【正文】 設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的 義 務 和 責 任 。 (6） 不 為 所 監(jiān) 理 項 目 指 定 承 建 商 、 建 筑構 配 件 、 設 備 、 材 料 和 施 工 方 法 。 4. 監(jiān) 理 工 程 師 的 注 冊 條 件 是 什 么 ？ 答 ：經(jīng) 考 試 合 格 ，取 得《 監(jiān) 理 工 程 師 職 業(yè) 資 格 證 書 》的 ，可 以 申 請 監(jiān) 理 工 程 師初始 注 冊 。 （ 1） 《 建 筑 法 》第 35 條 規(guī) 定 ：“ 工 程 監(jiān) 理 單 位 不 按 照 委 托 監(jiān) 理 合 同 的 約 定 履行監(jiān) 理 義 務 ，對 應 當 監(jiān) 督 檢 查 的 項 目 不 檢 查 或 者 不 按 照 規(guī) 定 檢 查 ，給 建 設 單 位 造成 損 失 的 ， 應 當 承 擔 相 應 的 賠 償 責 任 。” 后 果 而 別 嚴 重 者 處 五 年 以 上 十 年 以下 有 期 徒 刑 ， 并 處 罰 金 。這 必 將 阻 礙 監(jiān) 理 企 業(yè) 和 建 立 行 業(yè) 的 發(fā)展 ， 因 此 國 有 工 程 監(jiān) 理 企 業(yè) 的 管 理 體 制 和 經(jīng) 營 機 制 改 革 是 必 然 發(fā) 展 趨 勢 。 (四 )完善分配制度 改制的監(jiān)理企業(yè)應建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的勞動、人事管理和收入分配制度，在堅持按勞分配原則的基礎上，應適 當實行按 生產(chǎn)要素 分配。 程 監(jiān) 理 企 業(yè) 的 資 質(zhì) 要 素 包 括 哪 些 內(nèi) 容 ? 答 ：工 程 監(jiān) 理 企 業(yè) 的 資 質(zhì) 要 素 包 括 企 業(yè) 負 責 人 和 技 術 負 責 人 所 具 備 的 條 件 、取 得監(jiān) 理 工 程 師 注 冊 證 書 的 人 數(shù) 、 注 冊 資 本 的 數(shù) 量 、 工 程 監(jiān) 理 業(yè) 績 。 （ 2）誠信主要表現(xiàn)在：建立健全合同管理制度；建立健全與業(yè)主的合作制度，及時進行信息溝通，增強相互間的信任感；建立健全建立服務調(diào)查制度；建立企業(yè)內(nèi)部信用管理責任制度，及時檢查和評估企業(yè)信用的實施情況，不斷提高企 業(yè) 信 用 管 理 水 平 。 （ 2） 監(jiān)理費的計算方法，一般由業(yè)主與工程監(jiān)理企業(yè)協(xié)商確定。 （ 3） 培 養(yǎng) 企 業(yè) 核 心 競 爭 力 （ 4） 建 立 市 場 信 息 系 統(tǒng) （ 5） 開 展 貫 標 活 動 （ 6） 嚴 格 貫 徹 實 施《 建 設 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 范 》，結 合 企 業(yè) 實 際 情 況 ，制 定 相 應 的《 規(guī)范 》 實 施 細 則 ， 組 織 全 員 學 習 。上述控制流程是一個不斷循環(huán)的過程，直至工程建成交付使用，因而建設工程的目標控制是一個有限循環(huán)過程。 答 ： （ 1） 目標控制兩項重要的前提工作：一是目標規(guī)劃和計劃，二是目標控制的組織。 目標控 制 的 效 果 在 很 大 程 度 上 取 決 于 目 標 規(guī) 劃 和 計 劃 的 質(zhì) 量 ， 應 當 說 ， 目 標 控制的效果直接取決于目標控制的措施是否得力，計劃制定的越準確，越完善，目 標 控 制 的 效 果 越 好 。