【正文】 化及其產業(yè)化。讓職務發(fā)明者分享職務知識產權收益，就是讓職務發(fā)明者擁有“財產性收入”。如果我們創(chuàng)造條件，讓科技人才特別是職務發(fā)明者分享到職務知識產權收益，那么在實際上，也就等于讓科技人才特別是職務發(fā)明者擁有了“財產性收入”。我國最新修訂的《科學技術進步法》規(guī)定：“利用財政性資金設立的科學技術基金項目或者科技計劃項目所形成的發(fā)明專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權和植物新品種權，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外，授權項目承擔者依法取得?，F(xiàn)在的問題是，我們的許多企事業(yè)單位，并沒有按照規(guī)定或者是按照規(guī)定比例向職務發(fā)明者兌現(xiàn)獎勵和報酬，這就嚴重挫傷了職務發(fā)明者的創(chuàng)新熱情和積極性，也是很不利于職務發(fā)明成果的轉化與實施以及其產業(yè)化的。應該說，我國目前有關法規(guī)規(guī)定的獎酬比例還是比較低的，難以達到有效的物質鼓勵與激勵的目的，因此，我們的企業(yè)和高等學校、科研機構，就要在國家法規(guī)允許的范圍內，盡可能地提高其獎酬比例，以使科技人才特別是職務發(fā)明者擁有較多的“財產性收入”。讓職務發(fā)明者分享職務知識產權收益，可以采用多種多樣的方式。美國有些大學規(guī)定，可以參加（專利）收益分配的發(fā)明人不僅是發(fā)明人本人，還包括他的繼承人、受益人、受讓人等。根據(jù)全國科技工作會議精神、省委省政府13115科技創(chuàng)新工程和關于西安率先發(fā)展的指示，按照市委、市政府工作部署，2008年全市科技工作要點如下： 一、指導思想和總體思路全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發(fā)展觀，圍繞“人文西安、活力西安、和諧西安”的建設目標，堅持西安科技發(fā)展規(guī)劃的科技工作方針，以創(chuàng)新型城市建設為主線，構筑區(qū)域創(chuàng)新體系，增強自主創(chuàng)新能力，提升城市核心競爭力，推進科技產業(yè)“兩區(qū)兩基地”和區(qū)縣科技工作全面發(fā)展。三、重點任務1． 加快創(chuàng)新型城市建設，完善相關政策法規(guī)按照市委“提高自主創(chuàng)新能力，建設具有核心競爭力的創(chuàng)新型城市”的總體部署，建立健全創(chuàng)新型城市建設的組織管理機制，完善市區(qū)（縣）黨政領導科技進步目標責任制考核工作，全面推進市區(qū)（縣）科技聯(lián)動項目聯(lián)動機制、信息溝通機制及績效考核機制。實施新農村建設促進工程，建立科技示范村鎮(zhèn)試點10個，新建農業(yè)科技示范園10家，支持科技示范戶100戶；圍繞糧食、畜牧、蔬菜、果品四大產業(yè)，抓好優(yōu)良品種選育、引進和農產品加工技術研究開發(fā)，推動農業(yè)先進適用技術和高新技術的推廣應用。繼續(xù)支持科技產業(yè)“兩區(qū)兩基地”建設，重點支持重大招商引資落地的科技項目和“瞪羚”“515”等龍頭企業(yè)扶持計劃的實施，發(fā)揮“兩區(qū)兩基地”在產業(yè)競爭力提高、產業(yè)集群形成、產業(yè)服務體系完善等方面的重要作用。5． 實施民生科技行動，加強社會發(fā)展科技創(chuàng)新與引導示范組織實施一批應用技術研發(fā)和生態(tài)環(huán)保技術攻關項目，突出重點學科建設，著重骨干團隊培育，加強橫向聯(lián)合，引導資源整合。進一步建立健全干部學習培訓、考評、述職述廉制度，培養(yǎng)激發(fā)機關干部的團隊意識和進取精神；加強工作環(huán)境建設，開展寓教于文、寓教于樂的系列群體活動，促進機關干部職工身心健康，營造朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新的工作氛圍。此項提案希望進一步加強西安市知識產權能力建設、加大財政支持力度、增加西安市知識產權局編制、合理設置內部機構、加強知識產權局自身建設。會上為了肯定成績，激勵先進，對獲得2007年度目標責任綜合考評優(yōu)秀單位進行了表彰。