【正文】 發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)，“加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持”。報告原則性的話少，實實在在的扶持多、優(yōu)惠多、措施多，用數(shù)字說話，用數(shù)字打動人。報告明確指出改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，從就業(yè)到社會保障、從教育到醫(yī)療衛(wèi)生、從收入分配到三農(nóng)問題……提出一項項切實可行的政策措施，體現(xiàn)在“四個更”上：即涉及民生的內(nèi)容更多、讓百姓得到實惠的政策更多、提高民生水平的標(biāo)準(zhǔn)更高、解決民生問題的速度更快。（二）關(guān)于全國人大常委會工作報告3月9日下午，吳邦國委員長代表全國人大常委會向大會報告了工作。三項主要任務(wù)：一是抓緊制定在法律體系中起支架作用的法律，及時修改與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的法律，繼續(xù)加強(qiáng)社會領(lǐng)域立法，更加注重綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，全面完成法律法規(guī)清理工作，確保中國特色社會主義法律體系如期形成。（三）關(guān)于“兩院”工作報告11日下午，王勝俊院長和曹建明檢察長分別代表最高人民法院和最高人民檢察院向大會作了工作報告。這次選舉法的修改，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大的要求，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，能夠更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等和民族平等，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主，對于堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，都具有重要意義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重點是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。廣東應(yīng)該抓住這個機(jī)遇，利用倒逼機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，走在全國的前列，為全國發(fā)揮示范作用。（二）廣東要在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化方面為全國提供新鮮經(jīng)驗。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)化是題中應(yīng)有之義，是重點所在。國家在實施兩個“最嚴(yán)格”制度的前提下，對廣東探索推進(jìn)城鎮(zhèn)化將給予必要的支持。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，下決心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是解決不協(xié)調(diào)、不全面、不可持續(xù)的問題，還是解決粗放型、資源浪費、占地不節(jié)約等問題，從根本上講還是要靠體制機(jī)制的創(chuàng)新，要靠改革的舉措、開放的格局來作保證。當(dāng)前，各國在刺激經(jīng)濟(jì)政策是否退出面臨兩難抉擇。廣東在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、行政管理體制改革方面不斷探索，有些地方已有成功經(jīng)驗，希望廣東繼續(xù)探索為全國提供新鮮經(jīng)驗。醫(yī)改特別是公立醫(yī)院改革，要發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的主力軍作用。代表們就全國及我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提出了許多建設(shè)性的意見和建議。改革工商登記制度，取消注冊資金要求，鼓勵憑個人實力和市場經(jīng)營能力辦企業(yè)。要注意在經(jīng)濟(jì)回暖向好情況下防止傳統(tǒng)發(fā)展模式的復(fù)歸，要把更多精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整上。放寬民營企業(yè)的經(jīng)營范圍，打破某些行業(yè)壟斷。三是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。切實提高村委會干部的待遇，解決其養(yǎng)老問題。逐步完善醫(yī)改方案，切實解決看病難問題。完善國民收入分配制度，提高勞動報酬在初次分配中的比重，縮小貧富差距，讓人民群眾真正共享改革發(fā)展成果。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)模式，著力構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對監(jiān)獄管理的法律監(jiān)督，推動司法部門切實解決牢頭獄霸問題。法院要聯(lián)合教育部門，定期對青少年進(jìn)行學(xué)法普法教育，遏制青少年犯罪高發(fā)勢頭。這些議案、建議內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個方面和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題。農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面，建議完善農(nóng)村土地責(zé)任制，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地制度，保障農(nóng)民長遠(yuǎn)生計；支持小額貸款公司發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)平臺；加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的資金扶持，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體；加快高毒農(nóng)藥削減管理，保障農(nóng)產(chǎn)品安全和全民健康，建議改革華僑農(nóng)場體制等。要突出做好“三個圍繞、三個加強(qiáng)”：一是圍繞我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作。就推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展，聽取和審議省政府關(guān)于實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、“十二五”規(guī)劃編制、“三舊”改造、珠江三角洲地區(qū)河障整治和職業(yè)教育發(fā)展情況、保障性住房建設(shè)情況等方面的專項工作報告，檢查促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、大氣污染防治等方面法律法規(guī)的實施情況。組織代表開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作等專題調(diào)研，參加實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》論壇，出謀獻(xiàn)策，促進(jìn)工作。7 / 7