如 果 采 取 某 種 措 施 可 以 同 時 實 現(xiàn) 其 中兩個要求 (如既投資少又工期短 )，則該 兩個目標之間就是統(tǒng)一的關系；反之，如果只能實現(xiàn)其中一個要求 (如工期短 )，而另一個要求不能實現(xiàn) (如質(zhì)量差 )，則 該 兩 個 目 標 (即工期和質(zhì)量 )之間就是對立的關系。一 般 來 說 ，在 施 工 圖 設 計 完 成之后，目標規(guī)劃的依據(jù)比較充分，目標規(guī)劃的結果也比較準確和可靠。 同 時 ， 要 認 真 分 析 擬 建 工 程 的 特 點 ， 找 出 擬 建 工 程 與 已 建 類 似 工 程 之 間 的差 異 ，并 定 量 分 析 這 些 差 異 對 擬 建 工 程 目 標 的 影 響 ，從 而 確 定 擬 建 工 程 的 各 項目標。對于建設工程投資、進度、質(zhì)量三個目標來說，目標分解的方式并不相同，其中，進度目標和質(zhì)量目標的分 解 方 式 單 一 ，二 投 資 目 標 的 分 解 方 式 較 多 。 建 設 工 程 投 資 的 全 過 程 控 制 ， 要 求 從 設 計 階 段 就 開 始 進 行 投 資 控 制 ， 并 將投資控制工作貫穿于建設工程實施的全過 程 ，直 至 整 個 工 程 建 成 且 延 續(xù) 到 保 修期 結 束 。 （ 2） 建 設 工 程 進 度 控 制 的 目 標 可 以 表 達 為 ： 通 過 有 效 的 進 度 控 制 工 作 和 具 體的進度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實際工期不超過 計 劃 工 期 。 ( 3)建設工程質(zhì)量 控 制 的 目 標 ，就 是 通 過 有 效 的 質(zhì) 量 控 制 工 作 和 具 體 的 質(zhì) 量 控 制措 施 ， 在 滿 足 投 資 和 進 度 要 求 的 前 提 下 ， 實 現(xiàn) 工 程 預 定 的 質(zhì) 量 目 標 。 設 工 程 設 計 階 段 和 施 工 階 段 各 有 哪 些 特 點 ? 答 ： （一） 設 計 階 段的 特 點 主 要 表 現(xiàn) 在 以 下 幾 方 面 （ 1） 設計工作表現(xiàn)為創(chuàng)造性的腦力勞動 （ 2） 計階段是決定建設工程價值和使用價值的主要階段 （ 3） 計階段是影響建設工程投資的關鍵階段 （ 4） 計工作需要反復協(xié)調(diào)⑤設計質(zhì)量對建設工程總體質(zhì)量有決定性影響。 ( 3)質(zhì)量控制任務： 在 設 計 階 段 ，監(jiān) 理 單 位 設 計 質(zhì) 量 控 制 的 主 要 任 務 是 了 解 業(yè) 主建設 需 求 ，協(xié) 助 業(yè) 主 制 定 建 設 工 程 質(zhì) 量 目 標 規(guī) 劃 (如設計要求文件 )；根 據(jù) 合 同 要求 及 時 、準 確 、完 善 地 提 供 設 計 工 作 所 需 的 基 礎 數(shù) 據(jù) 和 資 料 ；配 合 設 計 單 位 優(yōu)化 設 計 ，并 最 終 確 認 設 計 符 合 有 關 法 規(guī) 要 求 ，符 合 技 術 、經(jīng) 濟 、財 務 、環(huán) 境 條件 要 求 ， 滿 足 業(yè) 主 對 建 設 工 程 的 功 能 和 使 用 要 求 。 ? 答 ：為 了 取 得 目 標 控 制 的 理 想 成 果 ，應 當 從 多 方 面 采 取 措 施 實 施 控 制 ，通 常 可 以將這些措施歸納為組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施等四個方面。 ( 2).風 險 因 素 的 概 念 ： 風 險 因 素 是 指 能 產(chǎn) 生 或 增 加 損 失 概 率 和 損 失 程 度 的 條 件或 因 素 ， 是 風 險 事 件 發(fā) 生 的 潛 在 原 因 ， 是 造 成 損 失 的 內(nèi) 在 或 間 接 原 因 。 ( 3 ) .按風險的影響范圍分 按 風 險 的 影 響 范 圍 大 小 可 將 風 險 分 為基本風險和特殊風險。