二元經(jīng)濟(jì)與中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略-預(yù)覽頁
【正文】 國二元結(jié)構(gòu)的演變以及當(dāng)前存在的主要問題 1． 建國以來我國二元結(jié)構(gòu)的歷史演變 建國初期，受國際環(huán)境和歷史條件的制約，在蘇聯(lián)模式的影響下，我國選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為特征的趕超型發(fā)展戰(zhàn)略。由此形成了一整套包括統(tǒng)購統(tǒng)銷、人民公社、戶籍制度等在內(nèi)的城鄉(xiāng)隔離的二元經(jīng)濟(jì)體制。二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)度一般用農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)間的相對國民收入差距來衡量。由于國家長期在資源配置上的傾斜政策，農(nóng)村投資比重小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，造成長期以來我國的農(nóng)業(yè)一直保持著家庭式的、自給自足的發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)業(yè)協(xié)作程度低、技術(shù)落后、生產(chǎn)率低下，從而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我國農(nóng)村人口多、比重大，是典型的勞動(dòng)力無限供給式經(jīng)濟(jì)。由于缺乏相應(yīng)的人力資源，缺乏相應(yīng)的制度安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)效率有限，市場競爭力不強(qiáng)，企業(yè)并不穩(wěn)定，刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效力不強(qiáng)。另外就是通過進(jìn)城打工。 第四，城市化進(jìn)程緩慢。2000年世界第三產(chǎn)業(yè)占CDP的比重約50%，而我國只有32%第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。盡管中國的改革從農(nóng)村開始和發(fā)動(dòng)，并且20多年來農(nóng)村改革取得了長足的進(jìn)步，但是令人困惑的是，隨著中國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)民問題卻越來越突出。 第一， 制度變遷。價(jià)格機(jī)制的順利運(yùn)行是離不開相應(yīng)的制度安排的。只有在合理制度安排下，才會產(chǎn)生相應(yīng)的激勵(lì)。通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建立可以更方便地獲取市場信息，更有計(jì)劃地協(xié)作生產(chǎn)。在人力資本的培育上，首先，通過農(nóng)村教育投資。信息鴻溝導(dǎo)致城鄉(xiāng)信息知曉權(quán)差異，強(qiáng)化了農(nóng)民收入的貧困。這就必然使得農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、農(nóng)民外出就業(yè)均受到嚴(yán)重影響，從而阻礙了農(nóng)民收入的增長。改善農(nóng)民的社會福利，建立健全農(nóng)民的社會保障體系，對于農(nóng)村人力資本的培育，城鄉(xiāng)差別的縮小，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑有重大意義
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