來自全省科技、文化、衛(wèi)生、司法等部門的1000多人為農民群眾開展了農業(yè)科技培訓推廣、法律知識宣傳咨詢、健康知識宣傳和大型義診等豐富多彩的活動，來自四面八方的兩萬多名群眾喜趕科技大集。在現(xiàn)場咨詢的同時，省科技廳還聘請西北農林科技大學的常宗堂老師在關山代家進行了甜瓜栽植技術的現(xiàn)場培訓。2月29日上午，國家發(fā)改委在北京釣魚臺國賓館舉行國家高技術產業(yè)基地授牌儀式。高技術產品出口3478億美元，占全國外貿出口總額近30%，國際市場份額超過12%。根據(jù)《國家高技術產業(yè)基地發(fā)展指導意見》，西安綜合性國家高技術產業(yè)基地重點圍繞信息、生物、民用航空航天、新材料、新能源等產業(yè)，通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，進一步整合利用科技資源和產業(yè)資源，提升核心競爭力，努力實現(xiàn)高技術產業(yè)化和規(guī)模化，構建民用航空航天、生物、信息、新材料和新能源等產業(yè)領域具有國際競爭力的產業(yè)集群，把西安建設成為國內一流，國際化、專業(yè)化、多元化、集聚化的綜合性高技術產業(yè)基地。第二次世界大戰(zhàn)以來，由于現(xiàn)代科技高度分化和高度綜合的發(fā)展特點，產生了以電子信息技術、生物技術、新材料技術、新能源技術和航空航天技術為代表的高技術群。（摘自《西安晚報》）他山之石透視法國科教界與企業(yè)的合作法國科技界、教育界一貫重視其研究工作的社會效益和經濟效益，一直致力于發(fā)展與經濟界、企業(yè)界的合作關系。法令規(guī)定公職人員得到批準后，可以兩年一次，連續(xù)兩次以個人名義，作為合伙人或領導人參加創(chuàng)建企業(yè)，目的是在執(zhí)行公職個人和企業(yè)協(xié)議的情況下，保證研究人員的研究成果增值。 ，參與某公司的管理委員會和監(jiān)督委員會。這個數(shù)字與2004年相比有了明顯的增加。來自各類型大學和綜合技術研究所的申請遍布全國，覆蓋不同的學科。 1. 卡諾計劃的目標 “卡諾”資格認證掛牌計劃是法國國家科研署專為公共研究機構設置的一個公約，其目的在于擴大法國技術研究的視野，給予“卡諾”掛牌研究機構具有能力、效率、專業(yè)這樣一個公眾形象；加強法國科技界在企業(yè)研發(fā)方面的影響力；促進技術轉讓，促進公共研究機構與企業(yè)的合作以及鼓勵創(chuàng)新；促進、引導公共機構研究人員與社會經濟界人士，特別是企業(yè)界人士的合作，以充分發(fā)揮國家級研究機構的杠桿作用。目前設想合作研究占到全部研究工作的40%，教學工作不計在內。她能清醒地制定自己的研究戰(zhàn)略，包括技術定義、競爭力定位、市場需求和合作政策。 “卡諾”掛牌研究院是一個聯(lián)合組織，該聯(lián)合機構用“卡諾”掛牌研究院一個賬戶開展互助合作工作：內外部聯(lián)系，國家和國際方面的聯(lián)系，信息基礎的構建，掛牌實驗室競爭力的匯集，為新合作伙伴和新客戶建立通道，制定推廣優(yōu)秀的工作方法，建立支撐機構以進行計劃和質量管理，進行技術改造、前景與市場調查、知識產權咨詢等。liard理工大學、FrancheComt233。2007年初公布的掛牌單位為13家，涉及的學科領域包括材料、微納米技術、能源機械、信息處理與系統(tǒng)、化學、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、礦產與能源資源、材料制作、工藝工程學、能源與可持續(xù)發(fā)展、能源材料與工藝、太陽能系列元器件、氫、能源管理、能源微資源、信息技術、通信技術、能源技術及工藝、數(shù)學、圖像處理、微波、光學系統(tǒng)、軟件和智能系統(tǒng)、脂肪與類脂的營養(yǎng)、制作、表達、分析、安全等。 三、法國科研中心全面推進與合作伙伴的協(xié)同工作 法國科研中心是法國最大的國立研究機構，旗下90%的實驗室同一個或幾個合作伙伴建立了協(xié)作關系，以多種方式開展合作研究。合辦研究單元大幅度上升，自辦和協(xié)辦研究單元則有所下降。 2. 加強與政府部門、地方行政機構的合作 法國科研中心積極參與政府主導的先進研究主題網工作，該主題網的13個計劃中，有12個由中心提出，法國研究部對這些計劃至少投入2億歐元。