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正文內(nèi)容

股份制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 社會(huì)基本矛盾的產(chǎn)物。 由此已經(jīng)可以初步解釋我們?cè)诠煞葜茖?shí)踐中的這樣一種困惑,即相當(dāng)一部分企業(yè)雖然實(shí)行了股份制,但效率并沒(méi)有提高,兩權(quán)分離也沒(méi)有達(dá)到原先的預(yù)期效果。所以,問(wèn)題的關(guān)鍵不在于個(gè)別的不規(guī)范,而在于對(duì)股份制的社會(huì)作用理解有誤。為什么呢?下面,我們將一起來(lái)探討問(wèn)題的答案。多元投資解決資本如何集中的問(wèn)題,按份共有解決各投資者之間的關(guān)系問(wèn)題,多數(shù)決定解決投資者怎樣行使權(quán)利的問(wèn)題,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)解決集中起來(lái)的資本如何使用的問(wèn)題,企業(yè)獨(dú)立解決集中起來(lái)的資本的地位問(wèn)題,有限責(zé)任解決投資者承擔(dān)責(zé)任的范圍問(wèn)題,各方面結(jié)合起來(lái)最終形成能使個(gè)人資本在一定程度上轉(zhuǎn)化為社會(huì)資本的股份制的制度形式,緩和了社會(huì)化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有之間的社會(huì)矛盾,同時(shí)也產(chǎn)生了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離和矛盾。 總結(jié)先進(jìn)資本主義國(guó)家中的具體做法,發(fā)展到今天,股份制的運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)容已經(jīng)非常豐富,簡(jiǎn)單總結(jié)一下,將其主要內(nèi)容概括為以下六個(gè)方面: 委托代理機(jī)制。合理的選擇應(yīng)該是能力標(biāo)準(zhǔn),即以經(jīng)營(yíng)能力為標(biāo)準(zhǔn)選擇經(jīng)營(yíng)者,對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)的防范可以采用別的辦法。此外就是要有一個(gè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系,使經(jīng)營(yíng)者的勞動(dòng)成為市場(chǎng)上的一種特殊商品,受到“消費(fèi)者”的廣泛評(píng)價(jià)和監(jiān)督。 約束機(jī)制。用監(jiān)事會(huì)去監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者,實(shí)際存在一個(gè)潛在的假設(shè),對(duì)經(jīng)營(yíng)者不能完全信賴,但對(duì)監(jiān)事會(huì)可以完全信賴。 實(shí)際上,設(shè)監(jiān)事會(huì)的做法在資本主義國(guó)家的股份制企業(yè)中也不是絕對(duì)的。只是由于理論研究上的滯后,這一創(chuàng)舉未引起我們的足夠重視,也沒(méi)有得到應(yīng)有的完善和推廣??陀^分析,企業(yè)法人持股是利弊兼有,支持企業(yè)法人大量持股并控股,能夠降低企業(yè)并購(gòu)成本,有利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)迅速擴(kuò)張,此其利。特別是一些上市公司幾企業(yè)股權(quán)關(guān)系相當(dāng)混亂,一些企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)頻繁變動(dòng),已經(jīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)成效產(chǎn)生了不小的負(fù)面影響。它通過(guò)激勵(lì)全體員工自覺(jué)關(guān)心企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)以提高一般勞動(dòng)者的效率和創(chuàng)造性,同時(shí)還能產(chǎn)生強(qiáng)大的對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督壓力。這就是股份制運(yùn)行機(jī)制發(fā)展到今天的主要內(nèi)容,我們的任務(wù)是揭示其存在和發(fā)生作用的規(guī)律,自覺(jué)地改造和利用它,并且在其基本規(guī)律的指引下大膽創(chuàng)新。此外,在資本主義社會(huì)中,股份制的運(yùn)行機(jī)制是在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中自發(fā)形成的,而社會(huì)主義不具備在股份制的制度形式中自發(fā)產(chǎn)生股份制運(yùn)行機(jī)制的社會(huì)動(dòng)力。 