【正文】 中心投標(biāo)人服務(wù)專區(qū)指引 選擇擬投標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人） （ 6）項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)考核合格證（ B類），且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與安全員不為同一人； （ 7）投標(biāo)人建立企業(yè)誠(chéng)信檔案（ A 類 IC 卡），并在有效期內(nèi)，擬擔(dān)任本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本企業(yè) A類 IC卡中的在冊(cè)人員； （ 8）專職安全人員的 安全生產(chǎn)考核合格證（ C 類）；（按廣州公共資源交易中心投標(biāo)人服務(wù)專區(qū)指引選擇擬派專職安全員） （ 9）投標(biāo)人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的《投標(biāo)申請(qǐng)人聲明》（格式見(jiàn)第四章）； 注：資格審查內(nèi)容的（ 2）至（ 8）項(xiàng)的資料取自投標(biāo)申請(qǐng)人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫(kù)中的資料，在廣州公共 資源交易中心企業(yè)庫(kù)該部分資料將被視為投標(biāo)申請(qǐng)人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交。應(yīng)包含以下內(nèi)容： 施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目）。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。 投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目所報(bào)出的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)（措施項(xiàng)目費(fèi)必須單列，沒(méi)有單獨(dú)列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中），在工程結(jié)算時(shí)將不得變更，即在施工過(guò)程中即使工程量清單項(xiàng)目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投 8 標(biāo)文件 列出的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)也不發(fā)生改變。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)有兩個(gè)以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費(fèi)和利潤(rùn)取費(fèi)最低的優(yōu)先順序選擇類似項(xiàng)目綜合單價(jià)進(jìn)行換算。未規(guī)定的，中標(biāo)后雙方協(xié)商約定。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價(jià)格。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項(xiàng)目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項(xiàng)目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、工期責(zé)任，本項(xiàng)目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。 屬于承包人自行采購(gòu)的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于 3 個(gè)同等檔次品牌或分包商供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)選擇，凡招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當(dāng)于”字樣。投標(biāo)報(bào)價(jià)書需提供投標(biāo)總報(bào)價(jià)說(shuō)明、工程量清單報(bào)價(jià)表、綜合單價(jià)分析表及其它輔助說(shuō)明資料。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，視為完成該工程項(xiàng)目所需費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人提供的工程量清單中未含必要項(xiàng)目工程量時(shí)，可以根據(jù)招標(biāo)圖紙，自行補(bǔ)充必要的項(xiàng)目工程量，并自行報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第 8 項(xiàng)的工期要求，在投標(biāo)須知前附表第 3 項(xiàng)的建設(shè)地點(diǎn)，完成投標(biāo)須知前附表第 7 項(xiàng)的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量清單列明工作的全部費(fèi)用，包括但不限于完成工作的成本、利 潤(rùn)、稅金、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及政策性文件規(guī)定費(fèi)用等，不得以任何理由予以重復(fù)計(jì)算。調(diào)整原則 按照 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十四條 的規(guī)定。如換算時(shí)出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒(méi)有的材 料單價(jià)，按廣州市造價(jià)管理站同期《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》計(jì)算，《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》沒(méi)有的材料單價(jià)，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中依法確定計(jì)價(jià)方式。 、暫估價(jià) 暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化 固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購(gòu)規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購(gòu)規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級(jí)，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。變更項(xiàng)目的單價(jià)按如下條款執(zhí)行： 11 若投標(biāo)文件《工程量清單》中有 適用的項(xiàng)目綜合單價(jià)（即投標(biāo)綜合單價(jià)），應(yīng)以工程實(shí)施期（發(fā)包人批準(zhǔn)）適用于本工程的廣州地區(qū)最新定額和材料、人工機(jī)械臺(tái)班等指導(dǎo)價(jià)格等計(jì)算的項(xiàng)目綜合單價(jià)作為參考綜合單價(jià)，與投標(biāo)綜合單價(jià)進(jìn)行比對(duì)后，按以下情況處理： （ 1）對(duì)于變更增加工程，若投標(biāo)綜合單價(jià)不高于參考綜合單價(jià)下浮 10%后的單價(jià)，可按投標(biāo)綜合單價(jià)計(jì)算中標(biāo)清單以外的工程量的價(jià)款。