公共政策學(xué)課后習(xí)題答案-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 策學(xué)產(chǎn)生時(shí)期：20世紀(jì)50年代初在美國(guó)興起。政策分析范式發(fā)展的原因是運(yùn)籌學(xué)家、系統(tǒng)分析家和應(yīng)用數(shù)學(xué)家的推動(dòng) 2）、加強(qiáng)了對(duì)政策過(guò)程的其他環(huán)節(jié)尤其是政策執(zhí)行及評(píng)估的研究。公共政策學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展：20世紀(jì)80年代：20世紀(jì)80年代，政策科學(xué)研究的視角和主題進(jìn)一步拓寬，體現(xiàn)在：A加強(qiáng)了對(duì)政策價(jià)值觀或公共政策與倫理關(guān)系的研究。 決策者做出決定的各種目的，價(jià)值或目標(biāo)是明確的，而且可以依據(jù)不同目標(biāo)的重要性進(jìn)行排序。理性模型缺點(diǎn)：1傳統(tǒng)理性模型要求有一個(gè)既定的問(wèn)題，然后才能進(jìn)入制定、選擇和實(shí)施方案等階段，然而在實(shí)際生活中，決策者面臨的并不是一個(gè)既定的問(wèn)題，而必須首先對(duì)所謂的問(wèn)題加以明確并予以說(shuō)明。因而，一旦社會(huì)條件和環(huán)境發(fā)生巨大變化，需要對(duì)以往的政策進(jìn)行徹底改變時(shí)，漸進(jìn)決策所主張的修正和緩和，不僅起不到推動(dòng)的作用，進(jìn)而還會(huì)對(duì)社會(huì)的根本變革起阻礙作用。4公共政策實(shí)施后所進(jìn)行的政策評(píng)估，是政治系統(tǒng)的反饋機(jī)制的體現(xiàn)，可以將評(píng)估結(jié)果作為投入成分疊加輸入到系統(tǒng)中去，從而對(duì)原有的政策方案進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。 2）客體要素對(duì)政策具有能動(dòng)作用； 3）環(huán)境要素中，社會(huì)環(huán)境的變化對(duì)政策的制定和實(shí)施起基礎(chǔ)性作用. 4）強(qiáng)調(diào)程序性要素。政策本身是否可以看做是系統(tǒng)的一種類型可以，根據(jù)系統(tǒng)的定義，系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成要素構(gòu)成的，并具有特定功能的有機(jī)整體，政策符合其定義特點(diǎn)。首先，政策本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。第四章政策問(wèn)題的建構(gòu)主要涉及哪些內(nèi)容主要涉及1發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確認(rèn)是否屬于政策問(wèn)題2確認(rèn)問(wèn)題情境，了解問(wèn)題來(lái)龍去脈，關(guān)系利害3了解政策利害關(guān)系人的切身感受4問(wèn)題陳述，問(wèn)題陳訴又包括1）澄清問(wèn)題的本質(zhì)2）陳述問(wèn)題發(fā)生的原因3）確定標(biāo)的人口4）初步提出解決問(wèn)題的思路。我國(guó)政策制定過(guò)程的特點(diǎn)有哪些在中國(guó)由于社會(huì)結(jié)構(gòu)分化程度較低，社會(huì)利益的表達(dá)與綜合并非由各種社會(huì)結(jié)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，而是由政治系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力精英通過(guò)分析、研究和調(diào)查而將他們所認(rèn)定的社會(huì)利益輸入到公共政策中去的，整個(gè)政策過(guò)程在政策主體與政策客體的關(guān)系上則是“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的過(guò)程，表明我國(guó)政策制定過(guò)程呈現(xiàn)一種“內(nèi)輸入”的特點(diǎn)。（答案沒(méi)對(duì)）第五章政策執(zhí)行的定義和特征是什么政策執(zhí)行是把作為觀念形態(tài)的合法化方案變成現(xiàn)實(shí)形態(tài)的東西，是將一種政策付諸實(shí)施的有組織的活動(dòng)。危害是出現(xiàn)零效力和負(fù)效力，挫傷積極性，損害形象。優(yōu)缺點(diǎn)：效果評(píng)估缺點(diǎn)：一是因果關(guān)系難以確定，二是間接成本難以核算。缺點(diǎn)：評(píng)估結(jié)論難以客觀真實(shí)；評(píng)估者難以適應(yīng)評(píng)估工作復(fù)雜性的要求；評(píng)估結(jié)論缺乏信度與效度外部評(píng)估優(yōu)點(diǎn)：評(píng)估結(jié)果較為客觀缺點(diǎn)：不易獲得真實(shí)的評(píng)估資料正式評(píng)估優(yōu)點(diǎn)：評(píng)估人員素質(zhì)高；評(píng)估經(jīng)費(fèi)充足；評(píng)估方法科學(xué)；評(píng)估結(jié)論較為科學(xué)；受到政策制定者的重視程度高缺點(diǎn)：對(duì)評(píng)估條件要求比較高；要求有充足的資金、系統(tǒng)全面的評(píng)估資料；評(píng)估需要事前做好準(zhǔn)備。2必須建立獨(dú)立的評(píng)估經(jīng)費(fèi)和信息系統(tǒng)3確立評(píng)估的法律地位。包括對(duì)公共政策的認(rèn)知、情感、態(tài)度、和理性層次的理論和理想。原因有主客觀兩方面。評(píng)估中的實(shí)
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