【正文】 和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得嘉興學院或其他教育機構的學位或證書而使用過的材料。目前，舟山經濟發(fā)展取得了一定的成果，但在長三角范圍內甚至在全國范圍內各方面仍存在較大的差距，產業(yè)結構仍存在諸多問題。關于產業(yè)結構優(yōu)化程度的影響因素方面，我國學者主要分為兩派即產業(yè)結構與經濟發(fā)展整體狀況相關和產業(yè)結構與與經濟發(fā)展中的一些重要因素存在相關。高佩義（1986）認為產業(yè)結構狀況及其變化與經濟發(fā)展水平、要素稟賦、政府干預等是相互聯系的。王述英（1999）則認為收入需求結構變動、技術進步與勞動生產率相對變化、國際貿易對產業(yè)結構優(yōu)化起決定作用。方輝振(2022)研究和分析了推進產業(yè)結構優(yōu)化升級的五種推動機制，即消費需求的拉動機制、科技進步的帶動機制、比較利益的驅動機制、體制政策的推動機制和創(chuàng)新發(fā)展的原動機制。同時，全球產業(yè)分工體系的重新構建，以及我國國際貿易環(huán)境的變化，在為浙江省進行產業(yè)結構優(yōu)化帶來機遇的同時，也產生了很大的壓力。但是目前舟山市的產業(yè)結構存在著諸多問題，如何進行產業(yè)結構優(yōu)化可以說是舟山未來經濟發(fā)展的成敗所在，也是決定浙江省海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略成功與否的一個重要的因素。根據舟山市 1978 年以來海洋經濟發(fā)展情況，可以把 1978 年到 2022 年間的海洋經濟發(fā)展情況劃分為 4 個階段。（二）以海島旅游為主的第三產業(yè)發(fā)展階段1993 年以后，隨著國家大力發(fā)展社會主義市場經濟，國家對舟山的政策有所放寬。以旅游業(yè)為代表的第三產業(yè)成為舟山的主導支柱產業(yè)。（四）以造船業(yè)為代表的海洋經濟大發(fā)展階段從 2022 年開始，由于舟山市確定了“以港興市”和“主攻臨港產業(yè)、提升第三產業(yè)、調整漁農業(yè)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，舟山市以造船業(yè)、水產品加工業(yè)為代表的第二產業(yè)發(fā)展速度開始進一步加快，同時第一產業(yè)占三次產業(yè)的份額下降到 20%以內并下降趨勢明顯。以船舶制造業(yè)、石化工業(yè)為代表的海洋產業(yè)成為了舟山經濟的支柱產業(yè)。特別是在 2022 年浙江被國務院確定為全國海洋經濟發(fā)展試點地區(qū)，為全國海洋經濟發(fā)展探索路徑提供經驗示范。2022 年，浙江省實現海洋經濟總產值 3500 億元，與廣東省的8000 億元、山東省的 7000 億元有較大差距。海洋經濟占全省生產總值的比重為 %，比 2022 年上升 1 個百分點。新建擴建了一批海島干線公路、大島互連工程，萬人以上大島開通了一批滾裝渡輪和快速客輪，5000 人以上大島和大部分 3000 人以上島嶼均已建有客貨專用碼頭，使陸海之間、大島之間互通性大大增強，海島基礎設施落后狀況已有明顯改善。（二）舟山發(fā)展海洋經濟的目標分析舟山市是全國唯一的群島型地級市，總面積為 萬平方千米，其中海域面積為 萬平方千米，占 96％，島嶼面積為 萬平方千米，占 4％。2022 年 6 月 30 日，舟山被設為國際級新區(qū)，舟山擔負了先行先試發(fā)展海洋經濟的重任。與此同時，舟山市擁有豐富的灘涂和淺海資源，就海水養(yǎng)殖而言，淺海養(yǎng)殖空間資源可挖掘潛力巨大。漁業(yè)總產值幾乎占了舟山市農林牧漁總產值的 90%。由此可見，舟山市具有漁業(yè)資源發(fā)展的資源優(yōu)勢，是舟山市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和重要支柱產業(yè)。舟山造船工業(yè)歷史悠久，基礎雄厚，又有眾多深水良港和漫長的海岸線等地理優(yōu)勢。截止 2022 年，舟山市擁有 50 余座萬噸級以上船臺和 30 余座萬噸級以上修造船塢,其中,5 萬噸級以上船塢 9 座, 30 萬噸級以上船塢 6 座。舟山毗鄰東海，而東海擁有可觀的油氣儲量，但是現在由于某些政治因素我國對東海油田的開發(fā)仍處于一個較初級的階段，因此東海油田發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。隨著舟山成為國家級經濟新區(qū)，國家把舟山定位為國際物流島。2022 年到2022 年舟山石化產業(yè)繼續(xù)保持較高速增長。