【正文】 目前國(guó)外的體育保險(xiǎn)體系已經(jīng)非常健全，涵蓋了運(yùn)動(dòng)員人身保險(xiǎn)、賽事保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等各個(gè)方面。在國(guó)外，體育場(chǎng)館都是依托國(guó)內(nèi)聯(lián)賽、承辦大型國(guó)際賽事、同時(shí)大力開(kāi)發(fā)場(chǎng)館無(wú)形資產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。體育旅游是指以欣賞、觀看或參與體育活動(dòng)為內(nèi)容的體育游覽活動(dòng)，是體育和旅游的結(jié)合。體育健身。后兩類(lèi)是體育健身產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)內(nèi)容。西方國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)之所以能夠形成巨大的規(guī)模，重要的前提條件是居民都有較高的生活水平，有足夠的消費(fèi)能力。如前所述，現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)以體育賽事和體育健身為兩大核心，而這兩大核心都需要以豐富的體育場(chǎng)館資源作為前提條件。并且力求使場(chǎng)館具有某種象征意義，使其在各類(lèi)體育消費(fèi)人群中具有號(hào)召力。其中，體育賽事系統(tǒng)以頻繁的體育比賽為運(yùn)行的基本條件，體育傳媒、體育中介、體育場(chǎng)館、體育旅游、體育金融等等各行業(yè)都直接跟體育比賽的存在相關(guān)，其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)都要通過(guò)比賽。國(guó)內(nèi)聯(lián)賽最大的特點(diǎn)在于賽事頻繁且穩(wěn)定，最少也有一周一賽，甚至一周數(shù)賽。各行業(yè)本身就能夠創(chuàng)造大量的產(chǎn)值，而且完備的產(chǎn)業(yè)體系形成體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)，使得各行業(yè)相互支撐，互相促進(jìn)，都能夠獲得更大的發(fā)展。這是奧運(yùn)功能區(qū)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)最為核心的優(yōu)勢(shì)。奧林匹克公園內(nèi)的國(guó)家體育館，國(guó)家體育場(chǎng)，國(guó)家游泳中心，奧體中心體育館、英東游泳館等都是世界一流水平的體育場(chǎng)館，場(chǎng)館的坐席數(shù)量多，館內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)館所用技術(shù)等方面都處于世界領(lǐng)先水平。有利于奧運(yùn)場(chǎng)館申辦國(guó)際賽事，有利于開(kāi)發(fā)場(chǎng)館的無(wú)形資產(chǎn)。（2）便利的交通和完善的市政設(shè)施。奧林匹克公園建成后，公園內(nèi)道路四通八達(dá)，市政設(shè)施完善。同時(shí)，建成后將有亞洲最大的城區(qū)人工水系（龍形水系）、亞洲最大的城區(qū)綠化景觀。因此，可以說(shuō)，奧運(yùn)功能區(qū)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)近乎于從零起步。目前我國(guó)體育管理體制的計(jì)劃體制色彩濃厚，國(guó)家干預(yù)嚴(yán)重，管理體制僵化。北京是國(guó)內(nèi)的政治和文化中心，在國(guó)際上也有較好的知名度，加上舉辦奧運(yùn)的經(jīng)歷，所以國(guó)際聲譽(yù)較好，知名度高。北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入水平較高，預(yù)計(jì)未來(lái)不久的時(shí)間內(nèi)將達(dá)到6000美元的人均GDP水平。（2）可預(yù)期的政策支持。為奧運(yùn)功能區(qū)內(nèi)完備的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)的完善的發(fā)展提供良好的外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境。因此，奧運(yùn)功能區(qū)所能夠利用的國(guó)內(nèi)比賽資源不夠豐富。三、奧運(yùn)功能區(qū)發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)的總體定位與發(fā)展戰(zhàn)略（一）奧運(yùn)功能區(qū)發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)的定位基于對(duì)奧運(yùn)功能區(qū)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析，我們認(rèn)為，奧運(yùn)功能區(qū)發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)的總體定位應(yīng)該是：體育賽事和體育健身兩大系統(tǒng)并重，通過(guò)發(fā)展完備的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)，打造中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的“華爾街”。充分利用奧運(yùn)功能區(qū)豐富的場(chǎng)館資源、良好的生態(tài)環(huán)境以及便捷的交通條件，以北京城市居民為基本的消費(fèi)群體，將奧運(yùn)功能區(qū)打造為居民健身中心，確立其在北京城市居民中健身休閑第一去處的地位。