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關(guān)于企業(yè)財務(wù)審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計概述-預(yù)覽頁

2025-07-16 16:53 上一頁面

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【正文】 分類核算;商品流通企業(yè)應(yīng)按商品材料物資、包裝物和低值易耗品分類核算;工商企業(yè)都應(yīng)注意低值易耗品與固定資產(chǎn)的界限。充分揭示:審查確認(rèn)會計報表對存貨成本計算方法、存貨計價方法及前后期運用的一致性做了必要說明;對抵押、滯銷、陳舊、代存代銷、寄存寄銷的存貨做了必要說明。計價:審查確認(rèn)股票投資入帳價值是否按實際支付款扣除應(yīng)收股利后的差額確定。計價:審查確認(rèn)債券投資入帳價值是否按實際支付款計算,含有應(yīng)計利息的是否扣除應(yīng)計利息;查明債券溢價和折價在債券到期前采用直線法予以攤銷的正確性。(3)其他投資。完整性:審查已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。帳務(wù)正確性:審查確認(rèn)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳以及實物資產(chǎn)的一致性,必要時可對固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督盤點。在建工程,是指尚未交付使用的固定資產(chǎn)建筑工程和安裝工程,包括自營工程、出包工程、設(shè)備安裝工程。無形資產(chǎn),是指企業(yè)長期使用而沒有實物形態(tài)的資產(chǎn),包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)和商譽(yù)等。遞延資產(chǎn)的審計要點是:開辦費核算的真實性和完整性,查明有無開辦費多計少計的情況;開辦費和租入固定資產(chǎn)改良工程支出攤銷的合法性。(二)審計內(nèi)容。完整性:審查確認(rèn)有無漏列應(yīng)付帳款,虛減負(fù)債余額的情況,必要時進(jìn)行零余額函證,即向明細(xì)帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進(jìn)行函證。合法性:審查確認(rèn)有無利用應(yīng)付帳款掛帳進(jìn)行違規(guī)違法活動的情況,如截留收入等。分類:查明逾期應(yīng)付票據(jù)本金和利息轉(zhuǎn)入應(yīng)付帳款的情況。充分揭示:對預(yù)收帳款在應(yīng)收帳款貸方核算的應(yīng)注意帳務(wù)處理的正確性,并查明會計報表列示時將兩者進(jìn)行了正確地劃分。計價:查明長期借款帳戶到期余額是否等于本金加逐年應(yīng)計利息之和。(2)應(yīng)付債券。此外,也要注意費用資本化核算時分類和截止日的正確性以及應(yīng)付利息核算的正確性。合法性:審查確認(rèn)注冊資本籌集是否符合國家規(guī)定,審批手續(xù)完備,出資協(xié)議齊全,符合企業(yè)章程的有關(guān)規(guī)定;審查確認(rèn)注冊資本增減變動是否符合國家規(guī)定,增資經(jīng)驗資并經(jīng)變更登記,減資經(jīng)債權(quán)人同意并經(jīng)變更登記,轉(zhuǎn)讓經(jīng)其他出資人同意。合法性:查明轉(zhuǎn)增資本金是否具有合法手續(xù)。五、損益審計損益審計是指對企業(yè)銷售收入、銷售成本、銷售費用、產(chǎn)品(商品)銷售稅金及附加、其他業(yè)務(wù)利潤、管理費用、財務(wù)費用、投資收益、營業(yè)外收入、營業(yè)外支出、以前年度損益調(diào)整、所得稅等會計項目所進(jìn)行的審計。收入審計要點如下:(1)產(chǎn)品(商品)銷售收入。分類:查明企業(yè)將主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入、一般銷售與分期付款銷售等進(jìn)行分類核算的正確性。合法性:審查銷售計價、分類、入帳核算與財務(wù)制度的一致性;審查銷售業(yè)務(wù)與計劃、合同的一致性;審查銷售發(fā)票使用的合規(guī)、合法性。真實性:審查計入生產(chǎn)成本的費用是否屬于應(yīng)計入的費用,有無有高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費用、在建工程支出、管理費用計入成本等問題。截止日:查明企業(yè)成本核算是否嚴(yán)格遵循了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,正確地劃分了不同會計期間的費用界限;查明待攤費用攤銷和預(yù)提費用計提的合理性。利潤,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中取得的收入與發(fā)生的費用相抵減后的凈收入。審查時應(yīng)特別注意收入實現(xiàn)原則的運用、配比原則的運用、銷售成本結(jié)轉(zhuǎn)的正確性,其他業(yè)務(wù)收入與成本核算的合法性和正確性,銷售費用、管理費用和財務(wù)費用三項期間費用的合法性。(3)營業(yè)外收支凈額審計。(4)利潤分配審計。利潤分配審計的側(cè)重點應(yīng)該放在合法性目標(biāo)上,即審查公積金和公益金提取比例、向投資人分配利潤的比例與財務(wù)制度規(guī)定、企業(yè)章程規(guī)定或企業(yè)管理部門決定的一致性;審計人員還應(yīng)審查利潤分配帳戶借方金額帳務(wù)的正確性,以便最終確定出應(yīng)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)負(fù)債表中未分配利潤金額的正確性。狹義的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,則是特指我國在近些年來出現(xiàn)的旨在明確國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營管理責(zé)任而進(jìn)行的一種審計活動,這也就是我們通常所說的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計或者離任審計。該條例規(guī)定:“廠長離任前,企業(yè)主管機(jī)關(guān)(或會同干部管理機(jī)關(guān))可以提請審計機(jī)關(guān)對廠長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評議。經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn),沈陽市于1994年11月頒布了《沈陽市國有企業(yè)廠長(經(jīng)理)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督條例》。從1995年開始,山東省菏澤地區(qū)在全地區(qū)黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位普遍實行領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人離任審計制度,把任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績、兌現(xiàn)獎懲、選拔任用的必經(jīng)程序,納入干部監(jiān)督管理軌道,取得了顯著的成效,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視。至此,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已逐漸發(fā)展成為一個專門的審計門類,具有豐富的內(nèi)容。我國《審計法》第一條明確規(guī)定,《審計法》的立法目的是為了加強(qiáng)國家審計監(jiān)督,維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。