廣西農(nóng)村金融改革探討-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 展銀行作為我國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行已演變?yōu)椤笆召?gòu)銀行”，只負(fù)責(zé)糧棉油收購(gòu)資金的管理，局限于單一的國(guó)有糧棉油流通環(huán)節(jié)的信貸服務(wù)，而急需政策大力扶持的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等“公共物品”卻得不到足夠的政策性金融支持，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融主體地位不突出。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一個(gè)必要的補(bǔ)充,是保障農(nóng)民收入水平、提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性的一項(xiàng)有力措施。同時(shí)面向農(nóng)村的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)少之又少，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮，農(nóng)民迫切需要的種養(yǎng)殖業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)新產(chǎn)品非常缺乏。中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品少，目前只有結(jié)算、匯兌等少量中間業(yè)務(wù)，消費(fèi)信貸、租賃、個(gè)人理財(cái)、網(wǎng)上銀行、資信調(diào)查、咨詢等業(yè)務(wù)幾乎空白。一是把目前由農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)貸款、扶貧貼息貸款等政策性金融業(yè)務(wù)劃為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行；二是將國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)農(nóng)貸的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)劃為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行管理；三是改變目前農(nóng)業(yè)政策性金融資金來(lái)源渠道過(guò)于狹窄、資金來(lái)源不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，通過(guò)發(fā)行農(nóng)業(yè)金融債券，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金面向農(nóng)民籌資、境外籌資等多種渠道籌集資金，還可將郵政儲(chǔ)蓄存款、社會(huì)保障基金等劃為農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。3．深化農(nóng)村信用社體制改革，積極發(fā)揮其農(nóng)村金融主力軍作用。改革中應(yīng)尊重農(nóng)民社員的股權(quán)和集體所有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，任何人不可平調(diào)，也不可隨意改變其性質(zhì)。同時(shí)，對(duì)投機(jī)性民間金融組織和以民間金融為幌子進(jìn)行非法金融活動(dòng)的要予以嚴(yán)厲打擊。該公司可以采取“財(cái)政補(bǔ)貼推動(dòng)，商業(yè)化運(yùn)作”的模式經(jīng)營(yíng)，并享受相應(yīng)的稅收和財(cái)政優(yōu)惠。一是允許多種所有制形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)并存，先以政策性擔(dān)保為主導(dǎo), 鼓勵(lì)政府出資建立擔(dān)?；鸹驌?dān)保機(jī)構(gòu)，發(fā)揮地方政府的影響力，在自愿參與的前提下，構(gòu)建農(nóng)戶聯(lián)保、個(gè)體工商戶聯(lián)保、企業(yè)聯(lián)保機(jī)制，解決農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款抵押擔(dān)保難的問(wèn)題。 參考文獻(xiàn)[1] 劉碧君. 農(nóng)村金融體系創(chuàng)新與制度安排.[EB/OL].[2]鐘燕，[J].廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(6)[3] 中國(guó)人民銀行農(nóng)村金融服務(wù)研究小組. 中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告(2008) [M] .北京：中國(guó)農(nóng)村金融出版社，2008[4] 陳慧穎，李微傲 .農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)亦憂 [J] .財(cái)經(jīng)，2009（5）：5354[5] 李樹(shù)生,施慧洪 .論金融本質(zhì)與農(nóng)村金融創(chuàng)新 [J] .經(jīng)濟(jì)管理與研究，2009（1）：5559[6] 劉飛、龔智強(qiáng) .探索多方共贏的金融支農(nóng)新機(jī)制——四川省資陽(yáng)市“六方合作”案例 [J].金融研究,2007,(3)[7][J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，（31）[8]呂豐. 廣西農(nóng)村金融改革亟待連線成片[J].華夏星火，2009，（4）[9][J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，（11）8 / 8
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