【正文】 68699sqrt(AN)859593公路網(wǎng)連通度鐵路面積線網(wǎng)密度公里/百平方公里鐵路人口線網(wǎng)密度公里/萬人鐵路路網(wǎng)連通度三個方案的經(jīng)濟(jì)輻射力比較三個方案的經(jīng)濟(jì)輻射力或輻射半徑（見表3）。圖3：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)遙感平面圖圖4：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)遙感立體圖七、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與中部地區(qū)其它試驗(yàn)區(qū)的地位比較在中部地區(qū)已有的武漢城市圈、長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖江經(jīng)濟(jì)區(qū)，除與武漢城市圈的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明確差距外，與其他3個經(jīng)濟(jì)區(qū)并不差上下。在GIS技術(shù)空間疊加技術(shù)的支持下，運(yùn)用生態(tài)環(huán)境敏感性綜合評價模型，將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境敏感性劃分為不敏感、輕度敏感、中度敏感、高度敏感、極度敏感等5個等級（圖5）。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)建有約23381 Km2森林公園，這些區(qū)域均屬于水源涵養(yǎng)功能重要區(qū)域。依重要性劃分，則康山、珠湖、黃湖、方洲斜塘4處國家蓄滯洪區(qū)功能極度重要，%；其它分洪和蓄洪區(qū)、“雙退”區(qū)域功能中等重要，%；“單退”區(qū)域功能輕度重要，%；其它區(qū)域?yàn)橐话銋^(qū)域。涉及到的縣市包括：南昌縣、新建縣、安義縣、南昌市、星子縣、彭澤縣、東鄉(xiāng)縣等。二、水資源承載力2006年， m3/年，其中撫州市最多， m3/年，南昌市最少， m3/年； m3/年，其中鷹潭市最多， m3/年，上饒市最少， m3/年； m3/萬元，其中宜春市最多， m3/萬元，南昌市最少， m3/萬元。圖7 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力空間分布評價第四節(jié) 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略分析一、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有的開發(fā)密度分析運(yùn)用工業(yè)增加值占GDP的比重、人均GDP、城市人口占總?cè)丝诘谋戎亍⑷丝诿芏人膫€指標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域開發(fā)密度模型，得出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)密度現(xiàn)狀（表圖8）表4：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各地現(xiàn)有開發(fā)密度情況區(qū)域現(xiàn)有開發(fā)密度排名南昌市區(qū)1景德鎮(zhèn)市區(qū)3九江市區(qū)2新余市區(qū)5鷹潭市區(qū)4撫州市區(qū)11南昌縣7新建縣18安義縣11進(jìn)賢縣13樂平市16九江縣22永修縣19德安縣8星子縣25都昌縣27湖口縣21彭澤縣26瑞昌市14余江縣24貴溪市6奉新縣10余干縣28鄱陽縣29萬年縣23豐城市15樟樹市9高安市20東鄉(xiāng)縣16圖8 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有開發(fā)密度空間分布評價二、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ψ治鲞x取生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、稅總額、固定資產(chǎn)投資額、財政收入、工業(yè)增加值利6個評價指標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展?jié)摿α炕Ｐ?，得出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各地發(fā)展?jié)摿χ担ū?，圖9）。重點(diǎn)發(fā)展具有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)和資源的基礎(chǔ)上，按照比較優(yōu)勢的原則，力爭使鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)成為四大“中心”，即：全國中部地區(qū)重要的制造業(yè)中心；全國重要的生態(tài)產(chǎn)業(yè)中心；江南著名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集散中心；國內(nèi)外著名的生態(tài)旅游休閑勝地。、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。以九江為核心輻射源，建設(shè)九江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、星火高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、共青城開放開發(fā)區(qū)、云山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、德安、都昌、湖口、彭澤、星子工業(yè)園區(qū)，形成全國最大的有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展以生物醫(yī)藥、機(jī)械電子、紡織服裝、食品及食品加工、化工等為主的特色產(chǎn)業(yè)。、油菜生產(chǎn)區(qū)。要立足本地優(yōu)勢，以提高質(zhì)量和效益為中心，推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力發(fā)展區(qū)域特色的高效、生態(tài)、安全水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)以“一條魚一個產(chǎn)業(yè)”為核心的“一縣一品、數(shù)縣一板塊”的產(chǎn)業(yè)格局。