合作局參與成立科學合作基金會，并將基金會作為先進研究主題網的運行基礎。但是地方部門的合作者已經清醒地意識到高水平的研究實力對企業(yè)更具有吸引力。中心合作局負責管理與大學的合作研究課題，同大區(qū)政府簽訂的合同為7年，同大學簽訂的合同為4年。 　　另一種合作方式是雙邊協(xié)議。 合作局還制定了“研究員－教師合同”。因此，法國科研中心提出建議：本人不想改變研究員身份，又有教學合同（1～3年）的人員可得到經濟補貼作為回報。創(chuàng)新型企業(yè)家培訓方式有以下幾種： 1. 企業(yè)家教學法實踐觀察 2005年，教研部在高等教育和中等教育領域繼續(xù)開展有利于企業(yè)家的培訓工作。工作主要集中在調查推廣教育系統(tǒng)在企業(yè)界的活動，包括創(chuàng)新敏感度與創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)培訓、對大學生創(chuàng)業(yè)計劃持有者扶持計劃等。企業(yè)家俱樂部的建立涉及到同一地點甚至同一地區(qū)的多家高等教育機構，以促進教育機構對企業(yè)的開放，加強與企業(yè)的聯(lián)系，宣傳有利于企業(yè)家的政策。 企業(yè)家俱樂部為大學生舉辦演講會。 企業(yè)家俱樂部還為教師舉辦多項活動，比如開放網絡資源中心，為研究班的教師們舉辦交流研討會，制訂教師企業(yè)家敏感度計劃，實施培訓職業(yè)培訓者的工作計劃等。它可以方便大學生和教師進入其網站，同時使得社會、經濟界重要人士參加企業(yè)家俱樂部的活動。有的俱樂部在互聯(lián)網上開辦網站，有的正在計劃中。（轉自《科學新聞》2007年24期，有改動）重慶未來五年科技發(fā)展目標在近日召開的2008年重慶市科技工作會上，重慶市科委提出未來五年科技工作目標任務：以提高自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務、促進國民經濟又好又快發(fā)展作為科技工作的重要目標、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點和落腳點，努力推動重大科技專項實施、科技平臺提升、科技富民強縣和科技服務民生四大行動，提升“重慶制造”的競爭力，創(chuàng)造更多的“重慶創(chuàng)造”，打造長江上游自主創(chuàng)新高地和創(chuàng)新型城市。D經費支出年均增長達到28%以上，力爭突破160億元，占GDP的比重達到2%，綜合科技進步水平指數(shù)保持進入全國前10位。新啟動實施12個千萬級重大專項，超前部署10個應用基礎研究專題，實施一批高新技術產業(yè)化項目，支撐電子信息等9大新興產業(yè)群發(fā)展，力爭新產品產值實現(xiàn)翻番突破3000億元，高技術產業(yè)增加值突破1000億元。四是科技助推城鄉(xiāng)發(fā)展有新突破。新組建產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟50個，建成一批知識轉移服務工作站，促成企業(yè)、高校、科研院所與政府聯(lián)合建立產學研合作資金，引導企業(yè)、高校與科研院所合作承擔重大重點科技項目。以加強川渝、渝港、西南地區(qū)、長江流域的科技合作為重點，深化與中科院、清華大學、軍工集團等的合作，共建高水平研發(fā)平臺和產業(yè)化基地，爭取中科院在渝設立分支機構實現(xiàn)突破。加強新藥研發(fā)和疾病防治技術研究。針對城市環(huán)境修復、受污染環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)評價和修復、城市水環(huán)境修復等迫切需求，加強關鍵技術與設備的開發(fā)應用，重點實施好白洋淀水質改善與沼澤化控制技術、河北沿海鹽堿區(qū)綠化工程等一批技術創(chuàng)新和示范項目。圍繞節(jié)約資源、保護環(huán)境，加強循環(huán)經濟技術研發(fā)和應用示范?！。▋让晒趴萍紡d）綜合資訊全國技術交易總量增勢明顯2007年，隨著國家鼓勵自主創(chuàng)新政策的進一步貫徹落實，國家技術轉移促進行動的發(fā)布實施，我國技術市場交易日趨活躍，技術交易總量增勢顯著，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。