【正文】 可；海關注冊登記 b、報關企業(yè)有兩類： 專 業(yè)報關企業(yè) → 報關公司、報關行； 代理報關企業(yè) →代理報關的國際貨物運輸、國際船舶代理企業(yè)。 三、報關單位的注冊登記 （一）、報關管理制度概述 報關企業(yè)必須首先獲得 （直屬海關） 注冊登 記的 行政許可 ，然后才能在當地海關 注冊登記； 中國外貿資格考試網（ ） 2020 報關員資格考試重點歸納筆記 (完整精華版 ) 進出口貨物收發(fā)貨人 直接 向 所在地 海關通過 備案 （備案制）后獲得 注冊登記 。 d、 作出： 直屬海關 20天內 做出決定書面通知， 核發(fā)“（不予）注冊登記許可”書面通知。 情形 —— 名稱、注冊資本、法人（負責人）變更 延續(xù)： 許可期滿 前 40 日 提出申請。 ② 可異地報關。未交回報關員證的，必須有單位在《國門時報》上登報申明作廢，并注銷（此對于報關員來說也是損失）。 ④ 義務：ａ、配合海關監(jiān)管工作，不得違法濫用報關權 中國外貿資格考試網（ ） 2020 報關員資格考試重點歸納筆記 (完整精華版 ) ｂ、建立賬簿和營業(yè)記錄等檔案，完整保留各種單證、票據、函電以備查。 專 業(yè) 報 關 企 業(yè) 1. 報關時，需向海關 出示委托書。 5. 依法建立帳冊和營業(yè)記錄，接受海關稽查。 ＊、代理報關企業(yè)報關時，須出示報關委托書 。 ４、 騙取注冊登記，撤銷注冊， 30 萬內罰款 ５、下列情形， 警告、責令改正、暫停６個月內報關 ＊ 拖欠稅款或不履行納稅義務 ＊ 出讓其報關名義 ６、下列情形， 警告、責令改正，處 10005000元罰款 ＊ 企業(yè)實質內容發(fā)生變革，未辦理變更手續(xù)的 中國外貿資格考試網（ ） 2020 報關員資格考試重點歸納筆記 (完整精華版 ) ＊ 未備案，擅自啟用或變更“保管專用章”的 ＊ 報關員離職，未報告并辦理相關手續(xù)的 ７、下列情形， 撤銷注冊 登記 ＊ 構成走私罪的 ＊ １年內有２次以上走私行為的 ＊ １年內３人次以上被海關暫停執(zhí)業(yè)的 ＊ 被暫停后恢復報關資格，可１年內再次發(fā)生５情形 ８、 未報、漏報、申報不實 ： ＊ 影響統(tǒng)計的 ， 警告或 100010000罰款 ＊ 影響監(jiān)管秩序的 ， 警告或 100030000罰款 ＊ 影響許可證管理的 ， 貨物價值５％－ 30％罰款 ＊ 影響征稅的 ， 漏繳稅款 30%－２倍罰款 ＊ 影響外匯與退稅管理的 ， 申報價格 10%50%罰款 如是 報 關企業(yè) 未審查或工作疏忽造成， 10％以下貨物價值罰款 ， 并暫停６個月報關 ９、走私行為，則沒收走私貨物、物品及違法所得，罰款，對走私運輸工具等沒收，藏匿設備等拆除。 二、報關員資格：合格者 通過行政許可的方式 頒發(fā) 資格證書 ，并在 直屬海關注冊 申請核批為報關員（發(fā)《報關員證》） 報考資格考試例外：港澳臺中國居民可以參加考試 ① 受到刑事處罰的 ② 走私或嚴重違規(guī)，被吊銷報關員證的 中國外貿資格考試網（ ） 2020 報關員資格考試重點歸納筆記 (完整精華版 ) ③ 行賄構成犯罪的 ④ 因欺騙行為被撤銷報關員資格許可，不滿３年的 三、報關員的權利和義務 權利： ③ 正常報關權 ④ 單證不真實、手續(xù)不齊全的報關業(yè)務拒絕權 ⑤ 行政處罰的復議權和起訴權 ⑥ 對海關人員的監(jiān)督權 ⑦ 走私犯罪行為的舉報權 義務： ① 熟悉貨物情況 ② 填制報關單、準備單證并報關 ③ 配合查驗 ④ 繳納稅費、罰款 ⑤ 銷案 ⑥ 配合海關對企業(yè)的稽察和涉違案件的調查 ⑦ 檔案管理 三、報關員的行為規(guī)范： 五、報關員的法律責任： １、 未申報或者申報不實 的， 暫停 6 個月執(zhí)業(yè) 。 ３、未經注冊登記擅自從事報關業(yè)務，取締，沒收非法所得，并處 10 萬內罰款。 ２、 向海關工作人員行賄的，取消從業(yè)資格， 10萬內 罰款；構成犯罪，追究刑事責任， 不得重新取得從業(yè)資格證書 。 （對應于報關單位的 ） 注意：１至４項對應 中國外貿資格考試網（ ） 2020 報關員資格考試重點歸納筆記 (完整精華版 ) 第二章 對外貿易管制 第一節(jié)概述貿易管制的特點、目的與主要基本框架，第二、三節(jié)分述框架中的各管制制度，第四節(jié)進而分述各制度下的具體管制措施與報關規(guī)定，三節(jié)之間成遞進關系。 （第二、三節(jié)詳述） 貿易管制是一種國家管制，不包括地方性法規(guī)、地方性規(guī)章及各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例，涉及的法律只限于憲法、法律、部門規(guī)章、 行政法規(guī)以及相關的國際條約 。 二、限制進出口管理： （貨物結合第四節(jié)一、四、五、六、七、十節(jié)，技術結合四節(jié)八學習，以后為主） （一）限制進口 貨物 : 限制進口的管理方式 :目錄管理下的許可證管理、關稅配額管理 ① 許可證管理： 包括進口許可證、 瀕危物種進口、可利用廢物進口、進口藥品、音像制品、黃金及制品等管理。 技術： 方式 —— 目錄管理下的許可證管理。 ② 配 額管 理 : 數量限制的貨物： 分為 ： a、 配額許可證 ： 獲得配額證明，換發(fā)許可證 （資格企業(yè)，直接分配，有確定總量）。 程序：申請、核發(fā)《技術出口許可證》。 （二） 技 術 進出口 合同登記管理 只要是非禁限的、屬于自由進出口的技術，外貿部門收到備案申請后的 3 個工作日內作出登記，并頒發(fā)《技術進出口合同登記證》 ，可持 證 憑以報關。實行國營貿易管理的進出口業(yè)務只能由授權企業(yè)經營， 屬國營范疇但國家允許非授權企業(yè)經營的除外 ，國營貿易不得受非商業(yè)因素影響。 出入境檢驗檢疫制度包括：進出口商品檢驗、進出境動植物檢疫、國境衛(wèi)生監(jiān)督制度 三部分 進出口商檢分為：法定檢驗、合同檢驗、公正鑒定和委托檢驗。 國境衛(wèi)生監(jiān)督包括：進出境檢疫、國境傳染病檢測、進出境衛(wèi)生監(jiān)督 。 依據是《出口收匯核銷管理辦法》和《出口收匯核銷管理辦法實施細則》。（基本上與 2 同） 四、對外貿易救濟措施： 01 年 我成為 世貿成員 ，世貿組織允許成員國特殊情況下實施貿易救濟。 ② 最終反補貼措施：征收反補貼稅。 可不經磋商實施，如事后調查不能確認進口對國內產業(yè)形成損害或損害威脅，應退還所征稅。 反補貼 同上 政府補貼 同上 臨時反補貼措 施公告起不超過 4個月。 一、進、出口許可管理 （一）進出口許可證管理的含義 商務部或會同總署制定“許可證管理商品目錄”，并以簽發(fā)“進出口許可證” 的形式對目錄商品進行 行政許可管理 。原則上先證后進出口。如需 “非一批一證”，簽注“非一批一證”字樣，最 多 12 次。 “非一批一證”同樣使用最多 12 次。具體由許可證局指導頒發(fā)《自動進口許可證》管理工作： （一）適用范圍 ▲ 商品范圍： 肉雞、植物油、酒、煙草； 化肥、農藥、聚酯切片、鐵礦砂、鋼材、氧化鋁、原油、成品油 等 ▲ 但下列貿易可免“自動進口許可證”：（ 1+5=保稅貨物進口均免自動進口證）（和第四章結合） ① 加工貿易項下進口復出口的料件 （ 原油、成品油必需 ：戰(zhàn)略物資） ② 外 商投資額內生產自用或者作為投資進口的（舊機電產品除外） （免稅免此證、專用進口，進口許可證不免） ③ /批≤ 5000 元人民幣、進口的貨樣廣告品、試驗品 （免稅免證，少的緣故，如實進口許可證管理范疇，則不免） ④ 暫時進口的海關監(jiān)管品 （不在中國使用，免稅免證） ⑤ 進入保稅區(qū)、保稅倉庫、保稅物流中心、出口加工區(qū)的 （視同境外，免稅、免此證，進口許可證不免） 報關規(guī)范 中國外貿資格考試網（ ） 2020 報關員資格考試重點歸納筆記 (完整精華版 ) ① 有效期 6 個月，不能跨年使用。單列市、新疆建設兵團、哈爾濱、長春、沈陽、南京、武漢、廣 州、西安負責當地發(fā)證工作 ，此外都到省級商務廳（外經貿委）領證。 四、進口廢物管理：包括原料性廢物限制進口管理和自動許可進口管理，不列入二目錄的統(tǒng)統(tǒng)為禁入廢料。只能在口岸申報進境。 （二）適用范圍與報關規(guī)范 非公約證明 ① 適用我自主規(guī)定管理并列入目錄的野生動植物及其產品。 