【正文】 田數(shù)據(jù) 、柵格數(shù)據(jù) 、 表格、文本等 其他數(shù)據(jù) ，具體內(nèi)容如下： a) 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)：包括 測量控制點 、 行政區(qū) 、 行政 區(qū) 界線、 等高線、 高程注記點、坡度圖 等 ； b) 土地利用數(shù)據(jù)：包括地類圖斑、線狀地物、零星地物（可選）、地類界線等 ； c) 土地權(quán)屬數(shù)據(jù)：包括宗地、界址線、界址點等 ； d) 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)：包括基本農(nóng)田 保護片、基 本農(nóng)田保護塊等 ； 矢量數(shù)據(jù) 柵格數(shù)據(jù) 農(nóng)村 土地 調(diào)查 數(shù)據(jù)庫 空間數(shù)據(jù)庫 主 體 數(shù) 據(jù) 庫 非空間數(shù)據(jù)庫 掃描文件 庫 元 數(shù) 據(jù) 庫 統(tǒng)計表格 報告文本 其他數(shù)據(jù) 土地權(quán)屬數(shù)據(jù) DOM DEM 數(shù)據(jù)柵格地圖（ DRG） 土地利用數(shù)據(jù) 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù) 數(shù) 圖 2 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)圖 矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù) DEM 元 數(shù)據(jù) DOM 元數(shù)據(jù) 基本農(nóng)田數(shù)據(jù) 數(shù) 其他元數(shù)據(jù) 5 e) 柵格數(shù)據(jù)：包括 DOM、 DEM、 DRG 和其他柵格數(shù)據(jù)； f) 元數(shù)據(jù)： 包括 矢量數(shù)據(jù) 元數(shù)據(jù) 、 DOM 元數(shù)據(jù) 、 DEM 元數(shù)據(jù) 等； g) 其他數(shù)據(jù)：包括 開發(fā)園區(qū)數(shù)據(jù) 等。 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫體系結(jié)構(gòu) 見圖 1。 質(zhì)量控制 Quality Control 為達到規(guī)范或規(guī)定對數(shù)據(jù)質(zhì)量要求而采取的作業(yè)技術(shù)或措施。 位置精度 positional accuracy 空間點位獲取坐標值與真實坐標值的符合程度。所有規(guī)范性文件均會被修訂，使用本規(guī)范的各方應(yīng)探討使用下列規(guī)范性文件最新版本的可能性。 本規(guī)范由國土資源部提出并歸口。〇〇七 年十二月 前 言 為規(guī)范第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)的內(nèi)容、程序、方法及要求，保證數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量，促進第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)的管理和共享，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)，按照《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》 （ TD/T 10142020） （以下簡稱《規(guī)程》）的相關(guān)要求，制定《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。 本規(guī)范的附錄 A、附錄 B、附錄 C??? . 附錄 R均為規(guī)范性附錄。本規(guī)范發(fā)布時，所示版本均為有效。 [第二次全國土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定 調(diào)查底圖 ] 2 拓撲關(guān)系 topological relation 指滿足拓撲幾何學(xué)原理的各空間數(shù)據(jù)間的相互位置關(guān)系，即用結(jié)點、弧段和多邊形所表示的實體之間的 鄰 接 、關(guān)聯(lián)和包含等關(guān)系。 完備性 selfcontained 數(shù)據(jù)內(nèi)容完備地表達了需要表達的信息。 