【正文】 中一次。通過單純的隨機(jī)抽樣對河南省固始縣胡族鋪鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查100位農(nóng)村老年人，了解農(nóng)村老年人農(nóng)村的生活狀況與社會狀況。其中有效問卷為95份，有效回收率為95%，其中男性老人為52人，女性老人為43人。五、資料分析方法在資料分析方面，采用定量和定性分析相結(jié)合的方法，定量以問卷法為主，定性以文獻(xiàn)法和訪談法為主。第二章 文獻(xiàn)回顧與理論視角第一節(jié) 文獻(xiàn)回顧一、國外對農(nóng)村老年人的研究狀況強(qiáng)制性和全民性是韓國、美國、日本、新加坡農(nóng)村養(yǎng)老社會保障制度的共同特征。1954年,美國國會又通過了《社會保障法修正案》,把老年保險擴(kuò)大到私人農(nóng)場主、家庭服務(wù)員、農(nóng)場雇員、自由職業(yè)者以及州和地方政府的員工[3] 嚴(yán)曉萍:美國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及啟示[J].(04):19一25.。特別是在貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守老人，巨額的醫(yī)療費(fèi)使得原來就不富裕的農(nóng)村家庭承擔(dān)更加巨大的負(fù)擔(dān)，成為更為貧窮的家庭，無力支付醫(yī)療費(fèi)的就只能小病抗，大病拖，如果身染重病就只有等死[6] [J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2008,(4).。最后各級醫(yī)療保健服務(wù),為農(nóng)村老年人看病掛號、就診、取藥、住院提供方便。陳少平在目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況下，搞好農(nóng)村養(yǎng)老工作，很重要的是要堅持黨在農(nóng)村的土地政策。馬斯洛需求層次理論（Maslow39。他在1943年發(fā)表的《人類動機(jī)的理論》（A Theory of Human Motivation Psychological Review）一書中提出了需要層次理論，其中的五個層次如下：生理需要、安全需要、社交需要、自尊需求和自我實現(xiàn)的需要。這就要求我們把中國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式和西方社會的養(yǎng)老模式相結(jié)合，從而滿足老年人各種層次需求，再根據(jù)馬斯洛的需求理論視角來尋找適合我國現(xiàn)階段的養(yǎng)老模式，從而解決我國的養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)企業(yè)可能包括一部分農(nóng)民，而且只有及其少數(shù)農(nóng)民合同工參加了養(yǎng)老保險，這部分農(nóng)民也基本上是改革開放后進(jìn)城的少數(shù)民工，農(nóng)民整體參加養(yǎng)老保險尚不可能。首先，從收入方面，農(nóng)村老年人的收入來源主要靠自己的勞動所得，然后才是子女的供給和國家的少數(shù)補(bǔ)貼。所以，在一定程度上來說，比起中國的城鎮(zhèn)養(yǎng)老更加嚴(yán)峻的是農(nóng)村養(yǎng)老。（三）婚姻狀況圖13婚姻狀況如圖13所示，在這次問卷調(diào)查中，%，已婚的老年人占這次總調(diào)查人數(shù)的80%，%，%。從中可以看出沒有孩子的老年人數(shù)占有一部分，這說明這些老年人以后的生活狀況不容樂觀，急需要社會和政府的照顧和關(guān)心。二、對調(diào)查對象的物質(zhì)生活狀況（一）生活費(fèi)用來源圖21 生活費(fèi)用來源如圖21所示，%，子女供給占這次總調(diào)查人數(shù)的80%，%，%，%，%，從中可以看出，絕大多數(shù)老年人生活費(fèi)用來源都是依靠自己的積蓄和子女供給，說明政府的補(bǔ)助水平較低，家庭養(yǎng)老模式根深蒂固。（三）身體健康狀況圖23 健康狀況如圖23所示，%，%，%，%。如圖242所示，%，%，%，%。從中可以看出，居住在土磚房和磚瓦平房的老年人占絕大多數(shù)，而居住在樓房的人數(shù)較少，且對現(xiàn)在的居住條件不滿意的也占絕大多數(shù)，這就說明現(xiàn)在的年輕人也越來越不重視對老人的贍養(yǎng)，傳統(tǒng)的養(yǎng)老美德正逐漸淡化。（二）與子女的關(guān)系圖32 與子女的關(guān)系如圖32所示，%，%，%，%。這說明大多農(nóng)村老人都希望子女能夠多關(guān)心自己的身心狀況，更加重視對老人的精神慰藉。（五）對農(nóng)村醫(yī)療水平滿意度圖35 對農(nóng)村醫(yī)療水平滿意度如圖51所示，%，%。