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正文內(nèi)容

基于永濟(jì)蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)的考察淺談鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 中心、蒲韓社區(qū)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校、婦女中心、健康協(xié)會(huì)等體現(xiàn)公共服務(wù)特色的職能,實(shí)現(xiàn)公共利益的共享及農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升。從單純的技術(shù)培訓(xùn)到各個(gè)方面的文化知識(shí)的學(xué)習(xí),從初始的單純婦女為主體到后來(lái)男子的加入,協(xié)會(huì)在發(fā)展,協(xié)會(huì)自下而上地發(fā)展。這充分體現(xiàn)了民間組織的自愿性、參與性的特性[11]。寨子村的計(jì)生工作、婦女工作、村建工作都是由協(xié)會(huì)做的?!盵12]制度變遷理論把制度變遷分為:誘致性制度變遷(供給主導(dǎo)型制度變遷)和強(qiáng)制性制度變遷(需求主導(dǎo)型制度變遷)。單純依靠?jī)?nèi)在力量和外部力量都不可能推動(dòng)組織的發(fā)展。  需要是人類一切行為的源動(dòng)力。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革下的農(nóng)村發(fā)展活力得到了充分的實(shí)現(xiàn),當(dāng)改革活力釋放完畢以后所帶來(lái)的分散化的一家一戶的經(jīng)營(yíng)模式在市場(chǎng)化改革中越發(fā)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,這種效率較低、交易成本過(guò)高的模式已經(jīng)越發(fā)不適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。在蒲韓鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展最初,農(nóng)資店和農(nóng)資科技服務(wù)中心的成立都源于農(nóng)民獲取更便宜的種子、肥料以及科學(xué)種田的需要。蒲韓鄉(xiāng)農(nóng)民不僅僅有獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益、降低交易成本、依靠科技種田的動(dòng)機(jī),同時(shí)農(nóng)民也有其他方面的需要?! ?.鄉(xiāng)村精英的引導(dǎo)所謂現(xiàn)代型精英,大致是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中脫穎而出的經(jīng)濟(jì)能人。當(dāng)然這三者既可能由獨(dú)立的個(gè)體獨(dú)立承擔(dān),也可能這三者是重合的。在農(nóng)民協(xié)會(huì)的發(fā)展的每一階段,作為鄉(xiāng)村社會(huì)精英的組織能力、決策能力和動(dòng)員能力不斷得到積累,在農(nóng)民參與農(nóng)民組織活動(dòng)中逐漸得到實(shí)惠時(shí),農(nóng)民的積極性得到了極大的提升,從而不斷認(rèn)識(shí)到和發(fā)展自己的需求?! ?.良性的組織發(fā)展模式及利益激勵(lì)機(jī)制蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者正在以社會(huì)企業(yè)家的身份推動(dòng)組織的發(fā)展和利潤(rùn)公平分配的實(shí)現(xiàn)。這種運(yùn)作方式通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)開(kāi)拓市場(chǎng),不斷獲取協(xié)會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來(lái)源;同時(shí),通過(guò)嚴(yán)格限制控股和對(duì)弱勢(shì)群體的贈(zèng)股,保證分配的公正性和公益性。協(xié)會(huì)涂料廠也實(shí)行股份合作制,股份分為現(xiàn)金股和贈(zèng)送股?! ?.市場(chǎng)推動(dòng)當(dāng)然,市場(chǎng)并不像自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家所鼓吹的那樣萬(wàn)能,市場(chǎng)失靈的問(wèn)題在當(dāng)今世界范圍內(nèi)同樣顯現(xiàn),在農(nóng)村市場(chǎng)上,不管是作為生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)一方,還是作為農(nóng)產(chǎn)品的出售一方,由于存在著顯著的信息不對(duì)稱,農(nóng)民個(gè)體作為市場(chǎng)一方,在購(gòu)買(mǎi)種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料時(shí),處于弱勢(shì)的一方,在農(nóng)產(chǎn)品的出售環(huán)節(jié),同樣處于弱勢(shì)環(huán)節(jié),這種雙重的盤(pán)剝使得農(nóng)民利益受損嚴(yán)重,其生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性更是顯著下降。