一、高端技術的轉移成為2007年技術交易的顯著特點2007年，技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務四類技術合同在技術交易中均呈現(xiàn)較強的增長勢頭，占成交總金額的比例較上年略有變化，但總體構成相對穩(wěn)定。數(shù)據(jù)表明，各交易主體的技術擴散能力進一步增強，跨國家、跨區(qū)域、跨行業(yè)的知識流動和技術轉移進一步活躍，以專利許可、技術秘密、計算機軟件為主要標的的技術轉讓合同增長顯著。二、地方政府財政支持的計劃項目通過技術市場轉化的規(guī)模增長明顯隨著國家不斷加大對科技計劃項目的投入，政府公共財政支持的科技成果項目的轉移、轉化成為社會廣泛關注的焦點。2007年，涉及專利、計算機軟件、生物醫(yī)藥等各類知識產權的技術合同109740項，較上年小幅增長，%；成交金額1477億元，%，%，與去年基本持平。專利技術交易較上年有所下降，成交項數(shù)2685項，成交金額122億元。計算機技術的研發(fā)與轉移，成為2007年技術交易的又一顯著特點。2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，繼2006年企業(yè)輸出技術交易額首次超過吸納技術交易額后，今年企業(yè)輸出技術交易額又創(chuàng)新高，遠遠高于吸納技術交易額，仍位居各類技術交易主體之首，表明企業(yè)已由單純的購買技術逐步轉向更多地參與到與科研機構、高等院校的合作研發(fā)中，這種產學研合作項目以市場需求為導向，技術的轉移、轉化效率大大提高。統(tǒng)計數(shù)字表明，我國技術合同認定登記制度進一步完善，機構與隊伍建設不斷加強，技術合同認定登記這一基礎性工作在鞏固和推動我國技術市場發(fā)展中發(fā)揮著至關重要的作用。排在全國可持續(xù)發(fā)展能力增幅前五位的依次為內蒙古、陜西、青海、貴州、重慶。1995～2005年間，內蒙古可持續(xù)發(fā)展能力增幅居全國首位，為8．21％，海南的增幅全國最低，為4．86％。T) Progress Law last month (29 December，2007). 中國立法機構——全國人大常委會——12月29日通過了1993年制定的《科學技術進步法》的修正案。D investment in China grew by 22 percent in 2006, totalling 300 billion yuan (US＄ billion) and accounting for per cent of the country’s gross domestic product (GDP). Existing plans state that Ramp。Under the amended law, industry will be more involved in innovative research activities and the government will set up funds to support innovation in small and medium enterprises. Research activities and required equipment will enjoy favourable tax rates. 新的《科學技術進步法》要求企業(yè)界更多參與創(chuàng)新研究活動，政府將建立專門的基金來支持中小企業(yè)的創(chuàng)新。政府將不會收回這些專利，除非其擁有者在“在合理期限內沒有實施”。到2012年，全省工業(yè)增加值力爭超過5000億元。加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，努力建設生態(tài)文明實施民生八大工程，推進和諧陜西建設今后五年，要積極調整財政支出結構，整體推進和實施教育、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生、社會保障、住房保障、農村基礎設施、公益性文化體育設施、城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設等民生八大工程。，%，比上個五年提高11個百分點。（摘自《領導決策信息》2008年第6期）2007年西安市專利申請與授權特點西安市知識產權局專利申請主