其中材料價(jià)格及人工、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的確定方式為： （ 1）若投標(biāo)文件《工程量清單》中已有相應(yīng)的材料價(jià)格，則直接采用；若無(wú)相應(yīng)的材料價(jià)格，則采用施工期間（以變更通 知書下發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn)）廣州地區(qū)材料指導(dǎo)價(jià)格以按投標(biāo)綜合下浮率（ m）下浮后執(zhí)行； （ 2）若投標(biāo)文件《工程量清單》中已有相應(yīng)的人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，則直接采用；若無(wú)相應(yīng)的價(jià)格，則采用施工期間國(guó)家有關(guān)計(jì)價(jià)文件的單價(jià)以按投標(biāo)綜合下浮率（ m）下浮后執(zhí)行。 （ C）：施工單位以財(cái)政預(yù)算評(píng)審對(duì)應(yīng)的施工圖紙進(jìn)行施工，施工圖的工程量為合同內(nèi)工程量。工程結(jié)算價(jià)為合同內(nèi)工程造價(jià)（ C1）與合同外變更工程造價(jià)（ C2）之和，即， C=C1+C2。A為招標(biāo)總限價(jià)。 現(xiàn)文 ：遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后的一小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須憑身份證到廣州公共資源交易中心南沙交易部事先確定的開標(biāo)室簽到。 （ 2）“投標(biāo)人”指向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的當(dāng)事人。 （ 6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報(bào)和傳真。 設(shè)計(jì)說(shuō)明：詳見(jiàn)招標(biāo)圖紙。考察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 6．投標(biāo)費(fèi)用 不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān) 自身 因投標(biāo)文件編制、遞交及其他 參加本招標(biāo)活動(dòng) 所涉及的一切費(fèi)用，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)，通過(guò)廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布電子招標(biāo)文件、施工圖紙、招標(biāo)控制價(jià)。 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第四章中明確編制投標(biāo)文件主要內(nèi)容的格式要求。 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前 10 日停止質(zhì)疑，招標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間 7 日前解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問(wèn)，形成答疑紀(jì)要，并經(jīng)招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。 若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時(shí)，以 廣州公共資源交易中心網(wǎng)站 最后發(fā)布的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。 14 招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。若澄清或修改中沒(méi)有明確延長(zhǎng)時(shí)間，即表示投標(biāo)時(shí)間不延長(zhǎng)。 資格審查文件主要包括的內(nèi)容： （ 1）法定代表人證明書，如投標(biāo)文件為委托代理人簽署應(yīng)同時(shí)附上法定代表人證明書和法定代表人授權(quán)書。業(yè)績(jī)資料取自投標(biāo)申請(qǐng)人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫(kù)，在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫(kù)記錄的該部分資料將被視為投標(biāo)申請(qǐng)人 遞交的投標(biāo)資料的一部分，投標(biāo)資料不需另行提交） 15 《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)的承諾書》（格式見(jiàn)第四章） 余泥渣土運(yùn)輸與排放方案。 投標(biāo)人應(yīng)使用符合《廣東省工程造價(jià)文件數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（電子評(píng)標(biāo)部分） 交易中心實(shí)施細(xì)則》的計(jì)價(jià)軟件制作工程量清單報(bào)價(jià)表和單價(jià)分析表（如本招標(biāo) 文件要求單價(jià)分析表）。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有 同等的法律效力。 16 12．投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)文件 全部格式。投標(biāo)報(bào)價(jià)書需提供投標(biāo)總報(bào)價(jià)說(shuō)明、工程量清單報(bào)價(jià)表、綜合單價(jià)分析表及其它輔助說(shuō)明資料。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，視為完成該工程項(xiàng)目所需費(fèi)用已包含在其它有價(jià)款的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人提供的工程量清單中未含必要項(xiàng)目工程量時(shí)，可以根據(jù)招標(biāo)圖紙，自行補(bǔ)充必要的項(xiàng)目工程量，并自行報(bào) 價(jià)。 投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第 8 項(xiàng)的工期要求，在投標(biāo)須知前附表第 3 項(xiàng)的建設(shè)地點(diǎn)，完成投標(biāo)須知前附表第 7 項(xiàng)的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量清單列明工作的全部費(fèi)用 ，包括但不限于完成工作的成本、利潤(rùn)、稅金、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及政策性文件規(guī)定費(fèi)用等，不得以任何理由予以重復(fù)計(jì)算。調(diào)整原則 按照 《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十四條 的規(guī)定。如換算時(shí)出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒(méi)有的材料單價(jià)，按廣州市造價(jià)管理站同期《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》計(jì)算，《廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價(jià)格》沒(méi)有的材料單價(jià)， 由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中依法確定計(jì)價(jià)方式。 