但是由于全國(guó)性的體制改革不能一蹴而就，這與當(dāng)前奧運(yùn)功能區(qū)的發(fā)展迫切需要良好政策環(huán)境的形勢(shì)相矛盾。奧運(yùn)功能區(qū)正可以借此機(jī)會(huì)，捷足先登，進(jìn)行探索性的發(fā)展。因此，在奧運(yùn)功能區(qū)整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略上，應(yīng)當(dāng)首先明確以市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)為首要戰(zhàn)略。政府作用的重點(diǎn)是市場(chǎng)管制，通過(guò)建立市場(chǎng)行業(yè)準(zhǔn)則，規(guī)范體育企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)體育行業(yè)健康良好運(yùn)行。其主要職責(zé)應(yīng)包括：研究制定功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究擬定功能區(qū)的相關(guān)管理政策；負(fù)責(zé)功能區(qū)對(duì)外宣傳推廣；開(kāi)展對(duì)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作等。（1）重視引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)重要的體育機(jī)構(gòu)。在本區(qū)選擇合適的區(qū)段設(shè)立中小企業(yè)孵化區(qū)，在區(qū)內(nèi)給予政府政策支持和優(yōu)惠，創(chuàng)造有利于體育產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)的孵化條件，以利于本區(qū)體育中小企業(yè)的不斷涌現(xiàn)。第二階段：打造國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)“華爾街”。本區(qū)內(nèi)場(chǎng)館資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，基礎(chǔ)設(shè)施完善，商業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，同時(shí)北京居民體育消費(fèi)逐漸增大，這些條件使得本區(qū)能夠在短期內(nèi)依靠頻繁賽事的帶動(dòng)而迅速成為北京市民體育休閑中心。其次，目前全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展還不成熟，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，體育產(chǎn)業(yè)的成熟只是時(shí)間問(wèn)題，而伴隨這一過(guò)程，必然要求出現(xiàn)一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的中心，正如英國(guó)的曼徹斯特、美國(guó)的洛杉磯等。（2）運(yùn)功能區(qū)具備優(yōu)越的舉辦國(guó)際賽事的條件。田徑：可申請(qǐng)目前國(guó)際田聯(lián)黃金大獎(jiǎng)賽和室內(nèi)田徑錦標(biāo)賽。北京目前正興起中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽，其比賽規(guī)格較高，奧運(yùn)功能區(qū)可申請(qǐng)成為比賽地點(diǎn)。主要是指創(chuàng)辦新的體育賽事和品牌。建議運(yùn)營(yíng)的賽事：NBA中國(guó)賽。足球邀請(qǐng)賽。專(zhuān)業(yè)體育企業(yè)一般而言具有賽事運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，其效率要比政府部門(mén)或場(chǎng)館效率高，賽事交給專(zhuān)業(yè)公司去操作也體現(xiàn)了市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方式。伍茲中國(guó)挑戰(zhàn)賽”；2003年2月12日，廣東體育經(jīng)紀(jì)有限公司成功運(yùn)作了中國(guó)—巴西足球?qū)官?，賽后總收入達(dá)2100萬(wàn)人民幣，盡管當(dāng)時(shí)“非典”肆虐。所謂走企業(yè)化道路是指應(yīng)在保障體育設(shè)施基本功能的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，市場(chǎng)為取向，實(shí)行企業(yè)化管理模式，以扭轉(zhuǎn)單純由國(guó)家投資建設(shè)和提供后期設(shè)備更新、維修費(fèi)用的局面。根據(jù)奧運(yùn)場(chǎng)館實(shí)際特點(diǎn)，奧運(yùn)場(chǎng)館體育方面的經(jīng)營(yíng)策略建議如下：充分利用好奧運(yùn)會(huì)的宣傳效應(yīng)。奧運(yùn)場(chǎng)館的知名度、唯一性等條件是開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)的基本條件。例如：2000年，美國(guó)休斯頓德克薩斯場(chǎng)館冠名權(quán)以3億美元的價(jià)格被美國(guó)萬(wàn)金能源集團(tuán)收購(gòu)，合同期為期30年。美國(guó)著名的STAPLES體育館2001年從豪華包廂和絕倫不坐席中獲得收入達(dá)3500萬(wàn)美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于冠名權(quán)獲得的580萬(wàn)美元的收入。