蒲韓鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展最直接的外部推動(dòng)力就來(lái)源于增加自身收益、化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的需要。但是,如同市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在失靈一樣,政府作為公共服務(wù)的主要提供者也會(huì)出現(xiàn)“政府失靈”[19]?! ∮捎谡块T(mén)在提供農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系方面的失靈,使得農(nóng)民不得不尋求其他替代的方式來(lái)保障和追求自己的利益。蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)在活躍鄉(xiāng)村生活、提升農(nóng)民素質(zhì)及維護(hù)農(nóng)民自身利益等方面的出色表現(xiàn)正好彌補(bǔ)了政府所顧及不到的地方,而政府也意識(shí)到職能并不能覆蓋到方方面面,從而推動(dòng)了這一農(nóng)民社區(qū)組織的持續(xù)發(fā)展。永濟(jì)市婦聯(lián)作為具有官方背景的非營(yíng)利組織,曾邀請(qǐng)舞蹈老師對(duì)蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)的會(huì)員進(jìn)行文藝培訓(xùn),此后在協(xié)會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,永濟(jì)市婦聯(lián)經(jīng)常對(duì)協(xié)會(huì)提供指導(dǎo)并在一些項(xiàng)目上給予資金扶持。雖然農(nóng)家女學(xué)校對(duì)婦女骨干的培訓(xùn)是免費(fèi)的,但它的經(jīng)費(fèi)也來(lái)源于民間組織的資助?! ∮捎谖覈?guó)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的“部門(mén)化”,多主體的服務(wù)部門(mén)面臨農(nóng)村服務(wù)時(shí)不免發(fā)生利益沖突和矛盾,加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),政府在農(nóng)村的社會(huì)服務(wù)一直處于“錯(cuò)位”和“缺位”的矛盾之中。  同時(shí),由于農(nóng)村基層政權(quán)一直是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的派出機(jī)關(guān),具有典型的“二政府”特性,作為政府在農(nóng)村的代理人只為履行政府在農(nóng)村的職能,原本這種代表人民利益的政府職能應(yīng)該得以完整的履行,但是在上級(jí)政府追求經(jīng)濟(jì)本位和穩(wěn)定的目標(biāo)導(dǎo)向下,村級(jí)政權(quán)選擇性的履行政府的職能使得涉及農(nóng)民利益的職能一直處于“缺位”狀態(tài)。當(dāng)然這種組織創(chuàng)新也面臨著制度困境,如果這種創(chuàng)新不能為農(nóng)民帶來(lái)持續(xù)的收益,那么農(nóng)民的支持和參與就會(huì)使得社區(qū)綜合性農(nóng)協(xié)喪失合法性。精英在其中的重要作用不可回避,怎樣在充分發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的作用基礎(chǔ)上保障會(huì)員的民主參與,雖有一些制度設(shè)計(jì),但是在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中精英的決策作用往往代替了民主參與;同時(shí)即使在民主商討問(wèn)題時(shí)也僅僅是個(gè)人或集體的口頭上的主觀認(rèn)定,缺乏一個(gè)完整的科學(xué)的決策程序;對(duì)蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏有效的監(jiān)督,財(cái)務(wù)制度不完善、財(cái)務(wù)保密,也極易滋生產(chǎn)生腐敗的漏洞?! ?.與農(nóng)村兩委及地方政府的關(guān)系困境蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)的出現(xiàn)正好在這張空白的紙上畫(huà)下了有力的一筆。搞一個(gè)活動(dòng)就設(shè)立一個(gè)組織,組織過(guò)多管不過(guò)來(lái)不免會(huì)出現(xiàn)形同虛設(shè)的現(xiàn)象,從而減弱了管理,削弱了信任。一個(gè)不好的權(quán)力結(jié)構(gòu),會(huì)導(dǎo)致很多難以預(yù)料的社會(huì)問(wèn)題?! ∑秧n鄉(xiāng)村社區(qū)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的制度設(shè)計(jì)并未完善,以涂料廠為例,出發(fā)點(diǎn)是科學(xué)的,但卻一直處于虧損狀態(tài)。  1.