其中 縣級 農(nóng)村土地調(diào)查 3 數(shù)據(jù)庫是農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫體系的基礎(chǔ) ， 通過外業(yè)調(diào)查、 數(shù)據(jù) 加工 處理、 數(shù)據(jù)庫建設(shè)而成 ；市（地）、省、國家 級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 以 縣級數(shù)據(jù)庫 為 基礎(chǔ)集成整合而成 。農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)見 圖 2。 根據(jù)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容和空間要素的邏輯一致性 進行空間要素 數(shù)據(jù)分層 ， 各層要素 的命名及定義 參見 《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》中 層 部分 的 相關(guān)內(nèi)容。 基本要 求及技術(shù)指標 數(shù)學(xué)基礎(chǔ) a) 坐標系：采用“ 1980 年 西安坐標系” ； b) 高程基準：采用“ 1985 國家高程基準”； c) 地圖投影：采用“高斯 克呂格投影” ； d) 分帶方式： 1： 2 000 標準分幅圖按 176。 分幅和編號 采用國家基本比例尺地形圖的分幅和編號 ，具體參見 《 國家基本比例尺地形圖分幅和編號 》 。 數(shù)據(jù)組織 在 橫向 上，數(shù)據(jù)要組織成邏輯上無縫的一個整體 。 市（地）、省、國家級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 是通過對縣級農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 集成整合 而成 （具體見《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 整合技術(shù)規(guī)范》） 。 各地 農(nóng)村土地調(diào)查 數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案 應(yīng)報上一級主管部門備案。 各級調(diào)查機構(gòu)應(yīng) 組織 對 建庫 人員進行技術(shù)培訓(xùn) 。 硬件選擇 應(yīng) 考慮 以下 幾 方面 內(nèi)容 ： a) 硬件的性能：能夠滿足圖形數(shù)據(jù)的編輯與顯示 ； b) 與其他硬件的兼容性：各種硬件設(shè)備可以協(xié)同工作 ； c) 與軟件的兼容性：要兼容操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件 和 其他應(yīng)用軟件。 c) 作業(yè)問題報告制度 對作業(yè)過程中的重要問題實行報告制度， 及時向技術(shù)負責人報告作業(yè)中 遇到 的問題， 提出 解決 辦法 。 f) 質(zhì)量控制 制度 對建庫過程實行 全過程質(zhì)量控制， 主要 包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)源質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制 、 數(shù)據(jù)入庫質(zhì)量控制、 數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量檢查和驗收 等 。 已有的土地調(diào)查成果資料 a) 土地 權(quán)屬資料 1) 以往調(diào)查編制的權(quán)屬界線 圖 ； 2) 以往調(diào)查簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》、《土地權(quán)屬界線爭議原由書》 等 ； 3) 縣級（含）以上人民政府確定國有土地、集體土地的登記資料 ； 4) 政府最新劃定、調(diào)整、處理爭議權(quán)屬界線的圖件、說明及有關(guān)文件等確權(quán)材料 ； 5) 集體土地登記發(fā)證資料 ； 6) 土地的征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)資料 ； 7) 建設(shè)用地審批文件等資料。 e) DEM 資料 主要包括覆蓋調(diào)查區(qū)域的 DEM 數(shù)據(jù)。 