還有一部分傾向于自我養(yǎng)老，這說明老人不想給自己的兒女帶來負(fù)擔(dān)，也有可能是因為自己的子女不愿意去撫養(yǎng)，這說明傳統(tǒng)的養(yǎng)老美德不斷弱化。這說明老年人子現(xiàn)在不在過分追求自己的物質(zhì)生活和家庭關(guān)系，而是更加注重精神的慰藉和豐富的精神生活的追求。從中可以看出絕大部分的老人對政府的養(yǎng)老行為感覺到不滿意，體會不到政府給農(nóng)村老人帶來的福利，這說明政府要加大對農(nóng)村老人的扶持力度，加強(qiáng)資金投入，改善農(nóng)村敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村醫(yī)療水平。其次，在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下，農(nóng)村大量勞動力都進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移從而加劇了農(nóng)村養(yǎng)老問題。再次，政府對農(nóng)村的投入不夠，用于農(nóng)村養(yǎng)老的資金不足，導(dǎo)致農(nóng)村老人養(yǎng)老的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，醫(yī)療水平低下，無法解決農(nóng)村的老人養(yǎng)老問題。由于孩子不斷減少，在加上本身對自己小孩的照顧，使得現(xiàn)在的成年人無法顧及對老人的照顧?，F(xiàn)在年輕一代的人對小孩的過度重視，從而忽視了對老人的照顧。增加了家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)。在固始勞保局的咨詢下了解到，固始縣農(nóng)村低保、農(nóng)村五保戶的扶持力度普遍低于全國平均水平。經(jīng)常出現(xiàn)敬老院職工虐待老人的事情發(fā)生，給老年人對敬老院的傾向性不高。而且大多都沒有進(jìn)行過相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，導(dǎo)致從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平較低。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng)；二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)；三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保；四是先行試點(diǎn)，逐步推開[1]《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要(2006一2010)》國務(wù)院2006年.。新農(nóng)保規(guī)定 12 級殘疾人和享受城鄉(xiāng)最低生活保障的居民，可以不繳個人賬戶的費(fèi)用，由政府按照最低標(biāo)準(zhǔn)代繳。投保人已按月領(lǐng)取養(yǎng)老金后死亡的，其名下的余額，其中不包含政府補(bǔ)貼部分，由其繼承人或者是其指定受益人所有。同時加強(qiáng)對農(nóng)村尊老養(yǎng)老的道德意識，增強(qiáng)農(nóng)村老人的養(yǎng)老知識，普及養(yǎng)老文化，轉(zhuǎn)變老一輩的重幼思想。在能夠保障足額、及時發(fā)放農(nóng)民工工資和意外情況保障方面政府應(yīng)加強(qiáng)政策扶持力度，建立起一整套保護(hù)農(nóng)民工的法律法規(guī)及保護(hù)制度。土地是農(nóng)民收入的基礎(chǔ)，是農(nóng)村老人養(yǎng)老的物質(zhì)基礎(chǔ)。這也就客觀的緩解了農(nóng)村老人無人照顧的困境，由于家庭人口的完整，也可以給予農(nóng)村老人一點(diǎn)精神慰藉。在這樣的一個產(chǎn)業(yè)鏈條中，農(nóng)民不僅可以獲得農(nóng)產(chǎn)品本身的價值，同時還可以獲得其附加值，從而達(dá)到增加農(nóng)民的收入。但這樣就無法形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，在購買生產(chǎn)資料和銷售過程中各自為營，增加生產(chǎn)成本，進(jìn)而就減少了農(nóng)民的收入。所以政府可以引進(jìn)一些企業(yè)或外資，使得農(nóng)民在閑散的時間去務(wù)工增加收入。同時也可以和外界的文藝演出團(tuán)隊互訪，邀請他們到本社區(qū)開展文藝演出活動，這樣可以增加老年人生活的趣味性，也能讓擴(kuò)展老人的知識面。再次，社區(qū)診所要不斷完善社區(qū)的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，切實做到定期為老人進(jìn)行體檢。