“八大基地”是鄱陽湖大型優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，鄱陽湖淡水養(yǎng)殖基地，棉花種植基地，油菜種植基地，有機(jī)茶生產(chǎn)基地，無公害蔬菜生產(chǎn)基地，畜禽養(yǎng)殖基地，早熟梨種植基地。重點(diǎn)包括九江縣、德安縣、都昌縣、湖口縣、彭澤縣。要加大良種良法的推廣力度，改變傳統(tǒng)栽培模式，大力推廣油菜免耕直播技術(shù)、油菜適播密栽新技術(shù)，推進(jìn)油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。主要包括南昌縣、進(jìn)賢縣、萬年縣、東鄉(xiāng)縣等生豬的養(yǎng)殖示范基地；豐城市、樟樹市等水禽養(yǎng)殖基地；鄱陽縣、高安縣等肉牛養(yǎng)殖基地。（四）鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)布局：四區(qū)（圖12）圖12：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)旅游業(yè)空間布局。主要景區(qū)(點(diǎn))有吳城鎮(zhèn)、共青城、拓林湖、云居山、南山風(fēng)景區(qū)、陶侃母墓等。主要旅游景區(qū)(點(diǎn))有滕王閣、八大山人紀(jì)念館、西山萬壽宮、八一起義紀(jì)念館、梅嶺風(fēng)景名勝區(qū)、象山森林公園等。主要旅游產(chǎn)品有文化觀光、森林旅游和宗教朝圣。以九江市為中心，包括景德鎮(zhèn)在內(nèi)，輻射贛北地區(qū)各市縣。通過浙贛線、滬瑞高速連接浙江、上海，通過鷹廈線、京福高速直達(dá)福州、廈門，通過皖贛線通達(dá)安徽。為順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，江西省委、省政府提出了加速推進(jìn)全省工業(yè)化進(jìn)程，提升經(jīng)濟(jì)外向化程度，果斷做出建設(shè)“三個基地、一個后花園”的戰(zhàn)略定位，實(shí)施“對接長珠閩，融入全球化”的江西大開放的戰(zhàn)略方針。（一）鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)對接長珠閩的戰(zhàn)略分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個重要特征，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已成為各國和地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇。包括廣東、福建、江西、湖南、貴州、云南、四川、廣西、海南等9個省區(qū)以及香港、澳門2個特別行政區(qū)，簡稱為：“9+2”經(jīng)濟(jì)圈，整個區(qū)域地域遼闊，相互聯(lián)系密切。這為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展建設(shè)提供了良好的環(huán)境。2006年江西引進(jìn)長珠閩地區(qū)5000萬以上的工業(yè)合同項(xiàng)目562個，%；，占30%；，占21%；，%，%；，占5%。依托鄱陽湖和周邊廬山、龍虎山、三清山、柘林湖，以及南昌、景德鎮(zhèn)、婺源一批極具有地域特色的名城名鎮(zhèn)等綠色、紅色、古色旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展具有鄱陽之風(fēng)、魚米之鄉(xiāng)、文化之邦、瓷都之韻等特色旅游項(xiàng)目，逐步建設(shè)全國最大、國際著名的以江湖生態(tài)環(huán)境和歷史文化為主體的生態(tài)旅游休閑基地。濱水而居，沿湖開發(fā)，借江出海，融入沿海，跨入新世紀(jì)的環(huán)湖各城市具有自己獨(dú)特的組合優(yōu)勢和巨大的開發(fā)潛質(zhì)。（二）鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)融入全球化的戰(zhàn)略分析經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全球一體化趨勢，是商品、服務(wù)等貿(mào)易行為在全球范圍內(nèi)的大規(guī)?；顒樱琴Y金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素在全球內(nèi)配置與重組。其中，%，增長26倍。增長8倍，%%。%%，%%。二是外經(jīng)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。（5）境外投資穩(wěn)步發(fā)展。2004年，,%,其中,%,%。從土地成本看，2004年全省竣工房屋每平方米造價810元，而浙江、江蘇竣工房屋平均造價分別為1518元1253元。三是生態(tài)優(yōu)勢。東部沿海地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，取得了很大的成就。融入全球化重點(diǎn)應(yīng)突出以下幾個方面：（1）堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化；（2）以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)，逐步提升競爭優(yōu)勢；（3）注重效益，提高利用外資的質(zhì)量和水平；（4）堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略；（5）突出重點(diǎn)，擴(kuò)大開放。各種主體功能區(qū)，均反映的是主體功能，不是全部功能，故在不破壞其主體功能、不對主體功能構(gòu)成威脅的基礎(chǔ)上，依然可以進(jìn)行其他的開發(fā)利用。二、禁止開發(fā)區(qū)及其政策導(dǎo)向（一）禁止開發(fā)區(qū)范圍主要包括省級以上自然保護(hù)區(qū)、國家級分洪區(qū)、退田還湖“雙退區(qū)”等，主要涉及到濱湖各縣市，面積累計(jì)約3282Km2，%。