合法性要求 a) 數(shù)據(jù)源 必須采用審查 驗收合格的資料 和 數(shù)據(jù)； b) 土地權(quán)屬、基本農(nóng)田等有關(guān)資料須保證其合法性； c) 對 每一 標準分幅圖 建立圖歷簿，見 附錄 C； d) 填寫數(shù)據(jù)源說明表，見 附錄 D， 當數(shù)據(jù)源為數(shù)字形式時，還要填寫數(shù)字形式數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)說明表，見 附錄 E； e) 對其他數(shù)據(jù)源的來源須作說明，并提交相應(yīng)證明文件 。 c) 其他數(shù)據(jù)源 1) 其他數(shù)據(jù)源資料格式符合 《土地利用 數(shù)據(jù)庫標準》 ， 且滿足建庫要求； 2) 數(shù)據(jù)精度符合要求。 簡便易行的原則 在數(shù)據(jù)采集與處理過程中， 各地根據(jù) 各自的 具體情況，選擇簡單易行的 技術(shù)流程和 處理方法 ，提高數(shù)據(jù)采集的工作效率 。具體 工藝流程見 圖 4。具體 工藝流程 見 圖 6。采集的電子數(shù)據(jù)通過 PDA 內(nèi)置的 GIS 軟件自動進行分層處理，直接導(dǎo)入外業(yè)采集矢量數(shù)據(jù)，并通過內(nèi)業(yè)處理軟件進行 GPS 差分、拓撲處理及屬性提取等操作。 2) 數(shù)據(jù)接邊要求 ① 矢量 數(shù)據(jù)接邊要注意 圖形數(shù)據(jù)和 屬性數(shù)據(jù)的 邏輯 一致性 ； ② 當相鄰圖幅圖廓線兩側(cè)明顯對應(yīng)要素間距小于圖上 ，可直接按照影像接邊，否則應(yīng)實地核實后接邊；接邊后圖廓線兩側(cè)相同要素的矢量、屬性數(shù)據(jù)保持一致； ③ 不同比例尺數(shù)據(jù)接邊以高精度的 矢量 和屬性要素為接邊依據(jù)。 2) 幾何糾正 ① 選擇四個內(nèi)圖廓點和至少五個均勻分布的公里格網(wǎng)點為控制點，當矢量化底圖圖件變形誤差超限時，應(yīng)適當增加控制點數(shù)量，以保證糾正精度； ② 控制點的選取應(yīng)在 DRG放大 23倍的條件下完成； ③ 糾正后的 DRG，其圖廓點和公里格網(wǎng)交點坐標與理論值的偏差 不大于； ④ 將圖廓點、公里格網(wǎng)點、控制點等坐標按檢索條件在屏幕上顯示，與理論值套合檢查糾正精度，記錄檢查結(jié)果，不合格影像應(yīng)重新糾正。 e) 基于外業(yè)電子數(shù)據(jù)采集 要求 1) 外業(yè) 電子 數(shù)據(jù)檢查 ① 要求對 外業(yè) 電子 數(shù)據(jù) 的格式、坐標系、精度等進行檢查，并針對檢查問題進行修改； ② 轉(zhuǎn)換坐標系為“ 1980年西安坐標系”； ③ 精度檢查的方法是 外業(yè)電子數(shù)據(jù) 與國家統(tǒng)一下發(fā)的 DOM套合，檢查對應(yīng)要素的位置偏移精度，對不滿足精度要求的矢量數(shù)據(jù)需進行修改； 2) 數(shù)據(jù) 精度、 數(shù)據(jù)接邊、數(shù)據(jù)拓撲建立等的要求參見 b）基于正射影像的信息提取要求。 c) 直接導(dǎo)入 依據(jù)《規(guī)程》和 《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》 等對 已有土地利用 數(shù)據(jù)庫的屬性數(shù)據(jù) 或外業(yè)采集的電子形式屬性數(shù)據(jù) 進行轉(zhuǎn)換、 編輯、完善 ， 并直接導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫中。 數(shù)字攝影測量 是 對攝影資料 進行 掃描 、 影像定向 、 立體 建 模 、 DEM 獲取、 人機交互編輯 等工藝流程生成 DEM 數(shù)據(jù) ； 地形圖掃描矢量化 是通過 對 地形圖掃描、定向、矢量化 編輯、 高程 賦值 、構(gòu) 建 TIN 等工藝流程， 內(nèi)插生成 DEM 數(shù)據(jù) ； d) 對需要保存的審批文件、合同、 土地 權(quán)屬 界線 協(xié)議書 等相關(guān) 文檔 資料，直接采用掃描儀、數(shù)碼相機等設(shè)備進行 掃描或拍照 ，生成 存檔數(shù)據(jù) 文件 。 d) 存檔文件采集要求 1) 分辨率不低于 300dpi，圖像清晰、不粘連； 2) 色彩統(tǒng)一、 RGB值正確； 22 3) 與原資料內(nèi)容完全一致； 4) 存儲為 BMP或 JPEG格式文件 ； 5) 需要有說明文件，附加說明文件內(nèi)容無錯漏。 基礎(chǔ)地理要素 測量控制點 測量控制點采用 基于外業(yè)電子 數(shù)據(jù)或者 矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 等 方法 采集 。