2022 年，舟山市輕工業(yè)產值為 億元，同期舟山市水產加工業(yè)產值為 億元，水產加工業(yè)占了輕工業(yè)的 %，所以研究舟山市輕工業(yè)，水產加工業(yè)極具代表性。（三）第三產業(yè)發(fā)展海洋產業(yè)的基礎條件舟山第三產業(yè)的發(fā)展可以追溯到 1992 年，1992 年，舟山開始重點發(fā)展以旅游業(yè)和海景房地產業(yè)為代表的海洋經濟產業(yè)，在 1993 年到 1999 年這一時段期間，舟山旅游總收入年均增長 48%。1．發(fā)展海島特色旅游業(yè)的基礎條件 舟山市旅游資源極其豐富。表 4 2022 年到 2022 年舟山市旅游總收入表2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年總收入（億元） 增速 % % % % % %資料來源：2022 年舟山統(tǒng)計公報從表 4 中可看出，近年來舟山市旅游業(yè)增長勢頭迅猛，十一五期間年均增長速度 %，旅游業(yè)在舟山經濟中扮演著重要的支柱角色。舟山處于長江黃金水道與中國東部黃金海岸線的交匯點，以中國經濟最發(fā)達地區(qū)長三角地區(qū)為經濟腹地，是中國東部沿海和長江流域面向世界最重要的門戶之一。最后，國家和浙江省的十二五規(guī)劃都非常重視海洋經濟的發(fā)展，隨著舟山新區(qū)的成立和把建設舟山為國際物流島的規(guī)劃的提出，舟山在發(fā)展港口物流方面也有著政策優(yōu)勢。從表 5 中，我們還可以看到舟山市的港口吞吐量主要以大宗商品為主。目前來看舟山市日益成為長三角范圍內甚至是全國范圍內有重要地位的大宗商品周轉基地。2022 年末，舟山與寧波之間的跨海大橋的通車，推動了寧波舟山港的一體化進程，也吸引了大批集裝箱選擇來舟山作為出海港。以舟山市的港航物流為例，目前舟山市從事港口物流和交通運輸業(yè)的人才嚴重不足，而既能掌握現代物流知識和技巧，又能從事物流系統(tǒng)設計、物流經營決策、物流運作管理的中高級復合型人才更是少之又少。海洋科技、海洋醫(yī)藥、海洋生物等行業(yè)都是需要一大批高素質人才的，而舟山在這幾個行業(yè)的人才可以說嚴重儲備不足，這對將來高端海洋產業(yè)的發(fā)展是很不利的。海洋醫(yī)藥產業(yè)、海洋生物產業(yè)做為現代海洋產業(yè)中科技含量很高的產業(yè)，對資金的需求也是很大的。從總體來看，舟山市海岸線的利用率還有待提高，港口集疏運體系還有待于進一步健全。而且目前的舟山跨海大橋車流量有限，過橋成本高，客觀上也限制了一些貨源把舟山港做為出海港。由于舟山市是群島城市，集雨面積小，蓄水工程小而分散，無過境客水，水資源補給完全靠大氣降水，而且有連續(xù)豐水年和連續(xù)枯水年交替出現的現象，這就造就了舟山市淡水資源的不足。舟山海域原來有的大黃魚、小黃魚、墨魚、帶魚四大魚汛已經消失。我們還看到雖然遠洋漁業(yè)產量占水產品總產量的比重較低，但是他的增長速度遠遠高于地方漁業(yè)的增長速度。表 6 2022 年到 2022 年舟山市部分水產品總產量表年份 水產品總產量（萬噸）增長速度遠洋漁業(yè)總產量（萬噸）增長速度地方漁業(yè)產量（萬噸）增長速度2022 % % %2022 % % %2022 % % %2022 % % %2022 % % %資料來源：2022 年舟山統(tǒng)計年鑒（六）國內外宏觀經濟環(huán)境不理想金融危機雖已過去，但是金融危機的一系列副作用仍然存在，同時，國家貨幣當局緊縮的財政政策也對舟山經濟的發(fā)展起到了一定的限制作用。首先是外部市場需求依然不足。最后，整個行業(yè)由于受到信貸政策的影響，銀行融資難度較大，已造成大量船企出現資金緊張局面。要充分利用本地和周邊城市的人才和高校資源，充分發(fā)揮浙江海源學院的科研作用，聯合周邊高校建立一批關于海洋經濟的研究機構，加強與國內外海洋科研機構的溝通與合作，加強海洋科技研究。加大推進海洋經濟開發(fā)的對外開放步伐，引入外資。在基礎設施建設和重點產業(yè)發(fā)展方面，財政要給予大力的支持。同時要大力培育扶持龍頭企業(yè)，在政府的誘導下加強企業(yè)之間的合作，打造遠洋行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)，增強舟山遠洋漁業(yè)的整體實力。發(fā)展水產品精深加工貿易，加快水產品專業(yè)市場的轉型升級。尤其是重點開發(fā)海水綜合利用及海水淡化技術，以解決舟山的水資源短缺問題。（五）促進港口物流的轉型升級目前，舟山港的港口物流仍處于“運輸轉運儲存”的傳統(tǒng)物流階段，離現代化港口物流業(yè)的目標還有很大差距，這就需要舟山港通過加快港口物流的轉型升級來盡快實現現代化，做強做精港口物流。（六）加強海洋環(huán)境管理，科學開發(fā)海洋資源要嚴格依法治海，強化海洋管理，使積極開發(fā)和合理保護