暫列金額、暫估價(jià) 暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。 在工程實(shí)施中，暫列金額、暫估價(jià) 所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購(gòu)規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購(gòu)規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適 當(dāng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級(jí)，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。變更項(xiàng)目的單價(jià)按如下條款執(zhí)行： 若投標(biāo)文件《工程量清單》中有適用的項(xiàng)目綜合單價(jià)（即投標(biāo)綜合單價(jià)），應(yīng)以工程實(shí)施期（發(fā)包人批準(zhǔn)）適用于本工程的廣州地區(qū)最新定額和材料、人工機(jī)械臺(tái)班等指導(dǎo)價(jià)格等計(jì)算的項(xiàng)目綜合單價(jià)作為參考綜合單價(jià)，與投標(biāo)綜合單價(jià)進(jìn)行比對(duì)后，按以下情況處理： （ 1）對(duì)于變更增加工程，若投標(biāo)綜合單價(jià)不高于參考綜合單價(jià)下浮 10%后的單價(jià)，可按投標(biāo)綜合單價(jià)計(jì)算中標(biāo)清單以外的工程量的價(jià)款。其中材料價(jià)格及人工、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的確定方式為： （ 1）若投標(biāo)文件《工程量清單》中已有相應(yīng)的材料價(jià)格，則直接采用；若無(wú)相應(yīng)的材 料價(jià)格，則采用施工期間（以變更通知書下發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn)）廣州地區(qū)材料指導(dǎo)價(jià)格以按投標(biāo)綜合下浮率（ m）下浮后執(zhí)行； （ 2）若投標(biāo)文件《工程量清單》中已有相應(yīng)的人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，則直接采用；若無(wú)相應(yīng)的價(jià)格，則采用施工期間國(guó)家有關(guān)計(jì)價(jià)文件的單價(jià)以按投標(biāo)綜合下浮率（ m）下浮后執(zhí)行。 工程結(jié)算價(jià)（ C）：施工單位以財(cái)政預(yù)算評(píng)審對(duì)應(yīng)的施工圖紙進(jìn)行施工，施工圖的工程量為合同內(nèi)工程量。工程結(jié)算價(jià)為合同內(nèi)工程造價(jià)（ C1）與合同外變更工程造價(jià)（ C2）之和，即， C=C1+C2。 A 為招標(biāo)總限價(jià)。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)， 可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。 所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的 銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。 如有下列情況之一的，投標(biāo)擔(dān)保不予退還： 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書； 中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔(dān)保； 中標(biāo)人未在規(guī)定期 限內(nèi)簽署合同協(xié)議。 投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)使用廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽名、電子簽章及加密打 包。 投標(biāo)人使用制作該投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書遞交投標(biāo)文件。截止時(shí)間以廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng)服務(wù)器從中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心取得的北京時(shí)間為準(zhǔn)。 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后的一小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須憑身份證到廣州公共資源交易中心南沙交易部事先確定的開標(biāo)室簽到。 在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。 （五）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定 25．開標(biāo)。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，資格審查合格的投標(biāo)人少于 5 家或通過(guò)否決性條款審查的投標(biāo)人少于 3 家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 30．合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中使用的銀行名稱及帳號(hào)至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 34．腐敗與欺詐行為 在招 標(biāo)和合同實(shí)施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 22 第二章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 一、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表 聲明： 本 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法 通用條款，與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。 條款號(hào)： 修改類型：修改 原文： 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī) 定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 條款號(hào)： 第一階段得分計(jì)算表 修改類型：修改 原文： 第一階段得分計(jì)算表 現(xiàn)文： 詳見(jiàn)（第一階段得分計(jì)算表） 條款號(hào)： 附表六 修改類型：修改 原文： 資格審查表 現(xiàn)文： 詳見(jiàn)（資格審查表） 條款號(hào)： 附表七 修改類型：修改 原文： 投標(biāo)文件否決性條款審查表 現(xiàn)文： 詳見(jiàn)（投標(biāo)文件否決性條款審查表） 注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。 開標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評(píng)標(biāo)： 未成功遞交或因投標(biāo)人原因未成功導(dǎo)入投標(biāo)文件的； 因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的；