芻議我國發(fā)展票據貼現市場的必要性與對策-預覽頁
【正文】 16081221農業(yè)銀行票據窗口－－1056廣發(fā)銀行總行票據中心－1350－民生銀行票據窗口1700600－招商銀行票據窗口－820光大銀行銀行票據中心－ 商業(yè)銀行不斷進行品種創(chuàng)新，推出新的票據業(yè)務品種在票據貼現率市場化、票據業(yè)務競爭日益激烈的情況下，商業(yè)銀行紛紛加快票據市場的創(chuàng)新步伐，票據創(chuàng)新呈現出勃勃生機（詳見表－3資料來源：中國貨幣網、中國票據網、國研網以及各商業(yè)銀行網站。 表－3 各商業(yè)銀行的票據貼現業(yè)務新品種序號業(yè)務品種業(yè)務內涵采用行1買方付息票據買賣雙方簽完買賣合同后，買方簽發(fā)銀行承兌匯票或商業(yè)承兌匯票，并承諾由其支付貼現利息，賣方持未到期的匯票轉讓給銀行，銀行審核無誤后，將票面金額全額支付給賣方，并向買方來收取貼現息的一種新業(yè)務民生、光大2廠只有票據貼現市場的發(fā)展，再貼現政策才能發(fā)揮其作用。中央銀行實施貨幣政策的需要。提高銀行資產流動性，改善銀行資產結構的需要。貼現業(yè)務能有效規(guī)避貼現申請人信用風險，在承兌人風險可控的情況下，解決好票據真實性審查、票據保管等內部操作、管理中存在的問題，貼現風險總體是較小的。票據貼現業(yè)務高效快捷、手續(xù)簡便，有利于降低企業(yè)融資成本，盤活固定資產，改善企業(yè)的資產負債結構，成為商業(yè)銀行競爭優(yōu)質客戶的主要手段。貼現市場必須以票據為基礎，由于我國商業(yè)銀行對票據承兌貼現業(yè)務認識的滯后，操作上的隨意使票據難以推廣，貼現市場缺乏主體。當承兌匯票款和貼現票款不能按期收回時，銀行只能墊付資金。這既不利銀行的信譽，更不利商業(yè)匯票的推廣，阻礙了票據貼現市場發(fā)展。票據利率市場化滯后，票據貼現利率的規(guī)定使商業(yè)銀行對票據貼現業(yè)務多持審慎態(tài)度，怕擔風險。三是商業(yè)銀行未能及時收回到期的銀行承兌匯票貼現資金，影響商業(yè)銀行辦理貼現，轉貼現業(yè)務的積極性。同時，我國的票據法規(guī)政策及公布的《票據法》都未明確界定銀行承兌匯票的含義，不便于商業(yè)銀行操作。一是商業(yè)銀行只重視貸款規(guī)模的硬性管理，忽視對銀行承兌匯票簽發(fā)對象資格、信譽、數額、范圍的控制。 交易量小，成市能力弱。同時貼現票據種類單一，單一銀行承兌匯票既不利商業(yè)銀行規(guī)避票據風險，也不利貼現市場的深化發(fā)展。（一）建立規(guī)范開放的票據貼現市場只有在統(tǒng)一貼現市場的基礎上，才能實行統(tǒng)一的貼現利率，達到資源優(yōu)化配置目的；央行才能真正運用再貼現率與其他貨幣政策工具配合調節(jié)基礎貨幣供應量；企業(yè)在使用商業(yè)銀行匯票時才能自由地通過貼現市場取得資金；商業(yè)銀行在貼現市場上獲得的票據也才能自由通過轉貼現、再貼現市場進行買賣獲得融資，從而增強資金流動性。因此在票據利率尚未市場化之前，應逐步放寬利率浮動范圍，推行差別利率，增加利率彈性等。央行雖不再直接干涉其價格水平形成，但可通過一定程序、方式體現政策意愿、表明政策導向。在中央銀行內部，應加強再貼現業(yè)務的集中管理，再貼現限額可適當向大中城市傾斜，強化貨幣政策的輻射作用。同時銀行應努力改善服務方式，合理選擇貼現票據，適當簡化票據承兌、貼現、再貼現業(yè)務的手續(xù)，擴大企業(yè)對票據承兌、貼現的內在需求，提高銀行、企業(yè)對再貼現等貨幣政策傳導信號的敏感度。（六）完善銀行間良好的結算和往來環(huán)境在票據到期、委托收款過程中，經常會遇到承兌行拖延付款的情況，使貼現行的利益收到損失，并且目前人行制定了新的查詢辦法后，電話查詢和傳真查詢受到了拒絕，票據跨系統(tǒng)查詢更加困難，增加了匯票的鑒別難度。在我國貨幣市場滯后發(fā)展的狀況下，盡快培育和發(fā)展我國票據貼現市場顯得十分必要。參考文獻：張亦春，《金融市場學》，高等教育出版社，1998年8月戴相龍，《商業(yè)銀行經營管理》，中國金融出版社，1998年6月彼德．羅斯，《貨幣與資本市場》(第六版),機械工業(yè)出版社，1999年10月符浩勇，《淺談我國商業(yè)票據貼現市場的發(fā)展》，《金融時報》，2002年第4期朱劍鋒，《國外票據市場發(fā)展模式對我國的啟示》，《濟南金融》，2004年第2期楊海濱，《對發(fā)展我國商業(yè)匯票業(yè)務的探討》，《金融縱橫》，2002年第2期戴根有，《建設現代化票據市場》，《國際金融報》，2003年第6期黎宇紅，《2003年中國票據市場透視》，《上海金融報》，2004年第4期17 /
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