基本養(yǎng)老保險當(dāng)前應(yīng)堅持低水平、廣覆蓋、量力而行、分類指導(dǎo)、逐步發(fā)展的原則[1]隋麗潔,[J].,(3):2324.。在資金方面，作為社會主義國家政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起大部分的責(zé)任，加大對農(nóng)村養(yǎng)老保險資金投入，同時積極地尋找其他融資渠道，結(jié)合民間資本更好更快地拓寬保障范圍和提高保障水平。由于目前我國農(nóng)村生產(chǎn)能力的低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，使農(nóng)村不可能有能力去立馬改變農(nóng)村養(yǎng)老模式。逐步建立起以家庭養(yǎng)老為主,集體養(yǎng)老以及國家救濟(jì)為輔的綜合保障方式。其次，盡快加強(qiáng)老年人福利方面建設(shè)，使社會福利從非正式的形式轉(zhuǎn)化為更制度化正規(guī)化的形式。尊重老年人的想法和意愿。對于那些棄老、折磨老年人的不肖子孫，使老人可以運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)利。七、農(nóng)村養(yǎng)老中醫(yī)療建設(shè)是重點(diǎn)由于老人是病痛最多的一個群體，隨著年紀(jì)的增長，身體素質(zhì)不斷下降，抗疾病風(fēng)險變?nèi)?。最后各級醫(yī)療保健服務(wù),為農(nóng)村老年人看病掛號、就診、取藥、住院提供方便[1][J].經(jīng)濟(jì)管理者,2009,(9).。要在全社會繼續(xù)大力倡導(dǎo)愛老、敬老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)養(yǎng)老美德，表彰敬老養(yǎng)老的先進(jìn)個人，在中小學(xué)開展孝敬老人為主題教育活動等方式，使人們從小就培養(yǎng)尊老、愛老的傳統(tǒng)美德。養(yǎng)老問題從根本上程度上說是經(jīng)濟(jì)能力問題。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老的基礎(chǔ)設(shè)施，完善社會保障在農(nóng)村老人的補(bǔ)助力度，增強(qiáng)保障范圍和提高保障水平，進(jìn)而提高農(nóng)村老人的養(yǎng)老水平。加強(qiáng)敬老院建設(shè)使既能更好地解決農(nóng)村養(yǎng)老的問題，加強(qiáng)對敬老院職工的培訓(xùn)力度，使老人能進(jìn)得來、留得住，加強(qiáng)對員工的管理力度，使敬老院真正發(fā)揮尊老、敬老、養(yǎng)老的功能和作用[1][M].北京:.。第四章是提出問題和解決問題的辦法。政府的相關(guān)政策落實不到位及個人認(rèn)識上的變化。本文的特點(diǎn)是借助于固始縣農(nóng)村現(xiàn)實情況,從而提出對當(dāng)今中國關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老的一些意見和建議，從而促進(jìn)中國農(nóng)村養(yǎng)老的發(fā)展。但由于本人的理論水平有限,分析問題的深度和廣度都還不夠,所以提出的一些意見和建議也有一些不妥之處。政府應(yīng)采取措施，加大扶持力度，從而在農(nóng)村建立起以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，全面增強(qiáng)社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的保障水平，輔助于社會救助和社會福利服務(wù)的社會保障體系。本文是在查閱大量的文獻(xiàn)、著作以及作者本人親身實踐的基礎(chǔ)上形成的對該領(lǐng)域的一些看法。如果要使農(nóng)村老年人擺脫物質(zhì)和精神貧困，這不僅是老人自己的事情，也不僅僅是老人子女的責(zé)任，是政府的責(zé)任，也是整個社會的責(zé)任。本文是在老師的耐心指導(dǎo)下完成的，從論文的選題、結(jié)構(gòu)設(shè)計、撰寫和定稿，自始自終都得到了楊嵐老師的關(guān)心和幫助。再次感謝教過我的老師們，衷心地祝愿老師們工作順利、身體健康、合家幸福。如無說明，每道題目限選一個選項。 B有點(diǎn)困難 C很困難 E生活內(nèi)容單調(diào)乏味 F其他：（可多選）A、身體不好，缺乏子女照顧B、家不完整C、老人老無所養(yǎng)，病無所醫(yī)D、空虛感加強(qiáng)老人時常覺得空虛寂寞A很關(guān)心 B很少關(guān)心 C不關(guān)心可多選A 無人照顧 B 孤獨(dú)寂寞 C 身體不好 D經(jīng)濟(jì)問題37