國(guó)家政策法規(guī)支持和組織性質(zhì)認(rèn)定合理的制度建設(shè)是為了農(nóng)村自治組織更好的發(fā)展,但如果既能處理好與其他部門(mén)及團(tuán)體的關(guān)系又能實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展,自己便有了制度創(chuàng)新,可以說(shuō),制度是一個(gè)前承后繼的彈性過(guò)程[11]。  蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)是以綜合農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的新的制度創(chuàng)新,既不同于鄉(xiāng)村政權(quán)的治理模式也不同于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的組織模式。組織架構(gòu)方面,應(yīng)重視監(jiān)事會(huì)的職能劃分,督促本協(xié)會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)成員依照核定的章程、業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)部管理制度開(kāi)展活動(dòng)并對(duì)本協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督?! 「鶕?jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。農(nóng)村綜合性鄉(xiāng)村社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民組織自我管理的主要載體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)政策、社會(huì)保障政策的主要助手,是促進(jìn)農(nóng)民增收、增權(quán)、增能和實(shí)現(xiàn)共同治理主體力量。因此,在我國(guó)農(nóng)村普遍設(shè)村委會(huì)的情況下,應(yīng)強(qiáng)調(diào)兩者的合作,不是相互取代。具體的運(yùn)行結(jié)構(gòu)一般分為三個(gè)層次:第一層次是最高管理機(jī)構(gòu)——理事會(huì),其職責(zé)是制訂方案、確定目標(biāo)、招聘成員等;第二層次是非營(yíng)利組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)——秘書(shū)處,行政主管為秘書(shū)長(zhǎng)。對(duì)于蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展,并不是求大求全,而應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)下屬組織進(jìn)行有效的控制和監(jiān)管并賦予合理的激勵(lì)機(jī)制,否則監(jiān)督成本過(guò)大,管理控制過(guò)程得不到有效的反饋則會(huì)導(dǎo)致組織發(fā)展停滯。 ?、偈聦?shí)上,即使美國(guó)模式和歐洲模式都是建立在專業(yè)合作社基礎(chǔ)之上的,但是也存在著顯著的差異,具體討論參見(jiàn)唐興霖、劉國(guó)臻、唐琪撰寫(xiě)的《國(guó)外三種主流農(nóng)協(xié)模式之比較》一文,載于《行政論壇》2010年第4期。1998年,謝福政、鄭冰夫婦兩人在黃河灘創(chuàng)辦了以農(nóng)資銷(xiāo)售為服務(wù)內(nèi)容的“寨子科技中心”,在同時(shí)又給農(nóng)民提供免費(fèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),2001年又組織發(fā)起以婦女文化娛樂(lè)為核心的婦女協(xié)會(huì)。至今為止,2)財(cái)務(wù)部由任小平老師做專門(mén)的財(cái)務(wù)報(bào)告,由他負(fù)責(zé)這個(gè)部門(mén)的培訓(xùn)安排,這個(gè)報(bào)告也不做專門(mén)的介紹。婦女文化活動(dòng)中心2004年農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校(永濟(jì)富平農(nóng)村社區(qū)學(xué)校)2007年城鄉(xiāng)互動(dòng)中心2011年二、板塊分類介紹(一)涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類的板塊主要有五個(gè):農(nóng)資店、青年農(nóng)場(chǎng)、有機(jī)聯(lián)合社、城鄉(xiāng)互助中心、手工藝。城鄉(xiāng)互助中心連鎖店的主要功能是銷(xiāo)售農(nóng)資、提供技術(shù)咨詢、吸收股民股金、發(fā)放股民股息。由于有技術(shù)指導(dǎo)作為吸引顧客的手段,在協(xié)會(huì)農(nóng)資店購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的農(nóng)戶還是很多的。農(nóng)民個(gè)人可以按照50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)入股,入股后的農(nóng)民成為股東,可以享受購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資1%的折扣(大概購(gòu)買(mǎi)每袋化肥可以優(yōu)惠一到兩元錢(qián))。