對于 人為改造 地形較為嚴重 區(qū)域，在生成坡度圖之前必須 嚴格 檢查 DEM的精度和現(xiàn)勢性 ； 2) DEM數(shù)據(jù)預(yù)處理包括坐標轉(zhuǎn)換、中央經(jīng)線變換、鑲嵌等 ； 3) 坡度計算是利用 GIS軟件，結(jié)合坡度計算模型計算坡度 ； 4) 根據(jù)計算結(jié)果生成 符合 《土地利用數(shù)據(jù)庫標準》 的 坡度圖。 b) 采集要求 1) 依據(jù)調(diào)查底圖、 外業(yè)調(diào)查成果 及相關(guān)資料 ， 確定地類界線 ； 2) 土地利用要素采集應(yīng)以 DOM影像特征為依據(jù)，原有土地利用地類 圖斑 和線狀地物等 界線 可根據(jù)情況使用 ； 3) 田坎系數(shù)由?。▍^(qū)、市） 統(tǒng)一組織測算，由省級土地調(diào)查辦公室制定本省田坎系數(shù)據(jù)測算方案，報全國土地調(diào)查辦批復(fù)后，統(tǒng)一組織測算，測算結(jié)果是檢查驗收內(nèi)容之一 ， 所用田坎系數(shù)必需是經(jīng)過檢查驗收的數(shù)據(jù) ； 4) 補測 地物 信息 ，應(yīng)以調(diào)查底圖 、 掃描影像 等 數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，或使用 GPS、全站儀等 測量 設(shè)備 直接 采集 ； 5) 外業(yè)調(diào)查前，建議首先制作外業(yè)調(diào)查工作底圖，有目標、有針對性的進行調(diào)查。 如果 原有數(shù)據(jù)源資料 為 矢量 數(shù)據(jù) ，可采用格式轉(zhuǎn)換導(dǎo)入方法進行 采集 ； 2) 已有的確權(quán)資料，經(jīng)過核實未發(fā)生變更，且與實地一致，但精度不符合建庫要求時，根據(jù)已有資料和界址點的描述等，依據(jù) 影像 選擇基于數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)提取法進行采集 ； 3) 已有的 確權(quán)資料，經(jīng)復(fù)核存在錯誤或發(fā)生變化時，應(yīng)重新確權(quán)劃界， 采用基于PDA的 3S一體化外業(yè)采集方法 進行數(shù)據(jù)采集 ； 4) 沒有權(quán)屬資料的，應(yīng)重新確權(quán)劃界， 可以 采用 基于 PDA的 3S一體化外業(yè)采集方法 進行數(shù)據(jù)采集。具體如下： 1) 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)源是 電子 數(shù)據(jù)時，采用矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換 法進行采集 ； 2) 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)源是圖件數(shù)據(jù)時，采用掃描矢量化法進行采集 ； b) 采集要求 1) 收集的基本農(nóng)田資料應(yīng)保證其合法性 ； 2) 要全面收集基本農(nóng)田 規(guī)劃、 劃定、調(diào)整與補劃 資料 ； 3) 基本農(nóng)田保護圖件掃描數(shù)據(jù)是基本農(nóng)田數(shù)據(jù)數(shù)字化的基礎(chǔ)，數(shù)字化要素與掃描數(shù)據(jù)上同名地物的位移不得大于圖上 ；當基本農(nóng)田掃描數(shù)據(jù)上的地物邊界與本次土地調(diào)查地物邊界發(fā)生矛盾時，如能確認是同名地物因數(shù)據(jù)來源不同造成的界線偏差，在外業(yè)核實的基礎(chǔ)上，可以依據(jù)外業(yè)調(diào)查進行 核 準 ； 否則，仍 應(yīng)以掃描數(shù)據(jù)上的地物邊界為準 ； 其他要素 其他要素 主要 包括 開 發(fā) 園區(qū)數(shù)據(jù) 等 。 7 數(shù)據(jù)入庫 數(shù)據(jù)入庫 流程 數(shù)據(jù)入庫 前要 檢查 采集 數(shù)據(jù) 的 質(zhì)量 ，檢查合格的數(shù) 據(jù)方可入庫。 數(shù)據(jù)檢查 數(shù)據(jù)入庫前要對 采集 數(shù)據(jù)進行 全面 質(zhì)量檢查 ， 并對檢查的錯誤進行改正。 是 數(shù)據(jù)入庫 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查 否 是否有錯 是 數(shù)據(jù)安全設(shè)置 系統(tǒng)運行測試