因此，體育場(chǎng)館必須開(kāi)發(fā)完善與此相關(guān)的消費(fèi)設(shè)施，這些消費(fèi)設(shè)施不僅在賽事舉辦期間能夠發(fā)揮效用，在場(chǎng)館日常面向居民健身娛樂(lè)消費(fèi)時(shí)也非常重要，能增加場(chǎng)館不少的經(jīng)營(yíng)收入；同時(shí)，消費(fèi)設(shè)施的完善能夠吸引更多的居民。改造的程度可以不同，使場(chǎng)館的具體情況而定，有些場(chǎng)館可以把部分閑置的比賽功能改造用于居民消費(fèi)，有些市場(chǎng)非常小的冷門(mén)場(chǎng)館可以通過(guò)不大的投資完全轉(zhuǎn)變其用途，用于更有市場(chǎng)的體育功能。建議建立一種能夠能夠保持場(chǎng)館之間相互競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)但又能夠在一定程度上規(guī)范場(chǎng)館之間的競(jìng)爭(zhēng)行為避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。體育健身娛樂(lè)消費(fèi)是人們?yōu)榱俗非笞陨淼慕】?在體育健身娛樂(lè)過(guò)程中所消費(fèi)的物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品。圖2：我國(guó)城鎮(zhèn)居民近年來(lái)健身文化消費(fèi)支出變化圖我國(guó)城鎮(zhèn)居民健身文化消費(fèi)支出增長(zhǎng)示意690020040060080010001995年2001年2003年年份支出（單位：元）居民健身文化消費(fèi)支出作為體育產(chǎn)業(yè)的支柱性組成部分，體育健身也必然地是奧運(yùn)功能區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)。近年來(lái)，北京體育消費(fèi)增長(zhǎng)的趨勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，一個(gè)突出表現(xiàn)就是節(jié)假日體育場(chǎng)館都會(huì)被預(yù)定一空。目前我國(guó)的體育健身俱樂(lè)部行業(yè)還處在發(fā)展初期，問(wèn)題比較多，本功能區(qū)體育健身俱樂(lè)部的發(fā)展應(yīng)該注意：加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理；制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范；提升行業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。一般而言，體育旅游可以分為觀賞性旅游和參與性旅游兩大類(lèi)。實(shí)際上，在歐美國(guó)家，體育旅游已經(jīng)形成了巨大成熟而較完善的市場(chǎng)。充分利用各種渠道，對(duì)即將舉行的比賽進(jìn)行宣傳，吸引游客前來(lái)；對(duì)外塑造奧運(yùn)功能去作為體育旅游勝地的形象。在北京重要旅游景點(diǎn)設(shè)立奧運(yùn)功能區(qū)辦事點(diǎn)，負(fù)責(zé)宣傳奧運(yùn)功能區(qū)體育觀賞旅游，并開(kāi)通奧運(yùn)功能區(qū)與各重要景點(diǎn)直通專(zhuān)線(xiàn)，直通專(zhuān)線(xiàn)，方便游客前來(lái)。體育高端服務(wù)行業(yè)的完善與否是體育產(chǎn)業(yè)是否成熟的重要標(biāo)志。發(fā)展和完善奧運(yùn)功能區(qū)體育高端服務(wù)行業(yè)的主要方向包括：發(fā)展體育傳媒體育傳媒內(nèi)容包括各種體育新聞報(bào)道、賽事轉(zhuǎn)播、體育專(zhuān)業(yè)人才的推介，以及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的推廣和運(yùn)動(dòng)技術(shù)的傳授等方面的宣傳等。建議場(chǎng)館或功能區(qū)整體與重要體育媒體建立緊密的合作關(guān)系如戰(zhàn)略合作關(guān)系。培育體育中介企業(yè)和組織體育中介是現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)非常重要的組成部分。從目前的情況看，體育賽事的市場(chǎng)中介組織與政府部門(mén)存在千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，使得這些組織在很大程度上成了政府部門(mén)的附屬物。體育中介行業(yè)自律性程度高是體育中介業(yè)健康發(fā)展的重要保證。引入國(guó)際著名體育中介組織這一舉措的意義在于：國(guó)際知名體育中介組織的進(jìn)入能夠起到榜樣作用，促進(jìn)本區(qū)體育中介組織在學(xué)習(xí)中形成和成長(zhǎng)；國(guó)際知名中介組織有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠促進(jìn)本功能區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如可以引進(jìn)更多的賽事，為相關(guān)行業(yè)提供更多的咨詢(xún)策劃、咨詢(xún)等中介服務(wù)；知名知名公司在本區(qū)的存在，本身就可以提高本功能區(qū)體育產(chǎn)業(yè)中心的地位。奧運(yùn)功能區(qū)以國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)中心為發(fā)展目標(biāo)，體育中介組織應(yīng)當(dāng)是高水平的專(zhuān)業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)這一目的的關(guān)鍵在于引入專(zhuān)業(yè)人才。體育商品、器材交易中心是體育產(chǎn)業(yè)中心和商務(wù)功能的結(jié)合