六、進出口藥品管理： （一）進出口藥品管理的含義 國家食品藥品監(jiān)督管理局將藥品分為進出口麻醉藥品、進出口精神藥品以及進口一般藥品，會同商務部制定各目錄，對進出口藥品實行分類和目錄管理。 任何貿易方式任何用途都必須領證 。（除了以上藥品之外都是一般藥品）。 “一批一證”，僅限在指定口岸海關使用 。 出口：《黃金產品出口準許證》 ； 進口 ：《中國人民銀行授權書》 （加工貿易除外） 。 進口：“一證一關”制、“非一批一證”制； 出口：“一證一關”和“一批一證”制。 “一批一證”制。 圖書館、音像資料館、科研機構、學校進口供教研用，須 委托進口 。自己 未曾登記過即須領證（藥品不同） 有毒化學品： 《 有毒化工品進出口 管理放行通知單 》 （三）進出口農藥登記證明 （唯一視用途） ＊ 主管部門：農業(yè)部，會同商務部頒發(fā)了《農藥目錄》，由部農藥檢定所簽發(fā)《農藥進 /出口登記證明》，實施管制 ＊以工業(yè)原料進出口，提交《非農藥登記管理證明》（加蓋“中華人民共和國農業(yè)部農藥審批專用章”） 。 中國外貿資格考試網（ ） 2020 報關員資格考試重點歸納筆記 (完整精華版 ) 第三章 海關監(jiān)管貨物及其報關程序 (理解為主、重點、綜合實務題 ) （本章中所有提到免證，都不包括進口許可證） 第一節(jié) 報關程序概述 一、 監(jiān)管貨物的概述： （一） 監(jiān)管貨物的含義：（所有） （二） 監(jiān)管貨物的分類： 一般進出口貨物 ：單邊進出口不再復出進口 保 稅貨物 ：保稅加工貨物和保稅物流貨物 特定減免稅貨物：三定特征 。 (一 )前期階段 :? ????? ??????? 非一般進出口貨物 保稅貨物中的加工貿易貨物：合同 備案 ，申領 手冊（電子或紙質） 。 （二）進出境階段 [該交稅的交稅、該交證的 交證，否則須海關批準或有許可證明，即前期階段 海關作業(yè)環(huán)節(jié)：審單、查驗、征稅、放行； 報關作業(yè)環(huán)節(jié)：申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物。 ③ 暫準進出境貨物： 銷案。 （二）電子通關系統(tǒng) 海關 H883/EDI 通關系統(tǒng)：海關報關自動化簡稱。 企業(yè)用 第二節(jié)、一般進出口貨物 一、概述 （一）概念 一般進出口貨物： 納稅、放行后，不再監(jiān)管的貨物 （針對監(jiān)管 方式而言） 一般貿 易貨 物 ：即貨物 單邊進口或出口 的貿易。 申報期限： 進口貨物：運輸工具申報進境之日起 14 日，節(jié)假日順延 ： 11 日進境 12 日算起是 26 日。 （三個月的 滯報、納金 %。 滯報日期與滯報金：起征日 以運輸工具申報進境日的第 15天 始按天 %。 公式：滯報金 = 完稅價格 * %。 預備單證：貿易合同、信用證、進出口企業(yè)的有關證明文件等。 修改或撤銷申報情形 ： （屬海關行政許可） ▲ ① 計算機、網絡系統(tǒng)等原因 導致申報錯誤的 ② 放行后，由于配載、裝運等原因 造成部分或全部退關需要換船的 ③ 報關員 操作或書寫失誤，但未對管制政策、稅費征收、統(tǒng)計指標造成影響 的 ④ 按照貿易慣例 先行采用暫定價格成交、實際結算時按商檢品質 認定或國際市場實際價格付款的 ⑤ 裝載、運輸、存儲時 因短溢裝、不可抗力造成的短損而與申報不符 的。特殊情況下，海關申請核準可派員到監(jiān)管區(qū)以外查驗。 ① 涉嫌違規(guī)走私的 ② 收發(fā)貨人或其代理人未到場 貨物損壞賠償 ＊ 僅限于查驗過程中，由于關員責任造成的直接經濟損失。 ⑤ 查驗前和查驗后發(fā)生的損害 。 放行 ≠ 結關 放行分為 結關式放行 和非結關式放行 放行的做法：在繳納稅費或提供擔保后，海關在進口 提貨憑證 （提單、提運單、運單）或出口 裝貨憑證 （站場收據、裝貨單、運單）簽蓋 “海關放行章” 。 常見報關單證明聯： ① 收 / 付匯證明 ： 海關在 報關單收付匯證明聯 上簽名、加蓋海關 “驗訖章” 。 ③ 出口退稅證明 ：即 報關單出口退稅證明聯 （簽名加蓋海關 “驗訖章” ）。 *、貨物結關后海關不再監(jiān)管。即“兩頭在外”，但不等于保稅物流貨物和暫準進出境貨物。它們共同組