從一定意義上說,這些審計實質(zhì)上就是對地方各級政府及其各部門、國有金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。從一定意義上說,這也是對各有關(guān)法定代表人作出的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價?!薄秶夜珓?wù)員暫行條例》第七十七條第一款規(guī)定:“國家公務(wù)員辭職或者被辭退,離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù),必要時接受財務(wù)審計。從我國開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的實際情況來看,具體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的單位主要有國家審計機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和社會審計組織。審計監(jiān)督的本質(zhì)就是對被審計單位的財政、財務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動,這是審計監(jiān)督區(qū)別于組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等直接對作為個體的自然人進(jìn)行監(jiān)督的根本區(qū)別。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要目的則是分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟(jì)活動中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,為組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門考核使用干部或者兌現(xiàn)承包合同等提供參考依據(jù)。這種考察方法很難從深層次的經(jīng)濟(jì)活動中了解干部的真實情況,以致一些干部在任職期間表面上表現(xiàn)不錯,但離開崗位后問題就逐漸暴露出來,經(jīng)濟(jì)上負(fù)債較多,單位效益低下,出借資金難以收回,使國家、集體受到損失,這類事例屢見不鮮。(三)核實了家底,客觀公正地鑒定了前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計立足領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位的財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益情況,一方面能夠摸清家底,有利于繼任者了解接任單位的真實情況,明確工作思路,縮短適應(yīng)期,盡快進(jìn)入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事實上也就劃清了前后任的責(zé)任,改變了“新官不理舊帳,舊官一走了之”的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。這類審計主要是根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人與上級主管部門、發(fā)包(或出租)單位或者本級政府部門所簽訂的承包、租賃合同或目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行審計。(二)事前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、事中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和事后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計按照審計時間的不同,可以將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計分為事前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、事中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和事后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。事中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計包括例行的年度審計和不定期的臨時性審計。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,主要是指對黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不同于一般的審計監(jiān)督活動,它是通過審計被審計單位,在對被審計單位財政、財務(wù)收支真實、合法、效益作出評價的同時,對被審計單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評價。按照《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》的規(guī)定,接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括:縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部。(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在部門、單位財政、財務(wù)收支真實性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。、支出和管理情況。、使用公共財產(chǎn)的情況。(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要內(nèi)容企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括主管責(zé)任和直接責(zé)任。其中主要包括:工資總額的計提是否超過主管部門下達(dá)的工資計劃,有無超提工資問題,新增效益工資的計算是否正確;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人收益、分配狀況和借用、使用企業(yè)財產(chǎn)的情況;有無將已實現(xiàn)的銷售、勞務(wù)收入、收取其他單位的回扣等隱匿在應(yīng)付款或者預(yù)收款帳戶;負(fù)債項目是否予以真實、完整地反映和揭示;企業(yè)是否及時申報納稅,是否按照國家規(guī)定及時、足額上繳各種稅收及附加,有無少交、長期拖欠等現(xiàn)象,有無偷逃各種國家稅款的行為;各項長期和本期應(yīng)付款的計提、支付是否正確,有無侵占國有資產(chǎn)的行為。、財務(wù)收支相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)情況。在審計的基礎(chǔ)上,查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法紀(jì)情況,分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實、投資效益差,以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任;查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國家資產(chǎn),違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政紀(jì)律和其他違法違紀(jì)的問題。組織人事部門接到審計機(jī)關(guān)提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告后,應(yīng)當(dāng)將其作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的
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