促其糾正。 對適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)程序的審判活動，探索采用抗訴等方式進(jìn)行監(jiān)督。 三、對檢察機關(guān)自身辦案活動的監(jiān)督 嚴(yán)格實行舉報中心統(tǒng)一管理線索制度，實行案件線索計算機管理，推行上下級檢察院線索管理網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，完善重要案件線索報上一級備案制度規(guī)范線索處理程序，建立線索查辦反饋制度，進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)犯罪線索的初查工作，防止壓線索不查，利用線索謀私等問題。探索建立由上級檢察機關(guān)的舉報中心和偵查監(jiān)督部門對下級人民檢察院自偵部門應(yīng)當(dāng)立案而不立案以及不應(yīng)當(dāng)立案而立案進(jìn)行監(jiān)督的制度。完善貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件收集證據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)。建立完善對違法偵查行為的救濟程序，當(dāng)事人不服檢察機關(guān)采取的搜查、查封、扣押、凍結(jié)等強制性偵查措施的，可以向上一級人民檢察院提出申訴，經(jīng)調(diào)查認(rèn)為偵查行為違法的，上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)予以糾正。 、批準(zhǔn)制度。 進(jìn)一步明確向公眾和當(dāng)事人公開的訴訟監(jiān)督工作事項，增強訴訟監(jiān)督工作的透明度，保障人民群眾對訴訟監(jiān)督工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高執(zhí)法的公信力。 偵查部門以外的各部門在辦案過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時移送，并加強與偵查部門的協(xié)作配合。 建立健全與偵查、審判、刑罰執(zhí)行機關(guān)的聯(lián)席會議、倍息共享等制度。沒有提出復(fù)議或者復(fù)議理由不成立而又不予糾正的，由上級人民檢察院向其上級機關(guān)提出意見，督促其及時糾正。 。 將事中，事后監(jiān)督與事前預(yù)防相結(jié)合，將監(jiān)督關(guān)口前移。最高人民檢察院和省級人民檢察院要掛牌督辦一批有影響、有示范性的典型案件，不斷推動訴訟監(jiān)督工作。、司法不公、違法辦案背后的職務(wù)犯罪的力度。加強對司法人員職務(wù)犯罪特點和規(guī)律的研究，積極向有關(guān)部門提出規(guī)范司法人員行為的建議。建立適應(yīng)訴訟監(jiān)督工作特點的科學(xué)考評機制，提高訴訟監(jiān)督在綜合業(yè)務(wù)考評中的權(quán)重，加大考核力度，對訴訟監(jiān)督工作的法律效果、政治效果、社會效果進(jìn)行綜合評價，提高檢察人員開展訴訟監(jiān)督的積極性和訴訟監(jiān)督的質(zhì)量。堅持把科技強檢作為提高訴訟監(jiān)督能力的重要途徑，加大科技裝備建設(shè)投入，不斷提高訴訟監(jiān)督工作的科技含量，以科技創(chuàng)新促進(jìn)機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。各級人民檢察院要把訴訟監(jiān)督列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步規(guī)范交叉辦案、異地辦案、授權(quán)辦案中的訴訟監(jiān)督機制，確保訴訟監(jiān)督工作順利進(jìn)行。 。 積極爭取人大常委會采取執(zhí)法檢查、聽取訴訟監(jiān)督專項報告、作出決議、對有關(guān)部門工作開展監(jiān)督等形式，加強對訴訟監(jiān)督工作的監(jiān)督和支持
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