（二）禁止開發(fā)區(qū)的政策導(dǎo)向明確中央和地方政府管理自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)分工，強(qiáng)化管理職能，加大財政支持；實(shí)施自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)等區(qū)域內(nèi)的人口平穩(wěn)搬遷，減少社區(qū)居民對自然保護(hù)區(qū)的干擾和破壞，同時做好安置和補(bǔ)償工作；扭轉(zhuǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等區(qū)域“重開發(fā)、輕保護(hù)”不良勢頭，建立規(guī)范合理的財政維持養(yǎng)護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財政經(jīng)費(fèi)的總額保障、規(guī)范使用、控制開支等制度；明確核心區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、外圍區(qū)不同區(qū)域的人口容量、建筑、旅游、探險等開發(fā)活動的標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化對各類禁止開發(fā)區(qū)域的統(tǒng)一管理和部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)法律、執(zhí)法、輿論、公示、聽政等監(jiān)管體系建設(shè)，實(shí)行游客數(shù)量控制、人類活動超載預(yù)警制度。鄱陽湖區(qū)濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其空間分布情況見表圖15。國家級生態(tài)示范區(qū)：該區(qū)域?yàn)槲沂≈饕霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，是區(qū)域糧食安全和生態(tài)安全的重要保障，%（圖17）。圖17：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)示范區(qū)示意圖（二）限制開發(fā)區(qū)的政策導(dǎo)向加快建立生態(tài)移民和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)形成規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付，著力加強(qiáng)勞動力培訓(xùn)和輸出，緩解資源環(huán)境的壓力，選擇性扶持和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)；實(shí)施嚴(yán)格的土地用途管制和新增建設(shè)用地規(guī)模速度控制制度；制定資源消耗、環(huán)境影響、生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)等方面的強(qiáng)制性產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，出臺投資補(bǔ)貼、稅收減免、信貸投放等方面優(yōu)惠政策扶持符合主體功能的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展；制定居住、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生等方面補(bǔ)助政策引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裣蛲膺w移或在當(dāng)?shù)丶猩?。五、?yōu)化開發(fā)區(qū)及其政策導(dǎo)向（一）優(yōu)化開發(fā)區(qū)范圍根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿傇u分，綜合前文禁止開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域的劃分情況，優(yōu)化開發(fā)區(qū)域包括：南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、湖口縣等5個縣市。表7：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主體功能區(qū)劃簡表主體功能類型主體功能區(qū)范圍禁止開發(fā)區(qū)湖體水面、省級以上自然保護(hù)區(qū)、省級以上分洪蓄洪區(qū)、退田還湖區(qū)“雙退區(qū)”限制開發(fā)區(qū)鄱陽湖濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)（濱湖12個縣市的113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、飲用水水源保護(hù)區(qū)、省級以上生態(tài)功能試點(diǎn)保護(hù)區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)（安義縣、星子縣、彭澤縣、共青城（屬德安縣范圍內(nèi)）等4縣）、退田還湖區(qū)“單退區(qū)”、縣級自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、九江縣、永修縣、都昌縣、瑞昌市、樂平市、貴溪市、余江縣、奉新縣、豐城市、樟樹市、高安市、余干縣、鄱陽縣、萬年縣、撫州市區(qū)、東鄉(xiāng)縣、新余市區(qū)等20個縣市優(yōu)化開發(fā)區(qū)南昌市、九江市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、湖口縣等5個縣市圖18： 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國土主體功能區(qū)劃空間分布示意圖第六節(jié) 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的土地利用功能分區(qū)土地是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類創(chuàng)造財富的基本源泉。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖的基礎(chǔ)上通過制圖綜合，縮編成最小圖斑面積為10km2的分區(qū)底圖。該區(qū)的土地主要用于防護(hù)林和環(huán)境保護(hù)林建設(shè)使用，適當(dāng)兼顧林業(yè)生產(chǎn)。濕地保護(hù)區(qū)設(shè)立的目的在于保護(hù)濕地，防止水