因此,股份制和社會(huì)主義公有制之間,不是一種或然的主觀選擇,而是一種必然的邏輯聯(lián)系,只是由于歷史的曲折性才使我們?cè)谶^(guò)去一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)視股份制為仇敵??v觀社會(huì)主義革命的發(fā)展歷史,從蘇聯(lián)建立第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家一直到我們今天的改革開(kāi)放,幾代社會(huì)主義的建設(shè)者們實(shí)際上都是在為一個(gè)共同的目標(biāo)而苦苦追索,那就是怎樣建立社會(huì)主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式,而建立社會(huì)主義公有制實(shí)現(xiàn)形式要解決的最根本問(wèn)題就是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的矛盾問(wèn)題。隨著股份制改革實(shí)踐的不斷深入,這種認(rèn)識(shí)上的局限性應(yīng)該盡快消除,必須認(rèn)識(shí)到,不是股份制的制度形式,而是股份制的運(yùn)行機(jī)制,解決了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的矛盾。 五、社會(huì)主義與股份制的制度形式 前面的分析已經(jīng)表明,社會(huì)主義對(duì)股份制的歷史繼承,主要是利用股份制的運(yùn)行機(jī)制解決經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的矛盾問(wèn)題,下面則要談?wù)勆鐣?huì)主義對(duì)股份制的制度形式的態(tài)度問(wèn)題。比如說(shuō)股份制運(yùn)行機(jī)制中的選擇機(jī)制、約束機(jī)制需要一種廣泛的社會(huì)監(jiān)督,而這種廣泛的社會(huì)監(jiān)督在很大程度上就是通過(guò)股份制的制度形式中的多元投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 我們現(xiàn)在的社會(huì)公有生產(chǎn)資料委托代理體系是這樣的:社會(huì)公有生產(chǎn)資料委托給國(guó)家負(fù)責(zé),國(guó)家又委托給各級(jí)行政機(jī)關(guān),各級(jí)行政機(jī)關(guān)再投資于企業(yè),即形成了社會(huì)——國(guó)家——各級(jí)行政機(jī)關(guān)——企業(yè)的委托授權(quán)體系。從組織結(jié)構(gòu)上看,它有些類似于資本主義的公眾投資基金,我們可以把它稱為社會(huì)主義全體社會(huì)成員的公眾投資基金。資本主義國(guó)有或國(guó)營(yíng)企業(yè)是資本主義國(guó)家執(zhí)行社會(huì)管理職能的一部分,應(yīng)該由國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);而社會(huì)主義公有制是一種普遍的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,因此需要一個(gè)獨(dú)立于整個(gè)行政體系之外的管理體系。各個(gè)環(huán)節(jié)都以追求資本收益最大化為唯一目標(biāo)的社會(huì)公有生產(chǎn)資料委托代理體系可以確立獨(dú)立、完整的法人財(cái)產(chǎn)制度,社會(huì)監(jiān)督則由提高企業(yè)的財(cái)務(wù)透明度和企業(yè)職工共享利潤(rùn)、參與決策的全員激勵(lì)機(jī)制來(lái)代替,再以完整的股份制的運(yùn)行機(jī)制評(píng)價(jià)、激勵(lì)、約束經(jīng)營(yíng)者,最終促使企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。同時(shí),對(duì)于資本主義股份制的各種做法,一定不要奉為金科玉律,要弄清它的具體作用和在社會(huì)主義中的價(jià)值再?zèng)Q定取舍或改造。同時(shí),為了競(jìng)爭(zhēng)的需要,全國(guó)性的社會(huì)公有生產(chǎn)資料最高管理機(jī)構(gòu)不應(yīng)當(dāng)設(shè)一個(gè),而應(yīng)當(dāng)設(shè)多個(gè)。 第五,盡快為企業(yè)法人的相互持股立法,這方面的混亂程度已經(jīng)相當(dāng)驚人,只是由于其負(fù)面影響需要較長(zhǎng)時(shí)間才會(huì)反映出來(lái),所以未引起我們的足夠重視。 第七,社會(huì)公有生產(chǎn)資料的收益,除了用于再投資以外也可以考慮給全體公民分紅,更直接地體現(xiàn)其公有生產(chǎn)資料的性質(zhì),也能更好地調(diào)動(dòng)全體社會(huì)成員參與社會(huì)監(jiān)督的積極性。 七、小結(jié) 股份制是社會(huì)化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私人占有之間矛盾的產(chǎn)物,但在股份制的運(yùn)行過(guò)程中又產(chǎn)生了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的分離和矛盾,并且在解決所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的矛盾過(guò)程中產(chǎn)生和不斷發(fā)展了股份制的運(yùn)行機(jī)制。 投資主體多元化應(yīng)當(dāng)保留,但它并不是社會(huì)主義利用股份制這一歷史成果的必要
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