農(nóng)資店會(huì)不定時(shí)地開(kāi)展科技培訓(xùn)活動(dòng),優(yōu)先通知入股農(nóng)資店的股民,同時(shí)也接納其他的農(nóng)民。l(詳見(jiàn)后面)在實(shí)驗(yàn)有機(jī)種植一年后,承包地?cái)U(kuò)展到47畝。為了使“蒲韓社區(qū)”的年輕工作人員能夠積累一定的田間生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),熟悉農(nóng)民的工作,“社區(qū)”要求40個(gè)青年,每人實(shí)地耕種1畝地,并要求做詳細(xì)的田間記錄,這種通過(guò)組織鄉(xiāng)村青年共同參與有機(jī)生產(chǎn)的方式,激發(fā)了一些年輕人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛能,挖掘了一些真正熱愛(ài)田間勞動(dòng)的人青年有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)青年有機(jī)農(nóng)場(chǎng)目前的發(fā)展方向是集有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試驗(yàn)田和年輕工作人員教育基地為一身,同時(shí)起到了技術(shù)科研及儲(chǔ)備人才的雙重作用。它的宗旨是希望“通過(guò)大力推動(dòng)各個(gè)專業(yè)合作社的成立并協(xié)助其做好生產(chǎn)中市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)等服務(wù)工作,引導(dǎo)各專業(yè)合作社向有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)渡,最終完成與大市場(chǎng)公平合作的目標(biāo)。2007年之前,聯(lián)合社就已經(jīng)有了28個(gè)專業(yè)合作社會(huì)員,但是自《合作社法》頒布之后,國(guó)家開(kāi)始給予每個(gè)合作社35萬(wàn)的補(bǔ)貼,為了贏得政府的補(bǔ)貼,有些合作社開(kāi)始偏離原定的方向(農(nóng)戶為了獲得政府的錢(qián)辦合作社,但是得到錢(qián)之后其實(shí)并不做合作社的業(yè)務(wù),政府的錢(qián)全部進(jìn)入自己的腰包)。有機(jī)聯(lián)合社的工作模式l在2005年的時(shí)候,社區(qū)組織了20個(gè)種莊稼的能手到成都去參觀了成都郊區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),回來(lái)后,組織這些種莊稼的能手統(tǒng)一管理集中起來(lái)的870畝土地,但是最終由于管理成本太高,以及謠言導(dǎo)致的骨干的退出,最后不得不終止。小組的劃分以社員居住距離為標(biāo)準(zhǔn)。村委一般不種地,所以不參加這種活動(dòng)。l有機(jī)聯(lián)合社由于只負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)”領(lǐng)域,所以不可避免的它與青年農(nóng)場(chǎng)和城鄉(xiāng)互動(dòng)中心的關(guān)系十分密切。今年,社區(qū)預(yù)計(jì)在永濟(jì)市可以達(dá)到1000戶,運(yùn)城市要發(fā)展到3000戶,社區(qū)的這種銷(xiāo)售模式在永濟(jì)市是第一家。信息收集城鄉(xiāng)互動(dòng)中心有專門(mén)的人員來(lái)負(fù)責(zé)收集城市需求信息,并將這些信息定期反應(yīng)上來(lái),就構(gòu)成了中心發(fā)展訂單的方式。套種收購(gòu)城鄉(xiāng)互動(dòng)中心出售的農(nóng)產(chǎn)品通常是當(dāng)一個(gè)農(nóng)戶接受有機(jī)棉的種植時(shí),社區(qū)就會(huì)同時(shí)給農(nóng)戶一些其他可以套種的種子,這樣的種子結(jié)出的果實(shí),因?yàn)榱啃?,所以農(nóng)戶都作為家庭消費(fèi),剩余的中心可以用很低的價(jià)格收購(gòu),這樣就降低了成本,提高了利潤(rùn)空間。城鄉(xiāng)互動(dòng)中心可以銷(xiāo)售合作社生產(chǎn)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,也可以銷(xiāo)售非有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(目前非有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售只限于柿子和桃子,因?yàn)檫@兩類農(nóng)產(chǎn)品在社區(qū)的產(chǎn)量很大)。這些溢價(jià)中的一部分會(huì)用作彌補(bǔ)有機(jī)聯(lián)合社在生產(chǎn)過(guò)程中為農(nóng)戶提供的各種優(yōu)惠服務(wù)的成本。非有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品可以自己組織銷(xiāo)售,尋找買(mǎi)家,這種方式與“社區(qū)”并不發(fā)生關(guān)系;另外,他們可以通過(guò)聯(lián)合社尋找適合的買(mǎi)家,之后由聯(lián)合社牽頭,與合適的買(mǎi)家簽訂合同;最后的這兩種方式,“社區(qū)”并不參與銷(xiāo)售收入的管理,一切分配規(guī)則都由農(nóng)戶自己制定。