風險管理應是一個動 態(tài) 的 、循 環(huán) 的 、系 統(tǒng) 的 、完 整 的 過 程 。 風 險 識 別 都 是 由 人 來 完 成 的 ， 由 于 個 人 的 專 業(yè) 知 識 水 平 、 實 踐 經(jīng)驗 等 方 面 的 差 異 ， 同 一 風 險 由 不 同 的 人 識 別 的 結 果 就 會 有 較 大 的 差 異 。由 風 險 的 定 義 可 知 ，風 險 識 別 本 身 也 是 風 險 。 (3)先 懷 疑 ， 后 排 除 。 答： (1)專家調(diào)查法 要 點 ： 所 提 出 的 問 題 應 具 有 代 表 性 ， 并 具 有 一 定 深 度 ， 還 應盡 可 能 具 體 些 (2)財務報表法 要 點 ：要 對 財 務 報 表 中 所 列 的 各 項 會 計 科 目 做 深 入 的 分 析 研 究 ，并 提 出 分 析 報 告 以 確 定 可 能 產(chǎn) 生 的 風 險 ， 還 應 通 過 一 些 實 地 調(diào) 查 以 及 其 他信息 資 料 來 補 充 財 務 記 錄 (3)流 程 圖 法 的要點：關鍵在于對各階段風險因素或風險事件的識別 (4)初始清單法 ： 通過適當?shù)娘L險分解方式來識別風險是建立建設工程初始風險 清 單 的 有 效 途 徑 。 6. 風 險 評 價 的 主 要 作 用 是 什 么 ？ 答： (1 )更準確的認識風險 ( 2 ) 保 證 目 標 規(guī) 劃 的 合 理 性 和 計 劃 的 可 行 性 。 投資風險導致的損失可以直接用貨幣來衡量，進度的拖延則屬于時間范疇，同時也會導致經(jīng)濟損失，而質(zhì)量事故和安全事故既會產(chǎn)生經(jīng)濟影響又可能導致工期延誤和第三者責任，顯得更加復雜。 外界資料主要是保險公司、行業(yè)協(xié)會、統(tǒng)計部門等的資料。 答 ： 風 險 對 策 包 括 ： ( 1)風險回避：是指一定的方式中斷風險源，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免 可 能 產(chǎn) 生 的 潛 在 損 失 。 預 防 損 失 措 施 的 主 要 作 用 在 于 降 低 或 消 除 損 失 發(fā) 生 的概 率 ， 而 減 少 損 失 措 施 的 作 用 在 于 降 低 損 失 得 嚴 重 性 或 遏 制 損 失 的 進 一 步 發(fā)展 ， 是 損 失 最 小 化 。 作 為 生 產(chǎn) 要 素 之 一 ， 組 織 有 如 下 特 點 ： 其 他 要 素 可 以 相 互 替 代 ， 如 增 加 機 器 設備可以替代勞動力，而組織不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。 以 下 幾 種 提 法 反 映 了 組 織 結 構 的 基 本 內(nèi) 涵 ( 1 ) 確 定 正 式 關 系 與 職 責 的 形 式 ( 2 ) 向 組 織 各 個 部 門 或 個 人 分 派 任 務 和 各 種 活 動 的 方 式 ( 3 ) 協(xié) 調(diào) 各 個 分 離 活 動 和 任 務 的 方 式 ( 4 ) 組 織 中 權 力 、 地 位 和 等 級 關 系 。 項 目 監(jiān) 理 機 構 是 采 取 集 權 形 式 還 是 分 權 形 式 ， 要 根 據(jù) 建 設 工 程 的 特 點 ， 監(jiān)理工作的重要性，總監(jiān)理工程師的能力、精力及各專業(yè)監(jiān)理工程師的工作經(jīng)驗、工 作 能 力 、 工 作 態(tài) 度 等 因 素 進 行 綜 合 考 慮 。 所 謂 協(xié) 作 ， 就 是 明 確 組 織 機 構 內(nèi) 部 各 部 門 之間 和 各 部 門 內(nèi) 部 的 協(xié) 調(diào) 關 系 與 配 合 方 法 。 (3)管 理 跨 度 與 管 理 層 次 統(tǒng) 一 的 原 則 在組織機構的設計過程中，管理跨度與管理層次成反比例關系。