【正文】
勞動人口約占我國城鎮(zhèn)總勞動力的65%,迅速崛起的民營企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中不可或缺的原動力。2002年,由廣東省審計廳、廣東省內(nèi)部審計協(xié)會、浙江省審計廳和浙江省內(nèi)部審計協(xié)會共同承辦了全國非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計理論研討暨經(jīng)驗交流會,課題組共收到十六個省、市的文章共計85篇,這些論文均由民營企業(yè)內(nèi)部審計部門的實務(wù)工作者和理論界的學(xué)者撰寫,雖然這些研究對于促進(jìn)民營企事業(yè)單位內(nèi)部審計的發(fā)展,具有一定的指導(dǎo)意義,但是由于對民營企業(yè)內(nèi)部審計研究較晚,到目前,還沒有形成像國外那樣對民營企業(yè)內(nèi)部審計的系統(tǒng)研究。()于1990年撰寫的《現(xiàn)代內(nèi)部審計實務(wù)》更是一部世界性的審計名著,他將現(xiàn)代管理科學(xué)與內(nèi)部審計職業(yè)實踐融為一體強調(diào)業(yè)務(wù)導(dǎo)向和管理導(dǎo)向的綜合審計。由于美國這一系列的會計丑聞,引起了內(nèi)部審計師們對內(nèi)部審計在公司發(fā)展中的作用的深刻思考。該法案要求公開上市公司必須設(shè)立審計委員會,公司所聘請的注冊會計師事務(wù)所直接對審計委員會負(fù)責(zé),公司的內(nèi)部審計亦直接向?qū)徲嬑瘑T會工作,審計委員會負(fù)責(zé)處理內(nèi)部審計與管理層的分歧,同時為了確保內(nèi)部審計和外部審計對公司行為的獨立性,法案規(guī)定公司董事或經(jīng)理們在審計師審計過程中,采取任何欺騙性影響、威脅、強制、操縱或誤導(dǎo)審計師,以圖提供實質(zhì)上誤導(dǎo)性的財務(wù)報告的行為均構(gòu)成違法。第二,家族企業(yè)的一個特征是家族成員間具有感情聯(lián)結(jié)的特殊凝聚力,家族成員間的信任和忠誠。由于產(chǎn)權(quán)高度集中在家族成員手中,“內(nèi)部人說了算”,缺乏專業(yè)背景和技能的家族成員就成為了特殊階層,他們往往被委于內(nèi)部審計部門,造成“內(nèi)部人審內(nèi)部人”的局面,嚴(yán)重?fù)p害了內(nèi)部審計的獨立性,當(dāng)然也大大降低了審計的效率和效果。[5]雖然在邢小玲(2006)對民營企業(yè)的內(nèi)部審計對象的調(diào)查結(jié)果顯示,22家內(nèi)部審計的企業(yè)有14家企業(yè)實施的是財務(wù)審計,有8家實施了經(jīng)濟效益審計,有11家實施了內(nèi)部控制評審,有6家實施了經(jīng)濟責(zé)任審計。據(jù)《審計法》規(guī)定內(nèi)部審計應(yīng)接受國家審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。審計作為一種社會行為,與社會的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境和文化環(huán)境構(gòu)成了審計存在和發(fā)展的方向,審計要發(fā)展必須有良好的環(huán)境。二是分析問題、處理問題和溝通協(xié)調(diào)能力。上述理論談及到對于民營企業(yè)內(nèi)部審計的一些相關(guān)看法,本文重在于闡述民營企業(yè)內(nèi)部審計問題及其發(fā)展對策,而上述相關(guān)理論包含了一些精辟的見解,為本文對于民營企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀及發(fā)展的研究在實證上提供了具有解釋力的佐證。July 2003[22] M. Page and L. Spira, The Turnbull Report, InternalControl and Risk Management: The Developing Role of Internal Audit, The Institute of Chartered Accountants of Scotland, Edinburgh (2004) (130 pages, 1