2004年之前,鄭冰領(lǐng)導(dǎo)的婦女文化活動(dòng)一直只局限于跳舞等文化活動(dòng),“社區(qū)”希望將婦女活動(dòng)擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)方面,同時(shí),“社區(qū)”可以依托蒲州鎮(zhèn)周?chē)穆糜钨Y源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)民間手工藝品市場(chǎng)。ll這些板塊的共同特點(diǎn)是:它們都是純公益性質(zhì),沒(méi)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不產(chǎn)生收益,全部經(jīng)費(fèi)是由“社區(qū)”整體劃撥。目前學(xué)校的校舍是向下寺村的村委會(huì)以2000元/年租用的。提供場(chǎng)所:178。為農(nóng)民合作社召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)提供場(chǎng)所;178。其他;②婦女活動(dòng)是自1998年鄭冰成立寨子科技中心以來(lái)就一直存在的。中心還開(kāi)設(shè)婦女掃盲班,但是范圍只限于寨子村,工作人員通過(guò)將認(rèn)識(shí)字和不認(rèn)識(shí)字的人相互搭配來(lái)教授。中心覆蓋43個(gè)自然村,約200戶,目標(biāo)是發(fā)展到300戶。時(shí)間等服務(wù)細(xì)節(jié)由婦女方和老人方自己協(xié)商而定。這兩個(gè)板塊沒(méi)有固定的活動(dòng),目前尚沒(méi)有形成工作模式。后來(lái)隨著工作量的增大,2001年開(kāi)始,社區(qū)收取每戶一個(gè)月1元錢(qián)的費(fèi)用,每周六定期收集。但是大量的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來(lái)都用于內(nèi)部銷(xiāo)售(城鄉(xiāng)互助中心的銷(xiāo)售被列為內(nèi)部銷(xiāo)售),外部銷(xiāo)售的主要是有機(jī)棉花,與邁斯公司簽訂了訂單。比如有機(jī)聯(lián)合社工作人員在入戶做調(diào)查的時(shí)候,不僅會(huì)講述有機(jī)技術(shù)方面的知識(shí),還會(huì)為手工藝中心尋找合適的老人,以及對(duì)其他板塊的活動(dòng)進(jìn)行宣傳。如果要認(rèn)證,就要計(jì)算成本,這個(gè)過(guò)程中如何再保證收益是需要思考的事情。正因?yàn)榇?,整個(gè)社區(qū)的資金互相拆借和調(diào)配使用,而不是一味傾向于維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng),注重每個(gè)板塊的可持續(xù)發(fā)展。社員獨(dú)立生產(chǎn)社區(qū)對(duì)社員的分組嚴(yán)格控制,防止社員過(guò)于集中導(dǎo)致的土地集中,基本上所有社員都是在比較分散且小面積的土地上獨(dú)立生產(chǎn)。目前有機(jī)棉花有邁斯公司的固定訂單(一家香港的公司),所以在推廣棉花的有機(jī)種植技術(shù)的時(shí)候,社區(qū)會(huì)根據(jù)訂單的數(shù)量予以衡量。山西永濟(jì)蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)簡(jiǎn)介東靠中條山,山坡可耕地占全社區(qū)10%;西臨黃河灘,黃河灘可耕種土地占全社區(qū)的50%;責(zé)任田占全社區(qū)的40%。社區(qū)交通便利,同蒲鐵路、高速公路及省道縱穿南北。三、蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)分三階段開(kāi)展工作第一階段:側(cè)重社區(qū)公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)合作實(shí)體有效結(jié)合、互相促進(jìn),升起地平線①社區(qū)農(nóng)民文化活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展的制度建設(shè),且還原于日常生活中。⑤生態(tài)家園環(huán)保理念全社區(qū)普及。第二階段:側(cè)重制度化管理促進(jìn)社區(qū)各個(gè)項(xiàng)目步入快速發(fā)展期①有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)加工與消費(fèi)市場(chǎng)有效合作。②社區(qū)社員人人具備積極向上的學(xué)習(xí)能力。五、社區(qū)組織結(jié)構(gòu)和管理流程老永有蘆年濟(jì)機(jī)筍文服合化務(wù)作活中社動(dòng)心︵中組社鄭心︵︵勤︵滿李平金︶淑︶淑列︶︶︶寨村六、項(xiàng)目管理方式1.理念一致;2.走進(jìn)蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)——3月28日在永濟(jì)蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)每月例會(huì)上的講話多年來(lái)我一直非常關(guān)注你們,由農(nóng)民自組織起來(lái)的一個(gè)綜合的地區(qū)性合作組織到底
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