從組織結構的規(guī)律來看，一定的人總是在一定的崗 位上擔任一定的職務，這樣就產(chǎn)生了與崗位職務相適應的權力和責任，只有做到有職、有權、有責，才能使組織機構正常運行。 (5)才 職 相 稱 的 原 則 每項工作都應該確定為完成該工作所需要的知識和技能。組織結構中的每個部 門 、每 個 人 為 了 一 個 統(tǒng) 一 的 目 標 ，應 組 合 成 最 適 宜 的 結 構 形 式 ，實 行 最 有 效的 內(nèi) 部 協(xié) 調(diào) ， 使 事 情 辦 得 簡 潔 而 正 確 ， 減 少 重 復 和 扯 皮 。運 用 要 素 有 用 性 原 理 ，首 先 應 看 到 人 力 、物 力 、財 力 等 因 素 在 組 織 活動 中 的 有 用 性 ，充 分 發(fā) 揮 各 要 素 的 作 用 ，根 據(jù) 各 要 素 作 用 的 大 小 、主 次 、好 壞進 行 合 理 安 排 、組 合 和 使 用 ，做 到 人 盡 其 才 、才 盡 其 利 、物 盡 其 用 ，盡 最 大 可能 提 高 各 要 素 的 有 用 率 。 設 工 程 監(jiān) 理 實 施 的 程 序 是 什 么 ？ 答 ： 監(jiān)理合同簽訂以后，監(jiān)理企業(yè)應按如下監(jiān)理程序?qū)嵤┙ㄔO工程監(jiān)理： (1)確 定 項 目 總 監(jiān) 理 工 程 師 ， 成 立 項 目 監(jiān) 理 機 構 (2)編 制 建 設 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 劃 (3)制 定 各 專 業(yè) 監(jiān) 理 實 施 細 則 (4)規(guī) 范 化 地 開 展 監(jiān) 理 工 作 (5)參 與 驗 收 ， 簽 署 建 設 工 程 監(jiān) 理 意見 (6)向 業(yè) 主 提 交 建 設 工 程 監(jiān) 理 檔 案 資 料 (7)監(jiān) 理 工 作 總 結 設 工 程 監(jiān) 理 實 施 的 基 本 原 則 有 哪 些 ？ 答 ： 監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設工程實施監(jiān)理時，應遵守以下基本原則： (1)公 正 、 獨 立 、 自 主 的 原 則 監(jiān) 理 工 程 師 在 建 設 工 程 監(jiān) 理 中 必 須 尊 重 科 學 、 尊 重 事 實 ， 組 織 各 方 協(xié) 同配合，維護有關各方的合法權益。這 種 權 利 的 授 予，除 體 現(xiàn) 在 業(yè) 主 與 監(jiān) 理 單 位 之 間 簽訂的委托監(jiān) 理 合 同 之 中 ，而 且 還 應 作 為 業(yè) 主 與 承 建 單 位 之 間 建 設 工 程 合 同 的 合同 條 件 。監(jiān) 理 工 程 師 還 應 為 業(yè) 主 提 供 熱 情 的 服 務 ，“ 應 運 用 合 理 的 技 能，謹 慎 而 勤 奮 地 工 作 ”。即項目監(jiān)理機構應由與監(jiān)理工程的性質(zhì)（是民用項目或是專業(yè)性強的生產(chǎn)項目）及業(yè)主對工程監(jiān)理的要求（是全過程監(jiān)理或是某一階段如設計或施工階段的監(jiān)理，是投資、質(zhì)量、進度的多目標控制或是某一目標的控制）相適應的各專業(yè)人員組成，也 就 是 各 專 業(yè) 人 員 要 配套。 ② 建 設 工 程 復 雜 程 度 。根據(jù)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作內(nèi)容和工程復雜程 度 等 級 ， 測 定 、 編 制 項 目 監(jiān) 理 機 構 監(jiān) 理 人 員 需 要 量 定 額 ② 確 定 工 程 建 設 強 度 。 ④ 根 據(jù) 工 程 復 雜 程 度 和 工 程 建 設 強 度 套 用 監(jiān) 理 人 員 需 要 量 定 額